以提升組織力為重點構筑過硬黨建

李煜

摘 要：基層黨組織提升組織力，有利于基層黨組織把握新時代黨建工作新任務，建立創新型黨組織，積累建設一流企業的有效經驗。但目前，基層黨組織提升組織力還面臨著創新不足、活力不夠、組織作用發揮不明顯的問題。為此，本文將提出加強基層黨組織政治建設、隊伍建設，拓展基層黨組織創新思路的實踐路徑，以期提升基層黨組織的組織力。

關鍵詞：基層黨組織;組織力;黨建;政治建設;隊伍建設;創新

一、前言

黨的基層組織建設是確保黨的路線、方針、政策和決策部署貫徹落實的基礎。黨的十九大報告強調突出了基層黨組織的政治功能和組織力，同時對黨的基層組織建設的任務和功能提出了新要求、新目標，指明了新的方向。習近平總書記在全國組織工作會議上也明確提出了新時代黨的組織路線，強調要以組織體系建設為重點。2020年印發的《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》（以下簡稱“《條例》”）中提到，要堅決貫徹落實新時代黨的組織路線，并對加強國有企業黨的組織體系建設提出了明確要求。如何貫徹好十九大報告重要精神、全國組織工作會議精神以及《條例》要求，把黨的基層組織建設好，提升組織力，增強黨建引領能力，構筑過硬黨建，成為新時代黨的建設的重點任務。

二、基層黨組織提升組織力的重大意義

（一）把握新時代黨建工作新任務

黨的十九大對新時代推進黨的建設新的偉大工程作出了全面部署，提出了新時代黨的建設總要求。報告首次把黨的政治建設納入黨的建設總體布局，并對黨的基層組織建設提出具體要求，為全面加強基層黨組織黨的建設指明了方向。站在新的歷史征程，基層黨組織的堅強有力，不僅影響著其黨建的戰斗力，而且對其是否能順利完成新時代黨的建設新任務有深刻影響。為了順利實現這一目標，各基層黨組織必須深刻認識當前面臨的新形勢和新任務，以提升組織力為建設重點，堅持問題導向，帶領全體黨員干部職工克服艱難險阻，以新時代的視野審視工作，不斷提高黨建和干部工作質量，推進管黨治黨取得新局面，以黨的建設新成效引領新發展。

（二）建立創新型黨組織的內在基礎

組織力的改善是基層黨組織自我建設的一項重要措施，能夠有效地解決新問題。面對新時代、新征程，基層黨組織不斷提高自己的組織能力，拓展黨建工作創新思路、探索黨建工作新方法、創新黨組織設置和活動方式，不斷完善黨組織建設，可以促使黨建工作更好地增強政治性、體現時代性、把握規律性、富于創新性，實現新突破。

（三）積累建設一流企業的有效經驗

站在新起點，越是面對復雜多變的形勢、艱巨繁重的任務，黨組織越要強化黨建引領，越要建設堅強有力的基層組織。中央巡視反饋意見指出，黨的建設仍存在著“寬松軟”問題，如全面從嚴治黨不力、黨的領導弱化等。當前，基層黨組織不能很好地適應新的形勢和要求，只重視業務而輕黨建工作，造成基層黨組織出現了軟弱渙散、邊緣化、虛化等問題，以致基層黨組織凝聚力不強、影響力下降。可見，只有讓基層黨組織牢牢抓住組織力這個“牛鼻子”，實現黨建與業務同頻共振，把黨的旗幟樹起來、把黨的堡壘建起來、把黨員作用發揮出來，才能形成建設一流企業所需的戰斗力量。

三、基層黨組織提升組織力的現存問題

（一）基層黨組織工作創新不足

基層黨內組織生活缺少創新思路和手段，存在流于形式的傾向，雖然力求在創新上下功夫，但是仍然存在辦法單一、教育內容枯燥、亮點不足、特色不夠的問題。此外，黨建工作的載體創新不夠，方式方法陳舊，新媒體等信息化手段運用還不夠廣泛，不能很好地把創新思維、創新理念融入黨建工作。

（二）基層黨組織工作活力不夠

隨著新時代黨建要求的不斷提高，基層黨組織仍然按老方法、老經驗去開展黨建工作，難免因缺乏解決問題的能力，致使工作難入人心。同時，一些基層黨組織活動沒有常態化，黨員生活制度沒有落實好，黨員群眾與黨組織聯系不緊密，黨組織活力不足，這些不僅影響了基層黨組織作用的發揮，而且影響了基層黨組織的戰斗力和凝聚力。

（三）基層黨組織作用發揮不明顯

基層黨組織對黨建工作的認識不足，有的黨組織和領導干部存在一定程度地重業務、輕黨建的思想偏差，個別干部對黨的理論知識掌握不夠牢，黨組織的“領頭雁”作用未得到充分發揮。基層黨務工作者圍繞黨建抓黨建，黨建工作思路不活，辦法不多，價值作用得不到體現。

四、基層黨組織提升組織力的實踐路徑

（一）通過加強基層黨組織政治建設為提升組織力強化思想根基

習近平同志在黨的十九大報告中強調，旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。可見，黨的政治建設是至關重要的，把準政治方向才是提升基層黨組織組織力的關鍵。把準政治方向，一要堅持把政治建設擺在首位。各基層黨組織和廣大黨員干部要牢固樹立“四個意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，自覺在政治立場、政治方向上同黨中央保持高度一致。二要增強組織的政治定力，始終做到“兩個維護”，這不是空洞的口號，必須發自內心，落實到全體黨員干部的本職崗位、體現在一言一行，自覺在心靈上向習近平總書記看齊。三要堅持將思想武裝貫穿始終。習近平新時代中國特色社會主義思想是黨必須長期堅持的指導思想，要深刻理解這一重要思想的精神實質，切實增強思想認同、情感認同和價值認同，使之成為推動公司高質量發展的強大思想武器和行動指南。始終堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為做好一切工作的根本指針，把理論武裝與落實新時代發展戰略結合起來，不斷加強學習教育，確保基層黨組織上下意志統一、目標同向、行動同步。四要堅持以黨的建設統領發展，持之以恒加強黨的建設，進一步完善領導體制和工作運行機制，確保黨的政治、思想和組織領導落到實處。

（二）通過加強基層黨組織隊伍建設為提升組織力凝聚戰斗力量

推動事業發展，根本在黨，關鍵在干部。必須堅持黨管干部原則，落實“五個過硬”新要求，圍繞建強組織、凝心聚力、發揮作用，著力打造忠誠擔當、堅強有力的領導班子和高素質專業化干部隊伍，充分發揮先鋒模范作用。

黨員干部是黨建工作的骨干和中堅力量，對基層黨建工作起著決定性作用。一是配齊配強黨務干部，落實新時期好干部標準，樹立重擔當、重實干、重實績的鮮明用人導向，選拔政治素質高、組織協調能力強、工作作風實、熱愛黨務工作的優秀黨員干部，注重發揮各年齡段干部作用。二是提升干部擔當履責能力。基層黨組織定期組織干部開展政治學習，增強“四個意識”、堅定“四個自信”;黨員干部要始終保持能力不足、“本領恐慌”的憂患意識，不斷掌握新知識、熟悉新領域、開拓新視野，不斷提高應對復雜局面、解決復雜問題的能力，擔當公司改革發展的帶頭人;制訂干部隊伍建設方案，組織開展干部輪崗交流、推選優秀干部參加上級單位的掛職鍛煉、在單位內部壓擔子鍛煉等多種方式，把重點工作、重點任務作為干部培養主戰場，在干事創業中培養鍛煉干部;立足專業專注，制訂完善干部專題培訓計劃，提升干部隊伍的專業能力。三是調動干部干事創業積極性。完善干部考評體系，強化日常考核，豐富考核方式，將考核結果與干部使用、獎懲、教育、管理有機結合，做到素質優劣有評價、工作好壞有獎懲;加強監督檢查，堅決杜絕表態多、調門高、行動少、落實差等問題，注重干部的實績，旗幟鮮明地為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰，嚴肅懲治不守紀律、“為官不為”的庸懶散軟干部。

（三）通過拓展基層黨組織創新思路為提升組織力注入發展活力

黨的基層組織一定要在創新上思考和謀劃，積極探索適應黨的基層組織管理需要的活動新方式。一是創新組織設置方式，提升組織戰斗力。基層黨組織要注重組織覆蓋和作用發揮并舉，以提升組織力為重點，進一步激發基層黨組織戰斗力，深化臨時黨組織建設成果，圍繞重大項目、重點工作、重要任務持續建強臨時黨支部，深化黨員服務隊、突擊隊、保障隊建設，確保基層黨建與中心工作目標同向、責任共擔、措施同步、成效共享。二是創新組織活動方式，提升組織創造力。例如，積極探索多渠道、多形式的基層組織活動方式，在陣地建設、黨員活動、黨員交流方式等方面創新活動方式，體現時代性;充分利用現代多媒體技術手段，為黨員活動正常有序開展提供便利創新活動方式，突顯科學性;靈活運用愛國教育實踐基地、電影黨課、知識競賽等載體，寓教于樂、寓教于學，富有創新性。三是創新組織服務方式，提升組織凝聚力。做好新時期黨建工作，必須堅持和推動黨建工作與企業生產經營深度融合，積極適應新形勢、新任務、新要求，找準服務生產經營著力點，推進基層黨建理念創新、機制創新、手段創新，持續深化內嵌融入，確保每一個攻堅現場都有黨的組織，確保每一項重點任務都有配套黨建舉措，確保每一名黨員都能發揮示范帶動作用;在考核評價上，黨組織要將黨建價值創造能力作為關鍵指標，納入黨建考核評價體系，促進各級黨組織融入中心、發揮作用。

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