高速公路企業發揮紀委監督職能的措施探討

王瑾

摘 要：落實好紀委的監督職能，是現在各個國有企業中必須重視的管理問題。本文通過對高速公路企業中紀委的監督職能管理問題現狀進行分析，并提出了幾點有助于改善紀委工作職能的措施建議。

關鍵詞：高速公路企業;紀委;監督職能;

引言：國有企業在進行發展壯大的過程中，必須要加強管理層的建設，以此來為企業的發展環境優化做好保障。而在企業管理的建設中，對于企業紀委職能的建設是重中之重。有了良好的紀委監督體系，能夠非常行之有效的為企業凈化管理風氣，促進廉政文化的發展。在近幾年的反腐工作中有不少高官陸續落馬。而在這些落馬的高官中通過統計可以發現大多數都是處在交通領域，房地產領域，礦產資源領域等等國有企業管理層中。這些領域內的國有企業管理層無一不是具有壟斷地位的高度權力化。這也就使得在某些壟斷型領域內部的國有企業管理層中，領導隨意插手項目建設，將項目工程私人化，利益私人化的現象時有發生，反腐倡廉的工作必須持續不動搖的進行。雖然從個人角度上來看，腐敗僅僅只是個人的違法犯罪現象，但是從公共社會的角度來看，這一系列的高官落馬實際上也就暴露出了非常多企事業單位對于權力的規范以及干部的作風建設的不足之處。

一、高速公路企業紀委工作意義

作為地方交通建設的重點企業，作為地方經濟應對危機的支柱型企業。高速公路企業對于地方政府來說是處于非常重要的位置的，是實現民生出行保障的企業。因此應該更好的為高速公路企業的發展提供堅定的反腐支持。只有國有企業的領導層管理層，進行了非常完善的全面的反腐建設，才能使得整個企業的作風，思想，黨性提高到一定程度，才能為企業的跨越發展提供堅強的后盾。高速公路企業中的各領導應高度重視反腐敗工作的進行，加強各地方力量的集中調用，整合政府中紀委部門的職能作用，為整個企業的作風建設奠定長期有效的保障機制。通過對經濟流通財務管理，資金去向以及預算審批等一系列經紀流程進行動態的監控，跟蹤，以此來把握企業的經濟動向，從而實現高效的財務風險管理，為企業的防腐倡廉提供有效手段。

二、企業紀委履行監督職能存在的問題

（一）思想建設有缺陷

隨著近幾年反腐敗工作的進行，很多地方政府，很多國有企業都把作風建設以及廉政工作提升到了非常重要的地步。但是還是存在著，部分企業紀委依然不太重視反腐敗職能的作用，應對問題總是習慣于套用老辦法老方式來進行處理。對于腐敗工作的業務能力，總是習慣性老一套做法，面對新問題的工作方法，不太熟練。也就導致了部分企業的紀委，在行使職能的過程中，方式缺乏創新，容易，僅僅體現于形式，沒有將反腐敗工作落到實處。甚至有部分紀委的官本位思想比較固化，沒有嚴格落實好政府企業領導管理層的一崗雙責。認為在企事業單位的正常運行中，如果紀委狠抓作風，會對正常的業務處理發展形成一定的影響。進而也就沒有辦法完成真正的反腐敗工作，忽視了廉政體系構建的重要性，沒有將紀委職能放在重要的議程上。同時還存在這部分領導認為被計委執行監督職能是對自己工作的不信任，是對自己作風的不信任，會非常損害到自身的領導形象，因此對于紀委監督職能的實行非常抵觸。從而影響到紀委監察的積極性。

（二）職能履行有缺陷

對于紀委部門來說，他們的職能作用主要是統籌各部門人員之間的協調檢查與監督。但是在很多時候，部分紀委干部由于黨性建設不夠韌，為紀委工作僅僅只需要流于形式而造成工作落實有遺漏，監督成效不明顯。甚至有很多紀委干部不太重視紀委職能，想要去堅持其他部門工作，對于干部領導的紀委監督工作不上心，將自己很大的精力都放在了其他有利于個人利益的工作上。有部分紀委干部則是沒有正確認識到怎么樣來履行紀委職能，怎么樣執行監督工作。在實際的監督監察工作中，過于想要做出工作成效，把本應該旁觀式的監督工作做成了直面式監督。將本不屬于自身職能范圍內的事情搶著去做，把監督工作變成了替代工作。其次便是部分紀委干部對于監督核查的工作，總是習慣于流于形式，沒有完善落實，總是被動的去執行監督工作，沒有應對新情況新問題的有效解決方法。最后還有些紀委干部在執行監察工作時總是存在著畏縮情緒，怕得罪人，怕得罪領導，怕影響到自身的人際關系。因此在進行督查督辦過程中，積極性和主動性不夠，想著多一事不如少一事，沒有完全盡到紀委的監察職能。

三、加強企業紀委監督職能的措施探討

（一）嚴格落實廉政建設

想要增強紀委工作的效率，就必須從思維方向入手，落實好紀委干部的廉政思想建設，堅持解放思想，實事求是，將實際工作與思想創新進行結合。面對未曾出現但可能出現的新問題，新情況要及時制定出應對方案及時有效的解決好企事業單位中可能出現的腐敗現象，并督促各領導干部進行作風建設以及廉政文化的宣揚。落實好領導干部的一崗雙責，是紀委工作中非常重要的一部分，也是推進廉政文化建設的重要手段。

（二）明確職責，建設作風

在進行紀委工作過程中，必須要確立好正確堅定的指導思想。必須圍繞中心，顧全大局，保證企事業單位的廉潔作風盛行，杜絕嚴查腐敗現象，腐敗勢頭。在實際的工作中，紀委干部必須保證綜合治理，防懲并舉，對事不對人等等，工作方針。作為企事業單位的紀律檢查員，企事業單位健康發展的護航員，紀委干部是企業干部堅持良好工作作風的督促人。應當在實際的工作中注重對黨內干部的各項督查督辦，舉報受理，權力監督等工作。此外，紀委干部還必須明確好自身的管理職能工作范圍，明確工作的主體是什么。只有明確了紀委工作的主體，紀委干部才能更好的在監察工作中做到工作不走偏，才能更好的為企業的繁榮發展發揮更大的職能效用。紀委干部在工作中面對領導，需要做到敢于擔當，敢于面對問題，敢于質疑領導權力使用情況。同時也要做好工作的落實，對于企事業單位的重大決策落實工作要進行嚴格的監察管理。對于中央下傳的文件，重點項目，重點工程要端正好監督態度，為廉政建設工作作出行之有效的保障方案。爭取做到事事有結果，不推卸責任，不逃避責任，并嚴格執行紀委監察和責任追究，敢于對權力大的領導進行責任追究，敢于對違規違紀行為進行督查督辦。

四、結語

本文從各個角度闡述了在新時代新背景下，高速公路企業的紀委工作職能的工作范圍以及業務保障責任。企業中的紀委干部必須堅定監察理念創新，堅持工作負責，完善好落實工作。將公路建設的實際情況與干部權力的行使情況進行結合，保證權力行使的依據性有理性。在公路各項目進行的過程中保證項目進度監督跟蹤，保證工程利益公有化。相關責任人必須建立好完善完備的紀委監察體系。并在制度的建設過程中，及時的修訂和修改有缺陷的制度。并通過對制度有效性的確保，來為高速公路企業廉政建設的科學性和合理性提供高效保障。

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