柳州市高職院校創新創業課程建設問題與對策探討

盧達興　侯小俊

【摘 要】本文針對柳州市各高職院校創新創業課程建設中課程管理規范化不足、課程內容校本化不足、教師隊伍專業化不足等問題，提出推進柳州市高職院校創新創業課程建設的途徑：深入調研，科學規劃，明確建設思路;建立課程群，完善平臺系統，理順建設關系;問題導向，完善培訓，夯實建設支持。

【關鍵詞】高職院校 柳州市 創新創業課程 問題 對策

【中圖分類號】G? 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2020）27-0178-03

創新創業課程建設是高職院校辦學水平提升工程的組成部分，是優化就業管理效能的重要舉措，是提升人才培養質量的關鍵支撐。伴隨著“雙創金課”理念的不斷深入，創新創業課程已經成為高職院校創新就業服務的重要載體。本文以柳州市各高職院校的創新創業課程為例，探索高職院校創新創業課程建設中面臨的問題，完善教學模式，加大改革力度，從而提升創新創業課程建設質量。

一、柳州市高職院校創新創業課程建設現狀

近年來，柳州市各高職院校日益重視創新創業課程在提升人才培養質量方面的作用，通過整合職業教育課程資源，優化創新創業課程管理效能，立足創新創業課程發展的現實情況，著力推動創新創業課程內涵型建設。相較于其他高職教育發達地區，柳州市各高職院校的創新創業課程建設起步較晚，但在課程體系建設方面取得了一定成果。

（一）開設創新創業必修課和選修課

調查發現，柳州市各高職院校都開設有創新創業必修課程，并結合自身專業特色與學生學習需要，建立學生自主選擇、自主實踐的選修課。各校創新創業必修課程（包含創新創業課程、就業指導課程、職業生涯規劃課程）均達32學時，廣西生態工程職業技術學院則達到54課時。所使用的教材都是廣西教育廳的推薦教材，各高職院校也立足校情實際，編制相應的校本教材，如柳州鐵道職業技術學院教師主編《大學生創業指導》等校本教材。

（二）配備相應師資隊伍

柳州各高職院校由相應的創新創業課程指導教師在教務處、通識學院、創新創業學院等部門領導下組織相應教學工作。現階段，由于受師資結構情況影響，柳州各高職院校創新創業課程指導教師結構有所不同，總體形成“兼職為主、專職為輔” 的教學模式。

（三）建立課程管理機構

柳州市各高職院校均根據創新創業課程建設的現實需要，成立課程研發與管理的專門教研室或者創新創業學院。對于創新創業課程的校外化實踐、創業孵化基地、學生創新創業團隊管理，也由教務處或者專門的就業處承擔相應的組織與指導任務。這不僅表明柳州的教育行政部門以及各高職院校對于創新創業課程的高度重視，而且也使課程管理的組織化、系統化、規范化水平大為提升。

二、柳州市各高職院校創新創業課程建設存在的問題

受地區職業教育發展水平等因素影響，柳州市各高職院校創新創業課程建設也存在一些不足與缺失。

（一）課程管理規范化不足

創新創業課程建設是一項專業系統工程，包括課時量、課程內容、實施管理等多個方面。盡管課程建設已經行之有年，然而相較于專業課教學，柳州市部分高職院校對于創新創業課程認識存在一定程度的片面化、功利化、碎片化，對于創新創業課程的管理缺乏更為全面、科學、細致的規劃設計、剛性約束與方向指導。相應的課程管理存在一定隨意性，在創新、創業、教育的內在邏輯認識上不到位，對于通識、專業、實踐的課程關聯與貫通存在缺失，在具體實施過程中往往理論詮釋與知識灌輸較多，實踐體驗與項目參與較少，以致創新創業課程的“時效度”難以充分達成。

（二）課程內容校本化不足

柳州市部分高職院校的創新創業課程建設過程中，沒有從當地經濟社會現狀、地區職業教育發展實際、學校辦學特點出發，對教學內容進行校本化的研發與再造，課程內容在一定程度上脫離學生學習與實踐的切身需要，沒有構建“意識為先、能力為本”的創新創業課程群，缺乏基于學生意識培養、環境認知、實踐操作等方面的專業課程開發，甚至將課程內容簡單等同于“雙創”教育或者在“就業指導”中增設創業模塊，以致創新創業課程成為難以與學校人才培養思路有機融合的“課程拼盤”。

（三）教師隊伍專業化不足

創新創業課程開發本質上是提升學生的創新創業能力。然而，柳州市部分高職院校教師隊伍較多的是由其他學科教師或者行政人員兼任，隊伍專業化不足，以致對于創新創業課程“教什么、誰來教”的問題上難以做到有效落地。教師隊伍專業化不足，影響了學生創業團隊的構建、學校孵化基地的建設，不僅在客觀上難以為學生提供充分的動手參與、模擬實踐的機會與平臺，而且降低了學生對創新創業課程的獲得感，影響其參與課程學習的積極性與主動性。

三、推進柳州市高職院校創新創業課程建設的現實途徑

（一）深入調研，科學規劃，明確建設思路

創新創業課程建設是轉變就業服務流程，優化就業服務機制的重要舉措。從柳州市各高職院校現代職能來看，創新創業課程建設必須服務于培育適應柳州經濟建設與產業發展的大局。為了使創新創業課程建設能夠與柳州市各高職院校的辦學使命相契合，發揮人才培養橋頭堡的重要作用，就需要對柳州市各高職院校師生工作需要、課程與科研需求、專業發展特色等方面進行深入調研，形成創新創業課程建設的客觀基礎參照。同時，要深入廣大師生，聽取現實的意見建議，特別是針對前期以及其他地方、柳州市各高職院校建設過程中存在問題，進行共性梳理與深入反思，將相應的改進對策納入整體建設布局中。以此為基礎，注重從專業技能人才培養的現實背景出發，著眼柳州市各高職院校的中長期發展規劃來予以推動，完善包括設計、實施與維護等方面的總體建設規劃，按照個性化、針對化、前沿化、實戰化的要求，充分考量當前5G、工業物聯網等現實產業發展情況，著眼創新創業課程的能力為本、突出實用、貼近現實等具體特點，從課程建設的指導思想、師資配備、環境支持等方面建立系統性的建設框架與方案，針對通識、專業、實踐等不同的課程形態形成整體性的建設思路，實現創新、創業、教育與專業技能人才培養的現實情況充分匹配，強化理論學習、創業實踐等方面的有機互動，最大化地發揮其功能實效。同時，在建設過程中，為了最大化地發揮資源效能，實現優勢互補，柳州市各高職院校相關院系以及柳州市各高職院校之間可以考慮打破門戶之見，做好創新創業課程資源共享，立足自身的辦學特色與技術優勢，構建校際資源共建平臺，加強基于創新創業課程建設的有效溝通，強化相關建設課題的集體攻關，凝聚集體建設智慧，為拓展創新創業課程建設奠定堅實基礎。

（二）建立課程群，完善平臺系統，理順建設關系

在當前產業改革日益深入、人才戰略需要逐漸凸顯的大背景下，需要提高對創新創業課程建設的重視程度，強化以人為本的工作思路，著眼柳州市各高職院校創新創業課程與學習的現實情況，針對不同專業的需求特點，圍繞必修課與選修課等不同模塊，立足學生意識培養、環境認知、實踐操作等課程建設基點，深入研究上級關于創新創業課程的政策精神，全面借鑒其他高職院校的建設經驗，建立特色化、校本化的創新創業課程群，強化創新創業課程的集成化、互動化、規范化管理。一方面，針對不同年級特點和任務要求，設置階段式、進階性的課程內容，如大一開設旨在激發創新創業意識的職業生涯規劃課、創新思維訓練必修課，大二開設基于流程學習與理論培養的創業基礎知識教育，大三開設基于實際創新經驗積累的創業基本技能課。另一方面，可以將創新創業課程進行信息化處理，建構網上創新創業課程平臺系統，引導學生開展線上線下的混合式學習，課程管理部門、教師、學生各應用主體進行有機互聯，明確創新創業課程上下游、主客體的不同任務要求，完成規范與評測標準，對創新創業課程行為與學生的學習行為進行規范、科學的有效管控。根據創新創業課程的內容特點與具體進程，結合師生的參與情況，借助信息化手段實現對于課程建設、選擇、實施與評價等方面的動態追蹤，通過相應的信息溝通程序與機制，形成相應動態性數據庫，進行適時的創新創業課程資源推送，強化資源與數據的共享及使用，滿足師生的個性化、全天候的個性需求。

（三）問題導向，完善培訓，夯實建設支持

創新創業課程建設具有較強的專業性，特別伴隨著信息化的推進，智能化、信息化、互聯化的程度大幅提升。在此種情況下，由于部分教師對于新形勢下的創新創業課程建設要求的熟知度不足，容易出現理解不準確、落實不到位等情況，以致影響創新創業課程建設的實際價值。因此，在推進創新創業課程建設過程中要做到以下方面。

一是要堅持問題導向，加強引導。從未來應用的現實需要出發，對專業技能人才培養過程中可能出現的各種問題，以及創新創業課程建設過程中出現的部分障礙進行預判，然后提出相應的解決方案。對于各種突發性問題，要在保證政治與信息安全的情況下，引入專業機構進行適時測評，并提出針對性的解決建議，盡力將各種問題處理在萌芽狀態，將其作為提升問題處理能力的現實契機。

二是完善培訓，加大引進。要注重齊頭并進，著眼于創新創業課程人才相對匱乏的特點，推進創新創業課程建設，適時加強就業服務人才的充實與培訓，不僅要注重專業理論培養，而且要引領在具體建設過程中不斷總結問題解決經驗，提升創新創業課程的應用與駕馭能力。在學校整體條件允許的情況，通過內部調整與外部招聘，擴大專職教師規模，提升兼職教師的層次水平，將學科理論豐富與實踐能力突出的“雙師型”優秀人才納入教師隊伍中。

三是強化服務應用，夯實建設支持。在推進創新創業課程建設過程中，要突出創新創業課程建設應用于人才培養的工作思路。在課程內容設置上，不僅要面向全體學生開展創新創業通識課程，也應針對具有能力的潛質的學生定向設置選修課。同時，應將課程與思政教育、專業課教師進行橫向融合，推進創新創業課程的整合化建設。要在學校現有財力條件下，加大對于創新創業課程的定向資金支持，對于教師輔導學生參與發明專利、學生參與創業實踐給予一定的支持。對于學生參與的社會化實踐與團隊創業，應加強過程性輔導，及時提供資源、思路、人力等方面的幫助支持，適時為學生構建易于參與、界面友好的互動平臺，幫助不同學生進行相應的主題交流，提升創新創業課程建設的實踐性、應用化水平。

總之，針對柳州市各高職院校推進創新創業課程建設出現的各種問題，需要立足創新創業課程發展的前沿大勢，堅持服務學校發展、服務師生需要的工作導向，按照系統化、科學化、規范化、校本化的“四化”要求，著眼整體科學規劃、軟硬體建設、專業人才培養等工作重點，對癥下藥，全面發展，推動柳州市各高職院校創新創業課程建設在改革創新中加以鞏固與完善。

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【基金項目】2019—2020年度柳州市哲學社會科學規劃研究立項課題“柳州市高職院校助推大眾創業萬眾創新實踐與對策研究”（19DSL39）研究成果

【作者簡介】盧達興（1981— ），男，在職研究生學歷，柳州鐵道職業技術學院副教授，研究方向：職業教育與創新創業教育;侯小俊（1981— ），男，碩士，柳州鐵道職業技術學院講師，研究方向：創新創業教育與電子商務創業。

（責編 黎 原）