市政工程造價管理工作途徑與措施研究

楊建華

南京市溧水區清源鎮村供水有限公司 江蘇南京 210000

市政工程造價管理的落實，需要把握整個工程項目的實際情況，通過有效的方式來控制資金與成本，保證資金利用的科學化與合理性，這對于整個市政工程項目效益的維護至關重要。一旦造價管理不到位，極易影響整個市政工程建設進度與效率，因此必須加以高度重視。

1 市政工程造價管理中存在的不足

1.1 施工材料消耗不合理，成本管理不到位

市政工程項目中，所涉及的施工材料眾多，支出占比較大，若施工材料存在不合理消耗，則會造成嚴重的資金浪費，影響造價管理的效果。市政工程項目建設水平的提升，對于施工材料也存在較高要求，施工材料的類型發生變化，數量要求明顯提升，在材料選擇與應用的過程中極易出現問題，對工程造價產生較大影響。盡管工程造價管理在市政工程項目中得以實施，但并未嚴格依照規定操作，造價管控的科學性不足，實際效果也并不理想。部分企業造價管理僅僅局限于預結算造價控制，這就存在一定局限性，工程成本無法得到全面的控制，造價管理的實際作用也無法得到真正地發揮[1]。

1.2 行業內部壟斷明顯，業主單位行為不夠規范

當前市政工程建設中，行業內部壟斷現象的出現，嚴重影響了工程造價管理的合理性，對于建設單位來說，其并未承受競爭壓力，在造價管理方面所投入的精力有限，這就無法保證工程造價控制的實效性。在市政工程建設中，業主單位不規范行為的出現，會影響工程成本、施工進度，進而影響項目整體質量，造價管理的有效性也會受到影響。部分單位盲目加快施工進度，而項目設計的合理性不足，造價管理不到位，這就極易威脅到整個項目的質量與安全，甚至造成投資失控。

1.3 施工環境影響較大，工程造價管控方法不夠先進

市政工程建設極易受到周圍環境的影響，一旦施工環境復雜，出現惡劣天氣問題，則施工技術操作效果和施工進度也會受到影響，給整個市政工程項目埋下隱患，工程造價控制也會受到影響。當前工程造價管控缺乏有效的手段，預算合理性不足，造價管理形式化問題嚴重，這些都會嚴重影響工程造價管控的效果。

2 市政工程造價管理工作的有效途徑與措施

2.1 嚴格控制施工材料，提升造價人員工作水平

市政工程造價管理過程中，需要對施工材料進行嚴格把控，保證支出狀況符合工程建設要求，以減少不必要的材料消耗，真正做到資金的節約化利用。需安排專門人員來從采購、運輸、保存和應用幾個方面來管理施工材料，以確保施工材料實際應用效能得到最大化發揮。造價人員工作水平的提升也是一個重要方面，這就需要把握工程造價管理的實踐性與技術性特征，從專業知識、應用技能等方面入手，提升造價人員的專業化水平，并豐富其實踐經驗，以確保其更好的勝任造價管理工作，保證市政工程造價管理的質量與效果[2]。

2.2 實施全過程造價管控，推行工程量清單計價與招標

造價管理工作具有較強的系統性，需要將其滲透于市政工程項目的各個環節中。在決策階段，需要明確市政工程建設的具體要求，來對方案進行制定和考評，保證方案的可行性。設計階段需做好圖紙審核與分析工作，確保設計圖紙準確可靠，全面審核造價，保證資金節約化利用。在招投標階段，需要對工程量數據進行準確計算，降低誤差。在施工階段需要對施工方案進行嚴格審核，避免大范圍波動而影響工程造價。竣工決算階段需審核造價，決算的編制需明確具體內容，審查各項審核記錄及公章等，保證造價管理的有效性。就市政工程項目來看，通過工程量清單計價與招標方式的推行，能夠彌補傳統條件下定額計價方式的不足，計價的合理性與準確性得到保證，防范暗箱操作等現象的出現，企業市場競爭力也得到明顯增強。

2.3 把握外界環境因素，構建完善管控體系

市政工程項目建設過程中，外界環境所產生的影響較大，必須就其可能產生的影響進行分析，制定控制預案，以降低突發事故發生概率，從而減少項目所受的不利影響，為整個項目的順利推進創造條件[3]。基于市政工程項目特征出發，明確工程造價構成，構建完善的造價管控體系，更新信息資源庫，將資金渠道拓寬，以確保資源的豐富化，為市政工程建設提供支持。新時期下市政工程造價管理工作的開展，應當凸顯時代性與動態化特征，全面提升工程造價管理效率，維護市政工程項目的綜合效益[4]。工程造價構成如圖1 所示。

圖1 工程造價構成

3 結語

市政工程項目建設過程中，通過造價管理作用的發揮，能夠保障整個項目的綜合效益，促進市政工程建設的持續化發展。在新時期下市政工程造價管理需要實施于項目全過程中，重視造價管控體系的構建和完善，對外界環境因素進行準確把握，并逐步提升造價人員的工作水平，以確保市政工程造價管理工作的高質量開展，為整個市政工程項目建設提供助力。