長沙文化創意人才發展策略

■劉久紅

（長沙職業技術學院，湖南 長沙 410217）

長沙市“十三五”發展規劃提出要大力發展影視傳媒、新聞出版、創意設計、動漫游戲等文化創意產業，實現文化主導產業高端化、休閑文化產業品質化、地方文化產業特色化等發展戰略目標。文化創意產業作為一種新興產業業態，其核心要素不是物質資源、資本，而是創意人才的智慧及創造力。調查分析長沙市文化創意產業與創意人才的發展現狀與存在的問題，以期提出創意人才發展策略，實現人才興業戰略目標，推動長沙文化創意產業健康持續發展。

一、長沙市文化創意產業發展現狀

近幾年，長沙市文化創意產業發展迅速，文化創意產業已成為長沙市支柱性產業，形成了“廣電湘軍”“出版湘軍”“動漫湘軍”“演藝湘軍”等品牌文化產業。2017年11月1日，湖南長沙入選為全球創意城市網絡“媒體藝術之都”，成為中國首個、全球第九個獲評城市，這表明長沙市獲得國際文化創意界的高度評價和認可。文化創意產業的經濟貢獻率逐年提升，2019年文化創意產業增加值占全市GDP的比重為9.04%，較上年提高0.12%，位居全國省會城市前列，但與北京、上海、深圳、杭州等先進地區相比仍有差距，與英國、美國等發達國家相比，更是發展潛力巨大。當前長沙文化創意產業發展主要存在高端創意人才嚴重缺乏、新興領域發展較弱、發展理念有待更新、體制機制有待改革、產業結構需進一步優化等問題。

二、長沙市文化創意人才發展現狀

文化創意人才，是指具有較高的學識水平和創造能力，通過他們的創作產生創意性產品或服務的群體。通過查閱文獻、政府相關報道，調查深藍文化創意廣告公司、錦繡瀟湘文化創意產業園和西湖文化創意街區等創意產業區，對長沙市創意人才需求與發展環境現狀分析如下。

（一）長沙市文化創意人才需求現狀

調查統計結果顯示，78%的創意企業有招聘文化創意技術人才的需求；74%的企業表示缺乏專業設計、互聯網服務等創意人才。有招聘需求的企業中，38.4%的創意企業存在人才專業能力不強、人才供給少等問題；28.2%的企業存在工作環境不好，生活配套設施缺乏等招聘困難；12.8%的企業薪酬與創意人才預期有差距，導致企業人才流失大，不利于企業的發展和創意人才的成長[1]。18%的創意企業希望政府加強人才引進和培養力度。

（二）長沙市文化創意人才發展環境調查

一是企業對政府扶持政策的了解和滿意度調查，有24%的企業對政府部門發布的相關扶持優惠政策完全不知，而且知曉政策企業中，有31.6%的企業在辦理相關政策時面臨政策門檻高、流程復雜等問題，即政策真正落地實施難。此外，與先進地區同行業龍頭企業相比，56%的企業認為長沙缺乏扶持政策或扶持力度偏弱，16%的企業認為長沙在營商環境、基礎設施等方面與先進地區存在差距。二是對企業工作環境的調查，28.2%的企業在招聘過程中存在招聘渠道窄、工作環境不好、交通不便、生活設施缺乏等困難；12.8%的企業薪資水平與人才需求不符；10.3%的企業存在創意人才流動性大的問題。

統計表明，長沙市對文化創意人才需求量巨大，特別是高端創意人才奇缺，另外，工作環境與條件也需進一步改善。為了實現長沙市文化創意產業創新發展，必須為文化創意人才創造優良的發展環境，才能吸引創意人才、留住創意人才以及培養創意人才，通過內培外引，打造長沙高端創意人才群體，激發文化創意人才工作激情和創新創意能力，助推長沙文化創意產業走上國際舞臺。

三、長沙文化創意人才發展策略

統計調查發現，長沙文化創意人才的發展主要存在以下三個方面的問題：一是政府層面人才培養體系需改進，財政支持政策的不完善、知識產權保護法律法規不健全等問題；二是企業層面培訓體系有待優化，職位晉升制度僵化、薪酬福利沒有達到文化創意人才預期目標，工作環境不適合創意有待改善等問題；三是文化創意人才自身定位不準、目標不明確，以及學識水平有待提升等問題。據此，從政府、企業和文化創意人才自身三個層面組織實施創意人才發展策略，主要策略見圖1。

圖1 長沙市文化創意人才發展策略框架圖

（一）政府層面

文化創意人才的發展離不開文化創意產業這片沃土，政府要為本地區文化創意產業發展做好頂層規劃，做好文化創意產業的人才培養、財政稅收、法制建設以及相關保障措施等工作，為文化創意人才營造優良的發展環境，為提升創意人才的創意能力和水平做好保障，促使他們創造出更多優秀作品，從而創造美好生活，實現人生價值。

1.構建人才培養體系

各類人才的來源無外乎“內培”和“外引”兩條途徑，而內培是主要途徑，因此國家應構建“專—本—碩—博”完整的文化創意人才培訓體系。根據文化創意產業發展需求，及時調整相關專業結構目錄，各級各類學校在國家教育方針政策指導下，動態調整優化文化創意產業相關專業結構，更新完善課程體系，加強專業群建設，建成一批與文化創意產業關聯的高職“雙高特色專業群”、普通高等教育“雙一流”特色專業群等。搭建校企合作平臺，促進產教融合發展，為文化創意人才提供產學研一體化平臺，為文化創意專業學生提供零距離接觸創意產業的實踐場所，開闊視野，提升文化創意人才培養質量。

2.完善財政支持政策

第一，加大財政投入，做好資金保障。進一步增加政府的預算資金投入，支持文化創意產業發展，為創意產業的硬件配套做好保障。第二，制定稅收優惠政策，減輕文化創意企業資金壓力。例如，可以允許文化創意產業稅前據實扣除風險準備金、技術開發準備金、虧損準備金等。另外，對臨時資金周轉困難但發展前景良好的文化創意企業暫緩征稅等。第三，增加財政補貼,扶持傳統文化產業，對一些民間文化傳承、保護的文化創意產業可以通過財政補助、財政貼息貸款和政府擔保等各種形式進行資助，為其補充資金缺口。

3.加強知識產權保護

文化創意產業的核心是創意，創意是非物質的財富，通常由知識產權來保護[2]。知識產權法規的不完善會導致大量的仿制作品出現，影響文化創意人才創造原創作品的積極性。因此，政府、社會和企業都必須重視知識產權的保護。第一，健全文化創意產業知識產權法律法規和政策體系。政府首先要理順我國知識產權管理體制，然后根據實際情況建立國際通用、門類齊全的法律法規和政策體系，做到有法可依，違法必究，執法必嚴，對侵權者加重民事賠償責任，追究其刑事責任。第二，提高公眾對知識產權保護的意識。政府、各類學校和社會組織加大對知識產權的宣傳和教育力度，并對文化創意企業進行集體知識產權保護法的普及宣傳，讓全民樹立知識產權主體的自我保護意識，以及尊重他人知識產權的意識，在全社會營造尊重知識產權、拒絕盜版產品的氛圍。第三，搭建文化創意產業知識產權聯盟。通過行業協會的幫助和企業的自發組織，建立創意產業園區、創意產業集群和知識產權聯盟，實現內部成員的知識產權保護和傳播。

4.完善配套保障措施

長沙要吸引優秀文化創意人才，有效提升文化創意人才創意能力和水平，還需制定相關的配套保障措施。比如改善城市基礎設施，建立專業的文化創意人才市場，積極引進國內外優秀的文化創意人才和創意企業服務機構，加強企業與長沙市各高校或者文化機構的合作，開展文化創意人才繼續教育與培訓，滿足他們快速成長、提升自己能力的需要。

（二）企業層面

根據對文化創意人才的需求調查發現，文化創意人才比較關注職位晉升、培訓學習、工作環境、薪酬等，要想招攬和留住人才，高薪不是最關鍵條件，他們更看重的是企業否能提供職稱、職位晉升的機會。要想不斷提升文化創意人才的創意水平，就要為他們創造提升個人的能力和水平的良好環境。

1.制定系統的培訓體系

文化創意人才是創造性思維群體，知識和信息是他們成長的源泉，因此他們需要更多的學習和培訓機會。制定契合本企業創意人才需求的培訓體系，提高他們的知識水平和技能，激發他們的創意“火花”[3]，為企業創造更多的財富，實現自己的人生價值。為了提高培訓體系的實效性和科學性，企業可以通過問卷調查分析了解創意人才的長期需求和短期需求，根據這些培訓的需求制訂培訓計劃，通過企業組織內部培訓和外出培訓兩方面來滿足創意人才的需求，并跟蹤和評估培訓效果，制定新的培訓計劃，然后對創意人才進行循環培訓，讓創意人才的知識技能不斷提高更新。

2.制定多軌晉升制度

根據文化創意人才工作崗位情況，可以把文化創意人才分為核心創意人才、創意應用人才與創意管理人才。不同崗位因工作性質不同，其職稱晉升規則應該有差異，應根據文化創意人才工作性質與專長，實行多軌并行的職稱和薪級晉升制度。比如，對那些熱衷創意設計、無意于權利、具有設計才能和天分的專門設計人才，為其制定技術晉升軌道；對那些善長設計又懂管理的文化創意人才，為其制定管理晉升軌道。多軌晉升制度，可滿足不同專長的文化創意人才的晉升需要，提升他們的職業認同感與工資收入。

3.營造優良的創意環境

為文化創意人才打造一種舒適、獨立、自主的工作環境和團隊氛圍，可以激發創意人才的創造性思維，創造更多的價值。具體可從以下幾個方面著手：第一，營造輕松舒適的工作環境。文化創意人才的辦公環境應該突破傳統的辦公室格局，可進行一些創意設計，營造一個寬松的、舒適的、能夠激起無限創意靈感的辦公環境。第二，營造良好的溝通環境。良好的溝通環境，可以實現創意人才與其他人之間的心靈溝通和感情認知，激發其工作熱情和創造力。第三，創造和諧的團隊氛圍。企業經理、項目負責人和團隊成員之間，經常需要進行溝通協調，有效和諧的溝通氛圍能調動他們的工作積極性和主動性，激發他們的創造力，提升工作成效。第四，構建公正的競爭環境。文化創意人才獨立性較強，不公正的競爭容易導致人才流失，因此企業應建立公開、公平、公正的競爭環境，讓所有文化創意人才在全體員工公認的制度下進行公開競爭，實行優勝劣汰，能更好地激發文化創意人才的創作動力。

4.創新薪酬制度，提升薪酬標準

根據長沙市統計局統計調查，薪資需求方面12.8%的企業薪資水平低于創意人才的期望。雖然創意人才更加注重工作本身，但報酬的多少反映了對他們自身價值的認可程度，因此應制定合理的薪酬制度，提升薪酬標準來激發創意人才的工作熱情。根據長沙市文化創意產業現狀及對文化創意人才的需求分析，可以從以下幾方面著手。

第一，實施組合薪酬制度。組合薪酬是指對多個薪酬等級與創意成果評價薪酬進行重新組合，使得薪酬變動范圍較寬泛。組合薪酬以能力和績效的評價為向導,只要文化創意人才能創造出優秀的創意產品，就可以獲得幾倍于薪金的報酬[4]，這種薪酬制度可以激發創意人才的創作熱情，進行大膽探索。第二，建立項目獎金和股票期權制度。項目獎金是用來獎勵及時或超額完成任務或在工作中取得優異成績的文化創意人才，通過項目獎金，可以激發出文化創意人才的潛質，調動積極性，增加團隊間的合作關系。股票期權是指企業允許高管或核心技術人員在一定期限內以約定的價格購買一定數量的本企業股票，并可以隨時拋出。股權期權使企業可以實現低成本的鼓勵，把單個文化創意人才的利益與企業的利益長期結合在一起[4]，能夠為企業吸引和留住優秀人才。第三，提供人性化的福利。福利的高低體現企業對文化創意人才的重視程度，人性化的福利待遇能更好地打動創意人才。例如，企業可以設置房補和子女上學補助等人性化的福利項目，用人本關懷來感動文化創意人才、留住文化創意人才。

（三）創意人才自身層面

據長沙市統計局調查統計，24%以上的企業缺乏創意總監等高端創意人才，這固然有外部環境使得吸引不了高端人才，現有人才得不到有效提升等原因，但也與創意人才自身才能局限以及進取意識不夠有關，因此文化創意人才自身也需努力提升學識水平，才能使自己的職業生涯得到更好的發展。

1.做好職業規劃

文化創意人才做好職業規劃可以避免走彎路。隨意跳槽，盲目追求薪酬，其實不可取，應該根據自身興趣愛好和才能，謹慎入職。入職后結合企業和自身優勢，調整職業規劃，爭取做到自身優勢與工作崗位的最佳匹配，定好專業發展目標，這樣自己的專業和學識水平才能提升更快，職位晉升才能更順利。

2.珍惜學習與培訓機會

基于創意的需求，文化創意人才屬于知識密集型人才，需要了解、掌握前沿理論與知識，才能提出新理念，創造出新技術、新文化等。因此，平時需要不斷充電，廣泛涉獵，博覽群書，保持知識與技能不斷更新。另外，企業組織的學習與培訓機會，因針對性比較強，更應珍惜，珍惜向專業人士學習的機會，與同行交流的機會，新的理念與技術，往往在交流過程中“迸發”。

3.拓展國際視野

長沙要創建國家創意中心，要有具備國際視野的文化創意人才。因此，文化創意企業要為文化創意人才提供外出交流學習的機會，文化創意人才要積極主動參與國際文化創意交流活動與競賽，通過交流與競賽活動接觸國際最新創意理念、創新技術與新產品，為自身的創意構想儲備能量，提升個人學識與水平。

4.提升團隊合作意識

一個好的創意往往是由集體思想的碰撞而產生，因此個體文化創意人才要提升團隊合作意識，提升溝通技巧，加強團隊的合作與交流。另外，每一個新的創意產生要廣泛征求意見，才能提升創意的認可度，產生有價值的新理論、新技術、新作品。

隨著創意經濟的發展，富有創造力的高端創意人才是推動創意產業發展的關鍵要素之一。長沙市文化創意產業要持續發展、登上國際舞臺，關鍵要搭建文化創意人才優良的發展環境，搭建好文化創意人才的培養和職業生涯發展平臺，激發文化創意人才的智力創意和工作激情，實現文化創意人才人盡其才，資源優化配置，充分發揮其在長沙文化創意產業發展中的作用。