淺析傳統村落保護與鄉村社區增權并行的可能性

韓金庭

摘要：傳統村落保護和鄉村社區增權是古村落保護與發展的兩個角度，屬于“保護與發展”的矛盾的范疇。本文對《中國傳統村落李市保護發展規劃》是如何同步推進保護與發展進行分析，并在此基礎上試著提出可令二者并行不悖的建議。

關鍵詞：傳統村落保護；鄉村社區增權；李市村

一、相關概念解析

（一）社區增權

社區是源于西方社會的概念。美國學者喬治希拉里指出有至少94種社區相關的定義[1]，現在則普遍認為有至少140種關于社區的定義。一般來說，現代社區至少具有以下幾個特征：以具有共同或相似特征的社會群體為主體；有穩定的實體空間作為生產、生活場所；一個社區與周圍其他社區相比具有較明顯的自然條件或文化環境上的差異和區別。

20世紀80年代西方社會在旅游開發進程中提出了社區參與的相關概念，居民特別是本地社區居民的積極、多類型的參與被認為是旅游可持續發展的重要方式和手段。同過積極參與實現權利增長在這一時期被認為是切實可行的思路。西方學者舍文斯（Scheyvens）首次將社區增權及相關理論應用在旅游研究的領域，提出社區參與旅游過程中需要構建以政治、經濟、心理及社會四個角度為主要方向的社區旅游增權框架[2]。我國學者胡北明則指出，社區增權在內涵上應是包括“權利、權力、權能以及權益”四位一體增權理念，并形成包括宏觀、中觀、微觀三個層面的個人增權、組織增權、社區增權三個層級[3]。

（二）傳統村落

傳統村落是中國最大的兼具人文、自然雙重屬性，中國農耕文明所遺留下的珍貴歷史遺產。《2018年城鄉建設統計年鑒》數據顯示，1998年國內有村莊355.8萬個，至2008年有村莊266.6萬個，2018年有村莊245.2萬個，呈明顯下降趨勢（2010年后減少數量逐漸趨緩）[4]。在這一村莊數量不斷減少的過程中，大量遭到破壞的村落屬于具有獨特歷史風貌的古村落。

（三）保護與發展的矛盾

傳統村落是村落中較為特殊的一種。一方面，作為村民集聚的空間場所，絕大多數村落都有內生的發展需要，鄉村社區增權是實現鄉村發展的重要組成部分之一；另一方面，維護傳統村落格局不受破壞，留住鄉愁也是保護我國傳統文化的最重要任務之一。社區增權和傳統村落（保護）作為寄于鄉村上的兩個維度，在絕大多數情況下呈現出矛盾的一面。

二、研究思路

本文基于蘇州科技大學城市規劃設計研究院有限公司和蘇州國家歷史文化名城保護研究院所修編的《中國傳統村落李市保護發展規劃》（下文簡稱《規劃》）進行分析，就規劃者的具體規劃內容進行梳理，分析規劃者如何在《規劃》的不同部分協調古村落保護和村莊發展。并試圖對規劃者在李市村采取的措施進行總結歸納，就傳統村落如何同時實現鄉村社區增權與傳統村落保護提出具備可行性、普適性的建議。

三、案例研究——中國傳統村落常熟市李市村

（一）村莊概況

李市行政村位于蘇州常熟市古里鎮東南、白茆社區南約5公里處。東與支塘鎮陳西村相連，南臨昆山市石牌鎮馮喬村，西至唐市中心村，北接聯涇村。全村有21個自然村，26個村民小組，7.3平方公里。2016年，李市村被第二批列入中央財政支持范圍的中國傳統村落名單。目前的李市空巢現象比較嚴重，房屋破敗，村莊整體顯得蕭條。

（二）傳統村落保護與發展規劃內容概括

1.保護規劃

《規劃》劃定了村落保護區劃和村域保護區劃，明確不同級別保護規劃的具體范圍和緩沖區界限。保護歷史文化街區的歷史空間格局和歷史風貌，保護歷史街巷和河道水系及各類歷史文化要素，不損害其真實性和完整性。新建建筑形式要采用傳統的形式，遵循傳統格局和尺度，與傳統民居相協調，保持傳統民居體量小、色調與自然環境和諧的特色，鼓勵采用歷史建筑材料，建筑內部可根據需要自由裝修。建筑的細部不作強行控制，可視具體情況而定，但必須符合李市傳統特色。

2.發展規劃

李市村的發展明確為展示保留完整的江南水鄉人居環境和多元文化特色的中國傳統村落，在保護傳統格局的基礎上重塑村落活力，發展特色經濟，完善其生活與旅游配套功能。發展圍繞歷史文化資源優勢和水鄉田園風光，堅持“一村一品”特色產業的發展方向。在發展傳統優勢文化產業的同時，注重產業多樣化發展。壯大第一產業，種、養結合，重點扶持高附加值農業，特別是觀光農業；提升第二產業，以本村農產加工為主；拓展第三產業，重點發展旅游服務業，注重培育現代生態觀光旅游，力爭第三產業持續快速發展，實現產業的升級換代。

3.規劃分析

在《規劃》中，保護與發展互相作為彼此的實現手段和追求目標。制定保護規劃時，規劃者除維護村莊內現存古建筑外，也將村莊整體風貌的建設納入了考慮范疇，并有意識地在規劃層面引導、鼓勵村民參與到傳統村落保護中來，培養居民主人翁意識，即通過讓當地村民成為保護主體以確保保護體系能夠長久有效地執行，“李市人守李市村”，在一定程度上實現了鄉村社區的“政治增權”；在制定發展規劃時，規劃者從多個產業角度為村莊制定發展戰略，而非對一二產進行淘汰以全力發展旅游業。

四、案例啟示

基于《規劃》主要內容，筆者通過概括總結，列舉如下幾項針對傳統村落如何同時實現村落保護和社區增權的措施，供后來者參考。

（一）精準施策

政府是傳統村落保護的重要參與者和指引鄉村社區增權的領導者，在施策時應綜合考慮到傳統村落保護與發展的綜合需要，精準施策，對癥下藥。既要有宏觀的普適性的村一級的保護相關政策，也要對存在獨特優勢、顯要不足的村莊“量體裁衣”。特別是有關政策應覆蓋鄉村的各個領域和層面，包括不同產業、不同人群[5]，讓實現社區增權的可能性切實落到每一個個體，即每一位村民身上。

（二）綜合發展

目前由住建部頒發的《傳統村落評價認定指標體系（試行）》實行至今已有八年，從評價內容來看，絕大多數指標的考核都在于對村莊內古建筑質量與數量的評價，而對村莊整體環境和村莊居民業態的考量相對較少。未來對傳統村落考量應進一步增加對整體環境的考核內容，如參照相關標準梳理出更為明細的多種類非物質文化遺產并進行賦分以衡量其保護價值。對非遺傳承人的保護和扶持應加大力度，非遺項目應當被納入村莊保護規劃體系中。對有深刻文化內涵的非遺項目應鼓勵、引導，借助非遺實現村民的“文化增權”。地域特色突出的村莊，應加強挖掘特色文化，特別是延續完整的歷史文脈，以村民為主體，將歷史文化資源、地域文化資源轉化成高附加值的特色產業，發揮傳統鄉村古村古韻的鄉村風貌優勢，注重營造文化氛圍，擺脫簡單的無序觀光游覽。

（三）分區保護

對不同規模大小的傳統村落進行區分，包括核心村莊和村域范圍的區分，重點村落和非重點村落的區分。對規格高、規模大、有特色的鄉村要尤其重點保護，包括對損毀地域的修復與重建，對村莊整體環境的維護。對部分保存情況不佳，規模較小的村莊應改變保護思路，不必“嚴防死守”，而是通過重點建筑的異地搬遷集中，村民進城或就地城鎮化等方式以達到“經濟增權”“政治增權”。

（四）場地營造

“場地感”是自然地域和文化環境的交集，是一個傳統村落有別于其他地方的重要內容。場地感不是簡單的建筑的堆砌，而是包括了風水格局、基地選址、建筑形態等一系列復雜的集合[6]。村民的生活也是形成場地感的重要誘因。傳統中國農村以農業為主要產業，其生活生產方式很大程度上區別于現代化新農村。雖然“復古”的原教旨主義不可取，但對傳統農村習俗、生活方式中積極有益的一部分，特別是能夠體現當地特色的，應鼓勵村民將其保留并作為日常生活的部分加以演繹，如蘇州市三山島的野火粥，東山鎮的送猛將。通過塑造場地加深村民和村落的聯系，維護鄉村業態，活化空心鄉村。

五、結語

通過引導村民在各個方面積極參與到當地傳統村落保護中，用原真性農村生活替代高加工旅游業，以實現鄉村社區增權具備較高的可能性和可行性。拓展傳統村落保護內涵和促進鄉村發展仍然是當下和未來值得深入思考的課題。

參考文獻：

[1]徐琦.社區的概念與理論起源[J].運城學院學報,2005(1):32-36.

[2]ScheyvensR .Ecotourism and the empowerment of local communities[J].Tourism Management,1999(20):245-249.

[3]胡北明,張美晨.我國社區旅游增權理論框架及模式構建研究——基于西方旅游增權理論研究評述[J].四川理工學院學報(社會科學版),2019,34(1):87-100.

[4]馮驥才.傳統村落的困境與出路——兼談傳統村落是另一類文化遺產[J].民間文化論壇,2013(1):7-12.

[5]夏宏嘉,王寶剛,張淑萍.歐洲鄉村社區建設實態考察報告(二)——以丹麥、瑞典為例[J].小城鎮建設,2015(5):95-99,104.

[6]吳必虎,王夢婷.遺產活化、原址價值與呈現方式[J].旅游學刊,2018,33(9):3-5.