呂輝 何宗瑋 張慧 郝澤龍(陜西延長中煤榆林能源化工有限公司,陜西 靖邊 718500)
近年來,我國化工行業安全生產狀況持續好轉,但總體形勢依然嚴峻,每天各類安全生產小事故頻發,安全生產問題依然是制約化工行業可持續發展的重大問題。從事故的原因分析,我們不難看出,絕大部分事故是可以避免的,或者傷亡人數也是可以大幅度降低的,但是卻因為人員的安全技能水平低和安全意識淡薄,不能有效地辨識出周圍工作環境的潛在風險或違章操作,導致本不該發生的悲劇發生了。眾所周知,培訓是作為人才培養的重要手段之一,而安全培訓則是企業安全管理工作的重要組成的部分,如何科學應用 PDCA 循環理論來建立一套科學、系統的培訓機制是提高化工企業員工安全意識、安全技能水平和安全認知能力等綜合素質重要手段和最佳途徑。
目前多數企業在安全培訓教育方面均未建立一套科學的培訓體系,普遍存在對安全培訓教育不夠重視、缺少規劃,把培訓教育當作面子工程,側重走形式、留痕跡等,對員工培訓需求、培訓效果、培訓存在的突出問題很少有人去跟蹤、落實,導致職工培訓難以取得明顯的效果。
一是培訓計劃與實際運行不匹配。每年年初制定培訓計劃時,不能有效地結合國家法律法規、企業生產運行實際及各級人員的培訓需求進行制定培訓計劃,且制定的培訓計劃技術人員及企業主要負責人無人去過問、無人結合企業實際實際去逐項審核,促使培訓計劃在實際運行過程中偏離,計劃外的培訓內容不計其數,導致各級人員均處于疲于應付的狀態。
二是未結合崗位實際制定培訓內容。企業所有人員培訓內容千篇一律,未根據各崗位HSE 責任制分層級制定培訓內容,如:各部門/中心主要負責人、專職安全管理人員、工藝技術人員、設備技術人員、班組長及基層一線操作人員等培訓內容均一樣。
三是培訓過程側重痕跡化。培訓過程中側重保留培訓通知、簽到表、培訓場景照片及培訓效果評估等紙質材料,而對培訓效果中存在的問題、培訓質量抽查工作反而流于形式,久而久之,安全培訓教育演變為為做而做的一種陋習。
四是培訓形式單一。大部分企業不注重安全培訓講師能力培養,大部分培訓講師培訓形式單一,不能將安全培訓教育內容與日常生產、生活相結合,將其轉化為員工易于理解的內容。
PDCA 循環理論即“戴明環”,是美國質量管理專家戴明博士首先提出的。而全面質量管理的思想基礎和方法的依據也是PDCA 循環理論。PDCA 循環理論的精髓正是計劃(plan)、執行(do)、檢查(check)、處理(action)這四個過程持續循環,周而復始地進行。當一個循環結束后,伴隨出新的問題或部分仍未消除的問題,將進入下一個PDCA 循環,依此類推,具體循環模式如圖1 所示。因為該理論程序嚴謹、結構層次豐富、適用方法簡便、管理效果顯著,從而被廣泛應用于多種類型的管理活動中[1]。圖1 是PDCA 循環理論模型的示意圖。

圖1 PDCA基本理論模型
PDCA 循環理論是一個被標準化的、程序化的循環體系,即選定一項管理活動,按照PDCA 循環理論的四個過程,大環套小環、 循環不停、逐階梯螺旋式上升,下一循環在上一循環的基礎上得到更進一步的提升和改善。因此,也可以將 PDCA循環理論引入到化工企業安全培訓項目中,來提升企業的安全培訓質量。
年度安全培訓計劃是全年安全培訓工作的總體規劃,是企業安全培訓各級負責人做好全年安全培訓管理工作的前提和保障。培訓計劃的制定重點要圍繞企業發展戰略和企業年度生產、經營、安全、管理等方面年度目標以及各級人員培訓需求調研情況等來確定安全培訓內容,根據各層級人員的培訓內容、企業講師特長及企業培訓資源等綜合考慮來確定培訓計劃(具體流程見圖2),且在培訓計劃中要明確各層級人員的具體培訓內容、培訓學時、培訓講師、培訓費用及培訓預期目標,同時要將培訓目標進行細化分解落實到人,真正做到“計劃不漏項、事事有人管、人人有責擔”。

圖2 培訓計劃制定流程圖
培訓計劃的執行是整個PDCA 循環過程的核心階段,在此階段中,企業培訓負責人和各部門/中心培訓負責人,按照程序有步驟地執行事先制定的培訓計劃。在培訓計劃的執行過程中,培訓講師要結合培訓對象、培訓內容等選擇不同的培訓方式進行培訓。在此過程中各部門/中心可以結合實際,在本部門/中心的職責權限范圍內形成新的PDCA 循環,促進培訓計劃的有效執行,持續改善。
培訓檢查工作貫穿于培訓前、培訓中、培訓后等培訓的全過程之中,整個檢查過程需制定一個科學合理的獎懲機制,要起到約束、激勵的效果。對各區域培訓前期的準備工作、上一階段存在的問題是否列入本循環計劃之中、培訓期間課堂氛圍、員工學習熱情、講師的授課形式、課程的編排以及授課的內容等是否便于員工接受;必要時各級培訓負責人針對階段性培訓情況制定相應的檢查表,同時將檢查的結果與培訓計劃和目標進行對比分析;同時,結合企業實際,每季度組織一次培訓質量測試,該測試可以通過現場觀察員工的在崗時的表現、處置突發狀態的反應、模擬現場操作的熟練程度等方式來進行綜合評估、檢查培訓效果。
根據安全培訓計劃實施的總體效果,進行總結、綜合分析,查明此階段安全培訓教育過程中存在的突出問題和好的做法,針對問題召集各層級安全培訓管理人員和基層員工代表進行根因分析,并制定相應的改進措施,將其納入下一PDCA 循環進行解決;對本階段好的培訓經驗、做好進行梳理、總結、推廣。
安全培訓工作是一項系統工程,企業要結合實際情況制定科學合理的安全培訓計劃,并通過不斷完善安全培訓規章制度,逐步形成完善的安全培訓管理體系,同時加大培訓過程監督、檢查與獎懲力度,注重過程經驗總結與提升,真正形成安全培訓中的PDCA 循環。企業整個安全培訓系統為一個大的循環,各部門/中心同時也有屬于自己的循環,這是一個大環套小環的綜合循環體系。上一級的循環是下一級循環的根據,下一級循環是上一級循環的貫徹延續和具體化[2]。企業的安全培訓工作在通過一次PDCA 循環后,能夠讓企業員工的安全技能水平和安全意識得到顯著提升,在螺旋式循環轉動過程中,安全培訓工作也將逐步改進,員工安全技能和安全意識得到持續提升,企業的安全管理水平也將得到同步提升和改進。