人才支撐產業，產業促進發展

岳炳紅 魏仁勝

[摘 要] 本文主要以華夏幸福基業的遇才、用才、留才人才戰略為主線，探討解析京津冀核心區域固安的發展路徑，從而闡明人才支撐產業集群，產業帶動區域發展。

[關鍵詞] 人才；發展；技術；產業

固安地處京津冀核心區域，在北京天安門正南50公里，距天津100公里，雄安新區在其正南50公里，距北京大興機場20公里，坐落于美麗的永定河畔。

一、遇才

16年前的固安破敗得不像一個縣城，像一個不起眼的小鎮。進入21世紀，中國經濟的繁榮催生了基礎設施結構性改革的春風，當時固安的全年財政收入才1.1億元，固安開發區雖已建立，但卻是缺錢、缺人、缺技術、缺企業的“四缺園區”，于是縣政府開始了市場化招商引資，雖歷經波折，幸運的是，政府慧眼遇英才，遇到了現在的華夏幸福基業（當時華夏房地產開發有限公司）的董事長王文學，從而開啟了“PPP”即“政府主導、企業運作、合作共贏”合作模式的先河，就此拉開了固安飛速發展的歷史性序幕。

二、用才

據說，王文學是一個情商高、人脈廣、以餐館起家、低調有故事的英才，在北京的一次論壇上認識了王石，王石欣然應允充當咨詢顧問，為王文學及其團隊輸送房地產理念及相關知識，從而加持了華夏幸福第一個地產項目。

當時王文學還請教了知名市場策劃人王志綱，從王志綱那里，王文學不僅意識到了戰略的價值，還為其確立了立足廊坊、面向產業地產發展的方向定位。二人預料，優越的地理位置，將會為產業集聚提供機遇。

2002年，合作協議簽訂之后，固安工業園區正式奠基。作為出資方，華夏幸福基業投資3000萬元巨資規劃園區建設，并聘請美國DPZ、英國阿特金斯、德國羅蘭貝格等9個國家40多位著名規劃大師，組建了包括產業研究院、產業發展中心等在內的專業團隊，經過系統研究，制定了“產城融合”各種產業規劃等共計300多項，并確立了以電子信息產業、汽車零部件產業和裝備制造產業為固安工業區發展的三大產業[1]。

2003年發生了一個小插曲，由于當時土地市場混亂，國務院隨即開展治理整頓行動，叫停開發區建設。此時華夏幸福已在固安工業園區投入良多。幸運的是，王文學身邊有位跟隨他多年的下屬，平常喜讀國家文件。危急時刻，他在文件中找出了一條例外條款，這下王文學如獲至寶，再度求助廊坊市政府，后求助于河北省政府，一番周折，終于保住了固安工業園。

工業園由最初的簡單的產業承接，到幾年后的產業發展初級階段，隨著入駐園區企業的增多，園區開始進行整合，通過科技手段，在傳統產業中增加技術含量和經濟附加值，逐步擺脫低端生產，建立完整的產業鏈條，實現產業的可持續發展，向價值鏈高端進軍。

組織規模的擴大離不開人才的支撐，華夏幸福早年便把公司總部從廊坊遷到北京，目的是向全國范圍內挖掘人才。

華夏幸福基業2004年就設立了專業的招商機構。建立了由產業研究院、策劃推廣部、招商部等共計500多人博士、碩士等高學歷組成的“特種部隊型”專業招商隊伍，被稱作“投資顧問型”的招商團隊，的確卓爾不凡。招商人員具備扎實的相關專業知識，他們對電子信息、汽車零部件等主導產業分析研究，確定招商的主攻方向。因為是全員聘任制，公司制定相應的激勵政策，按任務定期進行考核，實現績效與利益掛鉤。

固安工業園區已形成了航空航天、電子信息、生物醫藥、汽車零部件、高端裝備制造等五大產業集群。強大的招商引資能力，高效率、優質化的招商模式，帶動了當地產業迅猛發展[2]。

截至目前，華夏幸福為所在區域累計引入簽約企業超1600家，招商引資額超4200億元。

三、留才

我們在這兒說的“才”不僅僅指為固安發展做出卓越貢獻的政府人員、華夏的高層管理者、規劃專家、招商精英在內的28000名員工，也包括那些默默無聞的簽約企業的產業園建設者，產業發展者。隨著區域房地產市場、國際物流港以及高新科技產業的逐步擴大，涌到固安的 “北京遷移人群”“高知人群”將擴大到60萬人-80萬人。

安居方能樂業，留住人才的首要因素就是建設適宜的人才環境，包括生活環境、工作環境、政策環境、營商環境、創新創業環境等，人才環境建設是固安政府、華夏幸福基業和簽約企業共同的心愿，他們一直在努力。

以華夏幸福為龍頭的房地產開發保障了商品房的豐富存量，固安商品房價格僅為北京的2折-3折水平，租房價格在幾百元到千元左右，還有配套齊全的人才公寓項目，住房成本降低，是人才選擇的重要條件。

固安永定河孔雀城歷經十幾年發展形成了成熟的商業配套系統，幸福港灣、孔雀廣場、幸福廣場等近30萬㎡的大型商業中心，孔雀大道、106國道、大湖、劍橋郡商街等沿街底商打造四級商業體系。

固安擁有大小公園11個，城區綠化覆蓋率達到42%以上，人均公園綠地面積保持在13平方米以上，城市污水處理率達到80%以上。依托固安大劇院、萬達影院、劉凌滄郭慕熙藝術館等文化設施，發展文化演藝、影視娛樂、民俗文化等文化產業。加強與京津周邊區域知名文化機構、院校、團體的交流對接，開展文藝創作、展覽展示、文化交流等文化活動。

政府支持華夏啟動綜合體育中心、足球訓練基地、足球運動公園建設，發揮中超河北華夏幸福足球隊影響力，培育地域足球文化，延伸發展體育賽事、運動休閑等業態。

發揮自行車運動中心市場化平臺運作優勢，積極策劃、主辦或承辦一系列高規格國際國內品牌賽事。運營好市民活動中心、綜合體育中心等場館設施，培育發展體育健身休閑產業。

固安縣引進了北京八中固安分校，投資2.81億元，第二期已規劃，按三級甲等標準建設的幸福醫院，也已啟動建設；設立5000萬元產業扶持基金和人才獎勵基金，鼓勵創業創新，國家“千人計劃”專家也蒞臨固安，由26名國家“千人計劃”組成的專家團，參觀考察了京南固安高新區的創新創業環境，并與園區、企業就有關創業項目進行了對接，部分項目達成了初步合作意向。

固安縣始終致力于將區位優勢轉化為發展優勢，出臺了一系列人才獎勵政策，每年拿出專項資金對引進的“兩院”院士等七類高層次人才實行獎勵，在職稱評審、醫療服務等方面為科技領軍人才和高層次技術人才開辟“綠色通道”等。構建統一開放的人才市場體系[3]。

華夏幸福珍視人才，不僅用經驗豐富的英才、專家，也重視應屆畢業生的培養，給予校園精英優厚的條件和極具競爭力的成長空間。華夏“常青藤計劃”管理培訓生項目于2010年10月正式啟動，專為優秀高校畢業生傾力打造，著眼為公司千億目標輸送大批人才和領導隊伍。

2015年聯合清華大學成立XIN中心。清華大學和華夏幸福將在創新人才培養、技術培育、科技成果市場化等方面展開全面合作，打造產、學、研互融互通的校企產業創新平臺。

華夏幸福的博士后工作站和中共中央黨校、國務院發展研究中心、中國社科院等國內高端智庫；麥肯錫、波士頓、羅蘭貝格等國外頂級咨詢機構協助，以及哈佛大學、沃頓商學院、德國發展研究所等國內外一流大學和機構一同開展高水平合作研究。

縱觀固安發展歷程，從一個一窮二白的小縣城發展成為京津冀一體化經濟背景下的榜樣、典范，從“固安工業園”“產業新城”到未來“全球技術商業化中心”；從“四大金剛（釣具、腸衣、濾芯、塑料）”到現在的“電子信息、航天、裝備制造、生物醫藥”形成的產業集群，固安的飛速發展，不僅依托于京津冀一體化戰略發展的區域優勢，每一步都離不開人才的支撐，從固安領導班子的遇才惜才，王文學的識才用才到固安政府和華夏幸福的育才留才，是人才支撐產業，產業帶動經濟，經濟帶動人流，人流涌入固安，需求再次攀升。

參考文獻：

[1]王漢斌，吳向民.經濟全球化環境下的人才聚集模式及人才政策探討：[碩士學位論文].太原：太原理工大學，2007

[2]孫富安.論人力資源均衡配置與區域經濟的協調發展.特區經濟，2008（4）

[3]李景元，對接京津與都市區經濟一體化——構建環首都經濟圈與京津走廊的崛起[M]，中國經濟出版社2011年第一版

[作者單位]

北京經濟管理職業學院。