開展新型職業農民培訓以促進休閑農業發展的實踐探索

孫百權

[摘 要] 在鄉村振興戰略背景下，浙江省慈溪市橫河鎮成人中等文化技術學校（簡稱“橫河成校”）響應國家的鄉村振興戰略規劃，立足區域特色產業，以服務“三農”為宗旨，與農特中心、技術部門緊密聯系，緊緊圍繞農業增產、農民增收、科教興農開展新型職業農民培訓工程，打造橫河鎮農業新品牌，為橫河鎮休閑農業發展發揮更重要的推動和促進作用。

[關鍵詞] 休閑農業;鄉村振興戰略;新型職業農民

[中圖分類號] F323.4 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2020）26-40-3

1 問題的呈現

1.1 政策層面

浙江省慈溪市橫河鎮發展休閑農業符合《寧波市“十三五”現代農業發展規劃》中的創新、協調、綠色、開放和共享發展理念，對于一二三產融合發展有重要作用，對于實現農業現代化有著重要意義。

1.2 現實背景

紅美人柑橘是種植難度較高的特色農產品類型，其在橫河鎮種植時間較為短暫。對此，浙江省慈溪市橫河鎮成人中等文化技術學校（以下簡稱“橫河成校”）以慈溪市春望果蔬有限公司作為實踐示范基地，組織開展技術培訓工作及經營模式培訓工作，支持創建了紅美人柑橘休閑園。在此基數上，以點帶面，推進橫河鎮設施農業、休閑農業規模化發展，做大做強橫河鎮特色休閑產業。橫河成校堅持農村社區教育為“三農”服務的宗旨，從“以有效解決社區教育發展中遇到的熱點和難點為目標，圍繞區域經濟社會發展背景，順應社區教育的發展要求，符合社區廣大居民的需求”出發開展研究，以提升學校教師的理論素養與研究能力，形成一個系統的具有實踐性和推廣價值的教育助農示范基地的建設方法。

1.3 存在問題

雖然橫河鎮休閑農業發展迅速，產生了良好的經濟社會效益，但是受種種因素的影響，橫河鎮休閑農業整體發展水平不高，發展過程中存在各種問題需要解決。

1.3.1 休閑農業從業人員素質有待提高。休閑農業具有觀光、休閑、娛樂與農技學習等多方面功能，但是，目前橫河鎮休閑農業發展存在很多不足，無論是場地布置、景觀營造、公廁還是就餐環境、配套設置等都沒有達到休閑農業的標準，不能滿足各種層面消費者的需求。從事休閑農業的工作人員多為當地農民，受教育程度不高，知識文化素養有待提高，而且經過專門培訓的指導人員稀缺，現有指導人員服務理念、文化禮儀等欠缺。這不但不能滿足各種層面消費者的需求，而且不利于橫河鎮休閑農業健康發展。

1.3.2 休閑農業類型缺乏特色。休閑農業能為橫河鎮帶來較好的經濟效益，目前橫河鎮農民越來越關注休閑農業的發展，當地休閑農業發展快速。但是，調查發現橫河鎮休閑農業類型單一，沒有形成自己的優勢，大部分休閑園以觀光、采摘、垂釣這種單一經營方式為主，消費者在觀光、采摘之余，其他活動安排不夠全面，不能長時間留住消費者。農民缺乏專業的培訓，對休閑農業的認識較為膚淺，多是出于政策激勵或跟風才辦起休閑農場，對休閑農業挖掘深度不夠，缺乏創新的經營方法，對消費者的吸引力不夠，導致經濟效益增長緩慢。

1.3.3 休閑農業相關政策扶持欠缺。休閑農業規范化發展需要相應的政策法規加以引導，但是目前橫河鎮針對休閑農業出臺的政策缺乏，如補償保障、專業引領以及技術、經營等方面的政策法規缺乏，使得橫河鎮休閑農業發展不規范。

2 橫河成校開展新型職業農民培訓發展休閑農業的實踐

作為橫河鎮新的經濟增長亮點，休閑農業雖已取得一定的發展成效，但存在很多欠缺，需要采取相應的措施促進休閑農業快速健康發展。橫河成校發揮自身教育資源優勢，因地制宜開展各類培訓為休閑農業發展培育更多農業人才，為當地政府出謀劃策，打造橫河鎮農業新品牌，為橫河鎮休閑農業發展發揮更重要的推動和促進作用。

2.1 橫河成校全程指導企業建設特色鮮明的示范休閑園

示范休閑園培訓基地是理論與實踐的“接合”部、高新技術的“孵化”基地，起示范、輻射和激勵作用。學校全程參與慈溪市春望紅美人柑橘特色休閑園建設，指導企業立足打造一個以農村、農耕文化為主，以休閑觀光游憩為特色的農業休閑園，給消費者提供一個放松身心、舒緩工作生活壓力的好去處，力爭實現農業生產、休閑生活、生態環境相協調的自然樂園建設目標。積極推廣新品種——紅美人柑橘的科學種植和管理技術，指導企業摸索休閑特色農業發展的新模式、新業態、新路徑，打造可持續循環發展的紅美人柑橘特色休閑農業園區。

2.2 加大宣傳力度，提高橫河鎮休閑農業的影響力

一個好的商品，前期需要加大宣傳力度擴大影響力來吸引消費者。目前，休閑農業屬于新興行業，同樣需要通過加大宣傳力度，讓更多消費者了解其獨特之處。可以通過自媒體網絡等渠道，介紹橫河鎮休閑農業的亮點、休閑景觀、服務特色等基本信息，一方面吸引消費者前來觀光旅游，另一方面吸引農民回鄉創業，從而促進橫河鎮休閑農業發展。

2.3 對農民進行專業化系統培訓，提高休閑農業服務水平

2.3.1 整合培訓資源。構建以成校為中心、鎮農辦為骨干、村民學校為基礎、家庭學習點為補充的新型職業農民培訓體系，統籌規劃政府推進實施的“農民雙證”“農業實用技術”“新型職業農民”“勞動力轉移就業”等涉農培訓。

2.3.2 完善培訓措施。組建一支由大中院校、科研機構專家及“田博士”“土專家”組成的師資隊伍，開發《橫河特色農業栽培技術管理》《區域生態農業技術研究與應用》等培訓課程，在農業種植核心園區建立紅美人實訓基地（慈溪市春望果蔬有限公司），確保各項培訓活動順利開展。

2.3.3 講究培訓實效。堅持重心下移，把培訓網絡建到基層，觸角延伸到每一村、每一組、每一戶，做到培訓進村、科技入戶，對農民手把手、面對面、心連心地進行技術指導，形成農業技術人員直接到村，良種、良法直接到田間地頭，技術要領直接傳授到農民的科技成果快速轉化機制。

2.4 利用成校教育資源優勢為休閑農業建設服務

2.4.1 積極獻計獻策。近年來，橫河成校為全鎮農業設施改善、種植園區規劃、綠色無公害農產品認證、精品農業打造等方面提出了自己的意見和建議，如人民政府應為休閑農業發展設立專項扶持基金，用于補貼農業基礎設施建設;為橫河鎮休閑農業的發展拓寬資金渠道，擴大休閑農業發展規模;對一些發展前景較好的農場主，政府應在人力、物力、財力上給予相應的支持，幫助其攻堅克難。這些意見和建議得到了鎮黨委政府的肯定。比如，鎮黨委政府按照橫河成校的建議，建立了新技術示范、休閑觀光等功能于一體的慈溪市春望紅美人特色休閑園，取得了良好的生態效益、經濟效益和社會效益[1]。

2.4.2 推廣科技成果。學校組織專家、教師、志愿者通過上門指導、集中培訓、印發資料、網絡通信等手段及時把研發的新技術、新品種推廣給農戶，并做好產前、產中、產后全程指導，傳授種苗繁育嫁接、整形修剪、疏花疏果、綠色防控等田間管理技術，發布病蟲害預測預報及防治辦法[2]。

2.4.3 搭建交流平臺。學校通過相應的技術交流會，邀請一些專業教師為農民傳授一些專業知識，加大新型職業農民教育的扶持力度，提高農民的綜合素質水平和服務水平，培養農場主的經營理念，促進休閑農業長遠發展。教會農民通過熱線電話、QQ群、微信群、微博、設點擺攤等多種形式和手段，搭建信息發布、溝通交流平臺，進行政策、技術等咨詢，解答各種疑難問題。指導農民利用淘寶等電子商務平臺開設網店，拓寬銷售渠道。

3 慈溪市春望果蔬有限公司的紅美人項目應用效果

借由建設紅美人柑橘特色休閑園項目，橫河成校充分發揮了培訓平臺的基本作用，借由開展新品種示范、推廣技術培訓、交流生態農業休閑觀光旅游項目等方面的培訓指導，有效改善了橫河鎮農業和休閑農業的整體發展水平，增加了農民收入，獲取了良好的生態效益、經濟效益和社會效益。

3.1 經濟效益

慈溪市春望果蔬有限公司自2017年初引種紅美人，到2020年批量上市，只用了短短2年多時間。紅美人之所以能種植成功，首先在于優良品種的引進。通過將抗病性強、生長健壯的經過脫毒的接穗實施高接處理，極大規避了紅美人柑橘的自身性狀不穩定，易退化衰弱、抗病性弱、易樹勢衰敗等弱點。紅美人是目前柑橘中品質最好的品種，具有皮薄、汁多、無渣、無核、入口即化、肉質鮮嫩潤滑、糖度高、多吃不膩和不易上火等特點。紅美人喜偏酸性土壤，而且不耐水浸。鑒于此，該公司優選種植基地栽種，在靠近主要河道的地塊進行連棟大棚種植，易于排水灌溉，并在地塊上厚置黃泥（酸性土壤），仿山地種植。科學精心培育是成功的最大關鍵。引種當年全部進行疏花，不予結果，打造柑橘樹勢、積聚樹體營養。第2年仍是如此。到第3年，人工修枝，精心疏去大量的花和果，科學控溫、噴灌并縛枝扶果，施用羊糞等有機肥，促進植株生長和壯果。紅美人柑橘的成功引種培育，是橫河鎮除主導特色產業楊梅外，進行農業產業結構優化，實現農民增收、鄉村振興的又一例典范。

截至目前，基地近2 000株果樹全部掛果，總產量超3萬kg，預計產值200余萬元（橫河成校介入前后效益對比情況見表1）;發揮對項目區的示范、帶頭作用，并提供優質種苗、技術培訓等，帶動周邊果農種植紅美人133.33 hm2，帶動人數超150人，提升慈溪市特色休閑農業發展水平。

3.2 生態效益

紅美人柑橘特色休閑園項目的實施，促進了紅美人生產區域生態環境優化，提高了森林覆蓋率。更重要的是在實踐中實施了“生態環境優先，生態效益最大化”生態文明理念，“既要金山銀山，更要綠水青山”等科學理念貫穿其中。該項目的實施為橫河鎮休閑特色農業和紅美人柑橘新品種的種植推廣探索了標準化的優質種植模式和管理方法，對全面提升橫河鎮休閑農業發展水平，提高紅美人柑橘品質，提高土地利用率、生態效益，打造慈溪市農業新品牌，發揮了重要的推動和促進作用。

3.3 社會效益

通過紅美人柑橘特色休閑園項目的建設，調整農產品結構，提高土地產出，改善氣候環境。春望果蔬有限公司秉承發展綠色農業、休閑農業的理念，主力打造楊梅種植、紅美人柑橘種植為主的休閑農業，建立集新品種引進種植、示范推廣、種植管理技術研究、休閑農業示范、培訓、營銷于一體的現代特色休閑園。既可促進附近農民就業，同時吸引消費者客戶來園體驗觀光、采摘、品嘗，并帶動周邊的農民為發展紅美人柑橘產業和休閑農業積極作為，增加農戶的收入，提高社會效益。

綜上所述，做好農民滿意的新型職業農民培訓教育工作是一項意義重大、任重而道遠的工作。鄉鎮成校做好新型職業農民培訓工作是為農民謀福利的民生工程大事，也是在為國家解決“三農”問題貢獻自身力量。通過培訓教育，農民素質提高了，生活水平改善了，文明素養提升了，美麗鄉村建設才會真正實現，休閑農業才會在橫河生根發芽、蓬勃發展。

參考文獻

[1]閆志利，蔡云鳳.新型職業農民培育：歷史演進與當代創新[J].職教論壇，2014（19）：59-64.

[2]劉子通.貧困地區新型職業農民培育的模式與路徑研究[D].保定：河北農業大學，2015.