基于SWOT分析的揭陽市揭東區竹筍產業發展分析

許益帆 謝昭良

[摘 要] 廣東省揭陽市揭東區是麻竹筍主產區。本文結合揭東區竹筍產業發展現狀，利用SWOT法分析竹筍產業發展的優勢、劣勢、機遇和威脅，提出加強基礎設施建設，開展竹筍資源保護;加強科技應用，提升種植水平和加工能力;加強品牌建設，提升竹筍品牌影響力;大力發展“互聯網+農業”，培育農村電商人才;發展休閑農業，打造竹文化主題旅游等發展建議，推進竹筍產業進一步發展。

[關鍵詞] 竹筍產業;SWOT分析;發展對策;揭陽市

[中圖分類號] F326 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2020）26-43-3

1 揭陽市揭東區竹筍產業基本概況

1.1 產業分布情況

廣東省揭陽市揭東區竹筍產業主要分布于埔田鎮、錫場鎮、云路鎮、新亨鎮4個鎮，揭陽市竹筍總種植面積約2 333 hm2。

1.2 產業經營情況

揭陽市揭東區竹筍產業發展實施“企業+基地+農戶”的經營模式，形成了“種植—加工—銷售—回收”一條龍產業鏈條，引導企業通過建立自屬的農產品基地，與農戶簽訂產、銷協議，采取訂單、合同種養的形式，推進農業農場化、生產基地化的進程，大力提高了竹筍生產、加工銷售水平及廢棄物處理回收水平，有效解決產前、產中、產后的一系列問題，降低農戶經營風險，解決筍殼等廢棄物污染環境問題，帶動農村經濟更快發展。

2 揭陽市揭東區竹筍產業的SWOT分析

2.1 優勢

2.1.1 品種獨特，產品優勢明顯。揭東區出產的竹筍品種主要為麻竹筍，該品種較為珍稀、獨特，而且營養價值極高、味道更為鮮美，因此有“嶺南山珍”的美稱。另外，麻竹筍品質優良，具有高纖維、低蛋白、無脂肪、含多種氨基酸及維生素、味道鮮美以及風味獨特等特點，具有保健、減肥、美容等功效。竹筍不需施用農藥，不受任何污染，被譽為“第一綠色保健食品”，出口不受配額限制，在國際市場上供不應求。

2.1.2 自然資源稟賦極佳。揭東區屬于亞熱帶季風海洋氣候，光照時間長，年平均氣溫大約21.5 ℃，年均降雨量在1 720 mm左右。另外，揭東區有大面積的丘陵地貌，山地土壤為火成巖花崗巖風化土，且呈酸性，較為適宜竹筍生長。因氣候和土壤資源條件極佳，揭東區十分適宜竹筍的生長和養分積累，使得揭東區出產的竹筍味道甘甜、爽口，造就了揭東竹筍優良的品質。

2.1.3 加工規模大，出口量全國領先。揭東竹筍主要被加工為清水竹筍罐頭，以外銷為主，被出口到日韓、東南亞、歐美等40多個國家和地區。另外，揭東區有竹筍加工企業17家，年加工竹筍超20萬t，產值超5億元。2017年，清水竹筍罐頭的出口量再創新高，全年共檢驗出口2 161批，產量5.39萬t，貨值高達1.2億美元，與2016年同期相比，分別增長40.1%、44.3%和36.3%，出口量在全國居首位。

2.1.4 筍殼變廢為寶。為實現筍殼變廢為寶，成功引進廣東新路仕農業科技發展有限公司進駐埔田鎮，公司年處理筍殼廢棄物約20萬t，成功利用廢棄竹筍殼作為牲畜飼料養殖牛、羊、兔等，并在食用菌栽培領域上有重大突破，改變了傳統的食用菌培養基栽培方法，拓寬和衍生竹筍產業鏈條，形成麻竹筍產業鏈新的經濟增長點。

2.2 劣勢

2.2.1 基礎設施不完善。揭東區竹筍產業發展在基礎設施方面面臨著限制性因素，一是生產設施陳舊，尤其是灌溉設施老化，使竹筍生長依然“靠天吃飯”，這將影響竹筍的生產能力;二是生產裝備陳舊，現代化水平不高，無法滿足現代消費者對竹筍質量的高要求。

2.2.2 加工企業與農戶尚未建立牢固的紐帶關系。隨著竹筍特色餐飲不斷進入大眾視野，揭東竹筍知名度得到了提升，品牌效應促進揭東竹筍產業發展的作用愈加明顯。但尚未建立加工企業與筍農之間較為牢固的紐帶關系，使得鮮筍市場價格波動不定，產業鏈存在潛在風險。

2.3 機會

2.3.1 科研合作機制逐步完善。2010年，揭東區埔田鎮被認定為廣東省技術創新專業鎮。借此機遇，埔田鎮與廣東省農業科學院蠶業與農產品加工研究所建立產學研合作關系，共同開展麻竹筍產業“一鎮一院”工程建設項目。該項目解決了當地主導產業存在的突出技術問題，組織若干科技的研究攻關并將各項關鍵技術進行集成應用，加快實現產業園竹筍產業的轉型升級。此外，2017年7月，埔田鎮人民政府與中國林業科學研究院西南花卉研究開發中心就設立“國際竹品種（中國·埔田）登錄園”達成戰略合作協議，使揭東竹筍產業走上正規化、國際化道路。

2.3.2 電子商務人才力量雄厚。為促進更高質量的創業就業，揭東區于2015年實施了電子商務人才培訓工程，其中埔田鎮培訓人數在900人左右，錫場鎮培訓人數有2 100余人，培訓項目包括電商創業培訓、電子商務師培訓、網商運營培訓等。目前，揭東區埔田鎮從事電商行業人員超過1.2萬人，開設網店近5 000家，年交易額高達49億元，更好地推動了揭東區電商產業迅速發展。

2.3.3 政府扶持。2015年，揭陽市揭東區人民政府出臺《關于轉發揭東區新型職業農民扶持獎勵標準的通知》和《關于轉發揭東區新型職業農民培育認定管理辦法（試行）的通知》，實現了對新型職業農民的系統化培育管理。揭東區對取得《揭東區新型職業農民資格證書》的新型職業農民給予扶持獎勵，通過積極開展新型職業農民培養的探索和試點工作，揭東區竹筍產業園加快推進了農民職業化進程，有力支撐了特色產業健康發展。2017年，揭東區人民政府同意撥付150萬元作為創建出口竹筍質量安全示范區專項建設資金，并出臺《關于印發揭東區開展“政融保”支農支小融資項目工作方案的通知》促進保險惠農支農。建立“政府牽頭、部門參與、全社會大力支持”的高效運行機制，做到有目標、有措施、有責任、有考核，建立和完善扶創業帶就業計劃工作目標責任考核制度。

2.4 威脅

2.4.1 勞動力逐漸減少。在農村青壯勞動力大批進城務工的浪潮下，揭東區部分年輕人常年在外打工，家庭剩余勞動力年齡大、身體狀況差等，使得勞動力低下，土地利用率持續降低，部分土地被閑置拋荒。這對竹筍行業平穩健康發展存在較大的威脅。

2.4.2 消費者對食品品質的要求不斷提高。隨著人們現代生活水平的日益提高，消費者對食品品質的要求不斷增高。傳統竹筍產品難以滿足新時期人們的高品質追求，對竹筍加工業提出了更高的要求。

3 揭陽市揭東區竹筍產業發展建議

3.1 加強基礎設施建設，開展竹筍資源保護

調研揭東區水利設施建設現狀，結合旱天竹筍的灌溉需求、水庫容量、灌溉需求等因素，整體規劃布局農業水利設施建設[1]，打造麻竹筍高標準生產基地。同時，加大生產基地道路建設力度，暢通生產基地與加工區、銷售市場的連接。

揭東麻竹筍屬于直質纖維品種，該品種極適宜制作罐頭，因其優質的品質，竹筍罐頭遠銷世界40多個國家。為保持產業長期穩定發展，應注重竹筍種質資源的保護、提純和開發，聯合省市農科院、高校等科研機構，建設竹筍種質資源圃等。

3.2 加強科技應用，提升種植水平和加工能力

通過推廣適宜當地的栽培措施，提升竹筍的種植水平。加強向農民推廣竹筍培土栽培措施，改善竹筍體外觀形態和口感，提升竹筍的產量和品質[2]。

通過引進先進設備，提高竹筍傳統加工產品如清水竹筍、筍干、腌制竹筍的生產效率。在清水竹筍軟罐頭的生產中，可以通過添加合適配比的3種新型天然抑菌劑R-多糖、茶多酚、ε-聚賴氨酸，替代原本的化學防腐劑，提高產品的質量安全水平[3]。

通過開發新產品及優化加工工藝，提高竹筍的新型加工產品及剩余物的利用效率。采用發酵技術和超微粉碎技術等，從新鮮竹筍中提取膳食纖維，制作竹筍餅干，豐富竹筍加工產品的種類，具有廣闊的市場前景和空間[4]。此外，采用微波—超聲波聯合輔助提取法從筍殼中提取多糖，比傳統的提取手法效率更高[5]。大力發展竹簽生產，在竹筍非生產季節利用老化砍掉的原竹作為生產竹簽的原材料。利用麻竹筍加工剩余物生產的氨化飼料，貯藏時間延長至1年以上，青貯或氨化飼料適口性增強，有利于動物的吸收利用，提高經濟效益[6]。通過以上措施全方位延長竹筍產業鏈，提升竹筍價值鏈。

3.3 加強品牌建設，提升竹筍品牌影響力

地方政府要加大品牌建設力度和資金投入，豐富宣傳手段，如定期舉辦彰顯地方特色的竹筍文化節，通過設計多種多樣的竹筍文化活動，全方位、多角度展示揭東區麻竹筍產業發展成果和優質旅游資源。此外，積極參加農博會、中國國際商標節等展會，提升揭東竹筍的品牌影響力。

企業應提升品牌意識，加強質量安全認證。鼓勵地區竹筍出口企業開展如國際標準化組織（ISO）、危害分析和關鍵控制點（HACCP）、英國零售商協會（BRC）、互聯網金融服務（IFS）等各種質量安全認證[7]。同時，有意向申報“三品一標”的竹筍生產單位（農業企業、合作社、家庭農場），采用與第三方合作的形式，對產品和土壤進行檢測，規范生產過程，建立健全產品溯源體系，積極開展“三品一標”農產品認證工作，進一步擴大“三品一標”農產品規模。

在強化企業自身品牌建設的基礎上，著力加強揭東區竹筍區域品牌建設，發揮揭東竹筍國家地理標志的優勢，對區域公用品牌實施統一的行業規范、技術標準、準入制度、宣傳推介、外形包裝、品牌保護和指導服務，以之為紐帶整合相關產業資源，深化品牌形象建設，推進區域公共品牌和企業品牌協同發展，提升產業整體效益。

3.4 大力發展“互聯網+農業”，培育農村電商人才

依托揭東區軍埔電商村的優勢，進一步加強農村網絡寬帶、冷鏈物流等設施建設，強化電商企業與小農戶、家庭農場、農民合作社等產銷對接，推動竹筍加工品、竹木加工品上網，推廣農業眾籌、農業認養、農業共享[8-10]等新模式，促進竹筍產業轉型升級。

以“網絡+面試+實踐”的方式培養農村電商人才。通過網絡平臺進行課程培訓，讓農村電商從業者了解和學習基本的信息技術手段。同時，通過面對面的課堂面授交流，解決學習過程中的問題，再次通過實踐，實際操作拓寬農村電商人才的眼界和實際動手能力，將所學與生產生活實際相融合[11]。

3.5 發展休閑農業，打造竹文化主題旅游

以“萬畝竹林”“萬畝蕉林”等獨特的生態自然景觀為依托，積極打造萬竹農業生態園、念恩山森林公園生態旅游示范亮點，發展鄉村游、生態游、假日游等旅游項目，引領竹筍特色旅游產業發展。突出種筍、打筍、煮筍、品筍和賞筍的農業生態特色，結合垂釣、游泳和其他農業耕作、農民勞作、民俗文化等地方特色開發旅游產品，引導農戶發展一批農家樂、小超市、小型采摘園等特色旅游到村到戶項目，逐步形成觀竹海美景、喝竹筒茶、嚼竹筒飯、吃竹筍菜、飲竹碗米酒和伐竹挖筍為主題的特色文化旅游產業。

參考文獻

[1]賴坤和，鄭樹周.揭陽市麻竹筍產業發展思路研究[J].安徽農學通報，2016（20）： 41-42.

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[3]劉翔，葉麟，申光輝，等.天然抑菌劑在清水竹筍軟罐頭中的應用研究[J].食品工業，2018（3）：62-65.

[4]黃曉兵，林麗靜.竹筍膳食纖維餅干加工技術[J].熱帶農業工程，2016（z1）：32-34.

[5]張帥，鄭寶東，林良美，等.筍殼多糖的微波—超聲波聯合輔助提取工藝優化及其抗氧化活性[J].食品科學，2015（16）：72-76.

[6]呂玉奎，王玲，呂玉素，等.麻竹廢棄物循環利用關鍵技術研究[J].世界竹藤通訊，2015（1）：1-5.

[7]南方新聞網.揭東竹筍年出口量居全國同類產品首位[EB/OL].（2018-12-11）[2020-07-16].http：//www.sohu.com/a/281017266_222493.

[8]“認養農業”：農業經營新方式[J].農村經營管理，2018（1）：48.

[9]聶書敏.中國傳統農業向現代農業眾籌轉化的途徑[J].現代商業，2019（22）：51-52.

[10]王曉萌.“互聯網+共享農業”模式的田園綜合體發展分析：基于鄉村振興戰略[J].現代商業，2019（5）：50-51.

[11]程艷紅.“互聯網+”農村電子商務人才培養研究[J].合作經濟與科技，2019（17）：124-126.