周逸
摘 要:隨著經濟全球化的快速發展,天然氣工業開始進入人們的生活。全球能源結構也隨之發生變化,在城市建設中如何加強能源結構改革,改善大氣質量已經成為社會各界關注的話題。本文旨在介紹天然氣在我國城市中的利用與發展的模式。
關鍵詞:城市;天然氣;發展
文章編號:2095-4085(2020)09-0171-02
能源是人類日常生活中的基本條件之一,隨著社會發展與能源市場的壯大,天然氣、煤和石油已經成為現代世界能源供應的三大支柱。人工煤氣成本高,對環境還會造成污染,所以天然氣以清潔、便宜和高效的優勢,開始進入人類的生活,并且越來越受人類的青睞。城市是利用天然氣最多的地方,它是聚集農學、工業、商業、教育和國防等為一體的新產業。探究城市天然氣發展的模式,可以進一步推動我國城市天然氣的開發與利用進程。
1 城市天然氣的重要性
天然氣作為一種便宜、清潔和高效的能源,對改善大氣環境,改善城市能源結構,從而改變產業結構,提高城市居民的生活質量,都具有重要意義。在城市各類天然氣用戶中,采用天然氣替代原有和液化石油氣的現象已經很普遍了,商業用戶和城市居民都在利用天然氣生產產品,這類產品在質量方面也有所提高。
2 我國城市天然氣發展的模式
2.1 資源開發模式
天然氣資源量與管道運輸與下游用戶的發展規模有密切關系,目前我國天然氣的總資源已經探明,已經建設了五塊提供天然氣的區域。隨著天然氣的開采和發展,我國已經開始集中力量建設天然氣重大項目。在2002年,中國石油天然氣公司已經與韓國天然氣公社、俄羅斯露西亞石油股份公司簽署了關于氣田研究協議,解決了東南沿海地區能源缺乏的問題。受到城市經濟的影響和供氣能力的限制,一些城市會根據自身情況,選擇液化石油摻混和瓶裝壓縮氣等方式解決城市能源缺乏的問題。
2.2 城市天然氣公司的資本構成
天然氣能源在國民經濟中的地位不斷突出,從某種方面來說,天然氣可以作為一種重要的戰略資源,將其看做是短時間內可以保障國家經濟和政治安全的手段,天然氣的開發與利用是由政府控制的,也可以說是由中國石油集團與中國石油天然氣集團公司和海洋公司三家進行壟斷的。目前,國內銷售天然氣并不只是用戶與開發商的關系,而是一種互補關系。上游天然氣開發公司根據天然氣價格構成,對天然氣價格進行定位范圍,再由下游城市天然氣公司來選擇運輸商,通過協同互作的方式制定市場天然氣價格,這樣會使天然氣價格更加合理,天然氣價格也可以在市場競爭激烈的情況下,更加透明化,天然氣價格更加公開化,更加有利于天然氣產業在人類生活中的發展。
2.3 天然氣項目的融資
目前,天然氣的開發利用已經進入了新的階段,天然氣項目被公認為是能為社會帶來效益的一類產業,但是在融資上仍然存在著明顯的問題。隨著天然氣管道項目的推進,我國開始大面積開發利用天然氣。我國天然氣項目的融資經歷了三個階段,分別是無償供給、低息貸款和自主融資階段。城市天然氣項目的融資特點,具有長期性、規模大、風險大、融資費用多和獲得的優惠政策多等優勢。在項目融資的過程中,不僅要考慮宏觀環境,而且要關注天然氣發現的自身特點和因素,包括融資的環境,政府的支持和承諾以及天然氣產業鏈的完善。我國城市天然氣融資必須要選擇有利的合作伙伴,選擇成本低、信譽高,能提供融資便利的企業做承包商,有利于進一步擴大融資渠道,增加融資機會。
3 城市天然氣發展的途徑
3.1 提高天然氣開發利用對城市燃氣發展重要性的認識
從“西氣東輸”工程開始時,我國就開始進入天然氣時代,我國天然氣的發展步入到世界發達國家行列,對城市天然氣認識有了巨大的改變。首先是在對天然氣的使用上面,從對量的要求轉換成了對供氣水平的要求上;其次采用新型的材料、新的施工技術和設備,保證燃氣供應的可靠性和安全性;然后是用于熱水供應和廚房活動轉變到工業和采暖應用上;最后全面提升城市生態環境的質量,改善城市大氣質量,創造良好的人居環境。
3.2 加快建立與社會主義市場經濟相結合的管理機制改革
推進行政機構改革和管理體制,按照社會主義市場經濟的發展要求,集中精力搞好宏觀經濟和微觀經濟的調控,不干擾市場經濟的運轉規律。不斷完善和改革城市天然氣的管理體制,實行行政許可制度。提高供氣技術水平與服務質量,了解居民的用氣需求,建立和完善市場天然氣管理體系。改革天然氣價格機制,實行氣價并軌,根據市場的承受能力和與其他能源的價格比較,制定符合城市消費水平的天然氣價格方案。
3.3 建設穩定、高效、安全的城鎮能源供應體系
城市要不斷推進清潔能源的設施建設,減輕城市環境建設天然氣設備的壓力,提高天然氣在城市消費中的比重,鼓勵居民采用熱點聯產,集中供熱。提高天然氣管理和科技水平,提高安全水平。依靠科技創新和技術發展,降低事故發生概率,消除事故隱患,提高天然氣的技術管理水平。加大對天然氣基礎設施的投入,轉變服務觀念,加強居民對天然氣使用的安全意識,從注重系統內部管理到加強市場服務與管理能力。
4 結 語
綜合國內外天然氣開發進程來看,天然氣作為城市公共事業,城市燃氣的發展需要以液化石油氣和天然氣的產業作為基礎,并且需要得到政府和社會的認可和支持。城市天然氣的良性發展不僅可以促進能源的科學開采和合理應用,而且還可以改善城市生態環境,從而進一步促進我國經濟的高速發展。
參考文獻:
[1]羅開業.中國城市燃氣行業發展探析[D].成都:西南財經大學,2009.
[2]蘇欣.落實《天然氣利用政策》促進城市天然氣大發展[J]. 城市燃氣,2008,(03):19-23.
[3]顧軍.城市燃氣規劃中天然氣的合理利用——江蘇省天然氣利用“十二五”規劃體會[A]. 中國城市規劃學會編.多元與包容——2012中國城市規劃年會論文集(07.城市工程規劃)[C].北京:中國城市規劃學會印制,2012:7.