發展煙草農業的實踐與探索

朱光強

（涼山州煙草專賣局（公司）越西縣局（分公司），四川 越西 616650）

1 現代煙草農業的內涵

現代煙草農業指的是，通過采取一些科學生產方式以及先進科學技術，不斷提升勞動生產率、提升生產要素投入、資源利用率以及土地產出率，實現信息化管理、規?；N植、專業化分工以及集約化生產，煙葉生產能夠最終實現可持續健康發展。從生產目標來看，現代煙草農業希望可以實現利潤最大化的商品性生產，通過適度規?；洜I以及減少農業人口，不斷提升機械化水平以及信息化水平，強化基礎設施建設，提高煙農收益，提升煙田核心競爭力、勞動生產率以及產出率。煙葉產業產后環節具有比較高的現代化程度，科技應用水平比較高，但產中、產前環節現代化水平較為薄弱。現代煙草農業的特點主要包括以下幾個方面：煙葉生產手段具有比較高的機械化水平；改善基本煙田生態環境以及生產條件；具有較高的科技貢獻率，在煙葉生產的過程中，科技進步實現了超過60%的貢獻率；經營管理具有較高的現代化水平；具有較高的市場化程度；具有較高的風險保障程度；建立一個健全完善的煙農技術培訓體系以及職業教育，不斷提升煙農素質，對現代科學技術進行掌握以及運用，具有良好的經營能力以及市場經營頭腦。

2 煙草農業發展存在的問題

2.1 煙葉質量亟待提升，生產技術條件落后

一方面，部分煙草產地經濟基礎比較薄弱，地處國家貧困縣，基礎設施建設亟待提升。為了實現可持續發展，煙草農業的原始積累較少，高度依賴資源能源，存在著粗放型增長方式以及比較嚴重的結構性矛盾。另一方面，我國煙葉生產方式依然比較傳統，朱啊喲是人畜作業、粗放經營、小農生產分散種植，烤煙設備的科技化水平不高、過度依賴勞動力。因此，煙農必須具有較高的技術要求。煙草生產的主要燃料是煤炭，效率低下、污染嚴重、耗能高，仍然運用比較落戶的烘烤技術。煙葉生產缺乏良好的自我創新能力，主要是借助于外來的技術輸入，優質煙葉生產的數量并不多，煙葉質量、生產效率有待提高。

2.2 煙草種植缺乏規模性

因為技術、勞動力、土地以及資金等因素限制，煙草規?；N植主要是以家庭作為單位進行分散種植。農戶土地較為分散、并不集中，農村土地采取了承包責任制，難以形成龐大的種煙規模。此外，由于土地租金不斷攀升、土地流轉難度大、流轉周期較短，煙草農業難以有效提升其種植的規模。除此之外，由于農家肥、租賃費、機械燃油費等服務項目成本的提升，農資價格上漲，種煙的效益就會有所下降。相較于其他農產品而言，煙草種植不再具有原本的競爭優勢，煙農種煙積極性也會存在著下降趨勢。

2.3 缺乏完善的基礎配套設施

煙草種植缺乏一套比較完善的相關基礎設施，例如煙電、煙水以及煙葉收購站等。道路構建、水資源供應以及有關電力設備尚未實現機械化制造標準。在防災設施、煙房以及煙地保護等方面，基礎設施存在著滯后性。我國煙葉產區會出現一些自然災害，例如蟲害、雹災、洪澇以及旱災等，煙葉產量面臨著15%的損失。對煙葉生產而言，季節性干旱會產生最為明顯的影響。對于季節性干旱的危害，部分地區已經形成了認識，但由于資金、技術以及水利資源等因素制約，尚未大力開展水利設施配套建設。現階段，在全國煙田當中，僅僅只有60%的可灌溉面積，不能避免季節性干旱所帶來的一些影響，包括對煙葉質量、煙葉產量的影響。煙葉生產無法有效的抵御自然風險，付出了越來越高的生產成本。

3 煙草農業發展的對策

3.1 運用科學的生產技術

3.1.1 加強高新技術投入

在煙葉種植的過程中，通過實施測土配方施肥，可以有效的提升肥料利用率、煙葉品質以及煙葉產量。通過采取不同的移栽方式，包括膜下移栽以及井窖移栽，并在全國范圍之內推廣。在移栽后，應該做好查苗補苗、土壤改良、病蟲害防治、合理輪作以及中耕除草管理，對種植技術進行改良。此外，應該積極地優化煙草種植區域，運用創新生產模式，對煙田流轉新機制進行優化健全，建立一個規范化的煙田保護制度。將一些優良的、適合該地區種植的煙草品種篩選出來，加大力度開發低危害、無公害、特色優質煙葉，落實基本煙田治理。在煙葉烘烤期，人們可以運用密集烘烤工藝。此外，在裝爐方式這一方面，應該加大對梳式煙夾、散煙堆積烘烤以及彈簧式煙夾等方面的技術投入，提升煙葉管理水平，對煙區生產條件進行不斷改善，更好地滿足煙葉生產專業化、種植規?；囊?，運用集成化的煙葉生產技術、機械化的勞動過程以及專業化的生產服務。

3.1.2 建立完善的生產防護體系

有關部門針對煙草農業發展，可以制定并實施相關的扶持政策，并建立相關的專項基金。首先，有必要設置生產風險基金制度，從而對煙葉保險的范圍以及種類進行適當地擴張。在部分情況下，煙農若是發生了一些重大自然災害，可以進行必要適當補助，從而幫助其減少部分災害損失。其次，通過打造氣象抗災體系，做好災害預警預報、人工增雨防雹減災、應急處理預案，從而對突發災害進行有效地控制。最后，應該完善病蟲害統治體系，密切落實病蟲害控制預案以及預測預報，煙葉生產不再受到病蟲害的災害。對于煙農而言，上述的措施可以減少自身的生產風險，就會更加積極地發展烤煙生產、不斷提升經濟收入。

3.2 實施規?；N植、對煙草生產進行科學規劃

煙農在種植煙草之前，應該科學地選擇煙草品種，科學規劃煙葉采收及分級、病蟲害防治、肥料施用、種植規模，對基礎設施建設進行完善，實現煙草集約化經營、規?；N植。煙草為了更好地實現規模化種植，煙草種類選用必須具有科學性、合理性。此外，針對病蟲害防治、肥料應用以及煙葉的采收分級，可以建立一個詳細的管理計劃，從而達到煙草集約化管理、規模化種植。在煙草規?；N植這一方面，國家相關部門可以給予一定的資金支持。通過對資金進行科學地利用，煙農可以合理地整治土地，煙田管理也可以實現更高的經濟收益，土地流轉速度也可以得到提升，土地出租房、承租方之前也可以實現互惠互利、實現雙贏。煙農在法律允許的范圍內，能夠得到更多土地承包運營權，包括開展股份合作、轉包以及出租等。

3.3 健全完善基礎配套設施

煙草農業為了實現更好的發展，應該對相關基礎設施進行不斷完善，煙葉的質量也就可以得到保障。首先，在煙水配套工程建設這一方面，應該加快建設節水改造工程、田間灌排設施以及小微型水源工程。按照相關的標準，煙農應該做好土地整治工作，提高煙田抗風險能力以及產出效益。通過加強烤房建設，可以實現密集、專業化烘烤。通過加快建設煙葉基層站，可以建立高效的綜合性工作站，基層站的管理能力、服務水平均可以得到提升。其次，應加快開展防雹網絡建設，全面覆蓋基本煙田防雹網絡，對可能氣象災害進行及時、主動應對，煙葉生產可以避免出現冰雹風險。政府部門應該在煙區推廣先進適用農機具，煙田可以具有更高的機械化作業水平。部分地區若是不具備條件，應建立煙農協會或是煙農互助組。煙農之間通過集體勞作，可以減少勞動強度以及投入，提高生產效率。煙農還應該高度重視煙田保護以及煙區生態化建設，煙區生產可以維護平衡，要嚴格管理，實現可持續的煙葉生產，長期發揮效益。

4 結語

我國煙草農業在發展的過程中，面臨著較多的困難以及阻力。本文首先分析了現代煙草農業的內涵。然后，本文分析了現代煙草農業發展存在的一些問題。最后，針對這些問題，本文探討了相關的對策，從而幫助現代煙草農業更好地實現可持續發展，打造一個堅實的基礎。