警惕日美升級亞太軍事協作

楊震

美日在西太平洋展開的年度最大規模軍演“利劍21”11月5日結束。由于雙方總共參演兵力接近5萬人，而且美日不僅分別派出核動力航母打擊群和準航母，還在演習中加入“保衛爭議島嶼”的內容，引起外界關注。

作為東北亞十分重視海洋力量發展的國家之一，日本的防務政策在領導人更迭后顯得尤為引人關注。由于日本在軍事領域與美國的特殊關系，其走向更具復雜性，尤其對我周邊安全產生的影響更是值得研究。

從目前態勢來看，日本在美國亞太軍事體系中將會日益被倚重，具體來說，由以下兩個方面因素的促成。

首先，是美日在地緣政治方面的相互需要。當前美國政府將對華遏制作為其地緣政治領域的主基調。在原有“亞太再平衡”戰略效果不彰的情況下，美國拋出了“印太戰略”，試圖在更大范圍內和戰略縱深地帶遏制中國，意在阻止中國發展成為海上力量強國。該戰略軍事色彩濃厚、涉及領域多且覆蓋面廣，因此聯盟關系在該戰略中占有重要地位，美國也對美日澳印“四邊安全合作機制”投入大量資源。而日本是該機制的重要成員，也是美國在東亞最重要的盟友，并對“印太戰略”的構建與實施態度積極。

延緩中國發展強大海上力量的勢頭一直是日本的地緣政治目標，因此日美雙方一拍即合。不僅如此，日本扼控宗谷、津輕和對馬海峽，客觀上對俄羅斯海軍艦隊南下太平洋形成阻止，重拾“冷戰”思維的美國因此對日本更加倚重。

其次，是軍事上相互依賴程度加深。按國際關系理論現實主義著名學者肯尼斯·沃爾茲的觀點，能夠以先進技術裝備陸海空三軍的依然只是少數強國。日本國土面積與英國、德國相似，在制造鋼鐵和電冰箱、以及提供學校教育、衛生設施和運輸系統上可以達到規模經濟，但在軍事上情況就不一樣了。由于常規戰爭的復雜性以及高昂的代價，使中等強國不可能發展出用于陸海空立體戰爭的所有武器。大國之所以強大主要還在于它們擁有巨大的資源，從而能夠在戰略和戰術層面上形成并維持各種力量。

日本是典型的中等強國，要實現自己的地緣政治目標，就不得不加強對美國的依賴——日美這次舉行的“利劍21”大規模海陸空聯合演習，反映出雙方在軍事安全上協作更加緊密的趨勢。另外，駐日美軍司令首次公開說美軍會登上爭議島嶼與日本一起防御，也被認為是一個信號。

而美國對日本也有其算計。對于美國來說，為保持其對歐亞大陸國家的軍事優勢，打造單方面戰略優勢的反導體系是不可或缺的。反導系統如果能夠部署在目標國家的附近，不僅可獲得足夠的預警時間，還能就近攔截，提高作戰效率。日前，日本媒體透露可能把取消的陸基“宙斯盾”，改變成專用于反導的大型驅逐艦，這表明美日反導網未來將會得到加強。

從地區安全層面來看，不論拜登當選還是特朗普連任，朝核問題都似乎難有新的進展，而韓國與美國在軍事指揮權方面的“離心力”越來越大，所以美國也會在東北亞地區安全上更加向日本傾斜。這是否意味著日本全心全意把自己綁在美國戰車上？恐怕未必。在不久前美日印澳四方外長會上，日本的表態顯得和美國有一定“溫差”。原因無他，日本和中國是搬不走的鄰居，一旦對抗強度增加，日本恐怕無力承擔對抗的成本。因此，從長遠來看，在美國亞太軍事體系中日益重要的這顆棋子，不會全力以赴去沖鋒陷陣。▲

（作者是上海政法學院東北亞研究中心副主任）