警惕日美升級亞太軍事協(xié)作

楊震

美日在西太平洋展開的年度最大規(guī)模軍演“利劍21”11月5日結(jié)束。由于雙方總共參演兵力接近5萬人，而且美日不僅分別派出核動力航母打擊群和準(zhǔn)航母，還在演習(xí)中加入“保衛(wèi)爭議島嶼”的內(nèi)容，引起外界關(guān)注。

作為東北亞十分重視海洋力量發(fā)展的國家之一，日本的防務(wù)政策在領(lǐng)導(dǎo)人更迭后顯得尤為引人關(guān)注。由于日本在軍事領(lǐng)域與美國的特殊關(guān)系，其走向更具復(fù)雜性，尤其對我周邊安全產(chǎn)生的影響更是值得研究。

從目前態(tài)勢來看，日本在美國亞太軍事體系中將會日益被倚重，具體來說，由以下兩個方面因素的促成。

首先，是美日在地緣政治方面的相互需要。當(dāng)前美國政府將對華遏制作為其地緣政治領(lǐng)域的主基調(diào)。在原有“亞太再平衡”戰(zhàn)略效果不彰的情況下，美國拋出了“印太戰(zhàn)略”，試圖在更大范圍內(nèi)和戰(zhàn)略縱深地帶遏制中國，意在阻止中國發(fā)展成為海上力量強(qiáng)國。該戰(zhàn)略軍事色彩濃厚、涉及領(lǐng)域多且覆蓋面廣，因此聯(lián)盟關(guān)系在該戰(zhàn)略中占有重要地位，美國也對美日澳印“四邊安全合作機(jī)制”投入大量資源。而日本是該機(jī)制的重要成員，也是美國在東亞最重要的盟友，并對“印太戰(zhàn)略”的構(gòu)建與實(shí)施態(tài)度積極。

延緩中國發(fā)展強(qiáng)大海上力量的勢頭一直是日本的地緣政治目標(biāo)，因此日美雙方一拍即合。不僅如此，日本扼控宗谷、津輕和對馬海峽，客觀上對俄羅斯海軍艦隊(duì)南下太平洋形成阻止，重拾“冷戰(zhàn)”思維的美國因此對日本更加倚重。

其次，是軍事上相互依賴程度加深。按國際關(guān)系理論現(xiàn)實(shí)主義著名學(xué)者肯尼斯·沃爾茲的觀點(diǎn)，能夠以先進(jìn)技術(shù)裝備陸海空三軍的依然只是少數(shù)強(qiáng)國。日本國土面積與英國、德國相似，在制造鋼鐵和電冰箱、以及提供學(xué)校教育、衛(wèi)生設(shè)施和運(yùn)輸系統(tǒng)上可以達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)，但在軍事上情況就不一樣了。由于常規(guī)戰(zhàn)爭的復(fù)雜性以及高昂的代價(jià)，使中等強(qiáng)國不可能發(fā)展出用于陸海空立體戰(zhàn)爭的所有武器。大國之所以強(qiáng)大主要還在于它們擁有巨大的資源，從而能夠在戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)層面上形成并維持各種力量。

日本是典型的中等強(qiáng)國，要實(shí)現(xiàn)自己的地緣政治目標(biāo)，就不得不加強(qiáng)對美國的依賴——日美這次舉行的“利劍21”大規(guī)模海陸空聯(lián)合演習(xí)，反映出雙方在軍事安全上協(xié)作更加緊密的趨勢。另外，駐日美軍司令首次公開說美軍會登上爭議島嶼與日本一起防御，也被認(rèn)為是一個信號。

而美國對日本也有其算計(jì)。對于美國來說，為保持其對歐亞大陸國家的軍事優(yōu)勢，打造單方面戰(zhàn)略優(yōu)勢的反導(dǎo)體系是不可或缺的。反導(dǎo)系統(tǒng)如果能夠部署在目標(biāo)國家的附近，不僅可獲得足夠的預(yù)警時間，還能就近攔截，提高作戰(zhàn)效率。日前，日本媒體透露可能把取消的陸基“宙斯盾”，改變成專用于反導(dǎo)的大型驅(qū)逐艦，這表明美日反導(dǎo)網(wǎng)未來將會得到加強(qiáng)。

從地區(qū)安全層面來看，不論拜登當(dāng)選還是特朗普連任，朝核問題都似乎難有新的進(jìn)展，而韓國與美國在軍事指揮權(quán)方面的“離心力”越來越大，所以美國也會在東北亞地區(qū)安全上更加向日本傾斜。這是否意味著日本全心全意把自己綁在美國戰(zhàn)車上？恐怕未必。在不久前美日印澳四方外長會上，日本的表態(tài)顯得和美國有一定“溫差”。原因無他，日本和中國是搬不走的鄰居，一旦對抗強(qiáng)度增加，日本恐怕無力承擔(dān)對抗的成本。因此，從長遠(yuǎn)來看，在美國亞太軍事體系中日益重要的這顆棋子，不會全力以赴去沖鋒陷陣。▲

（作者是上海政法學(xué)院東北亞研究中心副主任）