淺析交易型受賄犯罪

張進

摘? 要：隨著時代的發展，我國的經濟水平得到了迅猛的提升和快速的發展，與此同時，在社會上的受賄案件開始頻發，不但為我國反腐工作創造出更多的難度，同時也對社會的發展造成巨大影響，為此本文將針對交易型受賄犯罪展開探析。

關鍵詞：交易型受賄;變相受賄;公職人員

現階段，我國經濟水平已經在改革開放的大環境下發生的巨大變化，人們生活水平也得到了很好的提升，但是隨之也開始逐漸浮現出各類受賄案件，同時其發生的形式也是多種多樣，很多都是變相受賄的行為。在我國雖然反腐工作是一項長期持久的工作內容，但是依然帶來很多社會影響。本文主要針對交易型受賄的基本概念、分類等內容進行淺要探析。

一、基本概念

從交易型受賄的基本概念這一層面進行理解，基本概念為：國家公職人員通過利用自身職務上的優勢，從而幫助請托人進行利益的獲取，同時將房屋、車輛等商品通過運用高價售出或低價買入的方式，進行中間差價的賺取。現階段我國的市場經濟已經得到長足穩定的發展，商品價格不再是固定在某一位置，而是在交易的過程中能夠進行適當的討價還價，此行為從表面上看只是一種民商交易行為。但是其潛在還以還有兩點，一方面是利用金錢進行國家公職人員權力的購買，另一方面是通過一些渠道為國家公職人員進行車輛、房屋等商品的提供。無論是哪一種行為，都是通過運用市場交易將權錢交易進行掩飾^[1]。

二、分類

（一）低價買入

此類交易型受賄主要是國家公職人員通過利用自身職務上的方便，幫助請托人獲得到相應的利益，然后從中買到請托人手中的低價房屋、車輛等商品。通常此類商品通常在市場上的價格少則幾十萬，多則上百萬，但是國家公職人員只需花費少量金錢便可獲得。

（二）高價售出

此類交易型受賄主要是國家公職人員將房屋、車輛等商品通過利用高價的方式出售給請托人，通常來講此類商品的市場價格都非常高，但是根據我國相關法律法規證明，在進行交易的過程中，只要買賣雙方對商品定價都沒有異議，那么無論怎樣的價格都是合法有效的。但是事實上此種交易行為并不符合常理，因此其背后隱藏的真相便是通過此方式進而獲得國家公職人員的權力。

（三）非法收受

此類情況主要是國家公職人員通過利用其他交易形式，將受托人的財物進行非法收受。此類型屬于兜底性條款，主要應對時代快速發展下產生的新型受賄案件。

三、案件認定的難點

（一）受賄數額的認定

通常在對交易型受賄案件進行處理過程中，發現事實上國家公職人員并不是直接將房屋、車輛等商品本身進行獲得，而是從中賺取的差額，因此在對出現違法行為的國家公職人員進行定罪量刑時，受賄數額的認定是一項非常重要的環節。在認定過程中，主要分為兩點：

第一，從差價的計算標準進行認定。根據我國相關法規及條理的規定，受賄數額的計算是通過利用當地市場價格減去實際支付價格獲得的。通常房屋、車輛等大型商品的價格都包括多種表現形式，比如備案價、成本價、評估價、實際銷售價等。因此在實際認定中根據哪種價格更加合理是目前值得討論的話題。根據實踐研究發現，通過按照成本價、備案價的形式進行認定存在著多種弊端，因此例如房屋的市場價格目前已經是成本價格的數倍，而房屋、車輛的市場價格無法一成不變，需跟隨社會的發展進行適當調整，因此備案價格也同樣不夠恰當。至于評估價以及實際銷售價這兩種形式應當根據實際情況來采取具體分析的方式。例如，若是新的房屋、車輛，其實際銷售價格是雙方對價格進行充分協商后獲得的，所以以此作為受賄數額認定標準更為合理。不過若是二手的房屋、車輛，則會因市場價格的時間差產生變化，一方面房屋價格呈現逐年攀升的趨勢，另一方面車輛價格呈現出逐漸下降的趨勢，因此以第一次實際交易價格進行受賄數額認定并不符合常理。因此應當通過權威部門進行評估獲得。綜上，若為新的房屋、車輛，則以實際銷售價為標準，若為二手房屋、車輛，則以權威部門評估為標準^[2]。

第二，從價格的計算時間進行認定。由上文可知受賄數額是采用何種方式進行獲得的。同時經過研究分析可以發現，針對“交易時”這一概念一直存有不同理解方式，主要分為兩種情況，第一種是按照交易開始時間進行認定，另外一種是按照交易完成時間進行認定。由于房屋、車輛等大型商品在不同時間節點的價格變化幅度較大，同時從交易開始至交易完成需要經過一定的時間，而在此段時間內將會使價格產生較大變化。因此根據研究分析可以發現，若物權變動對象為動產，則應當按照交付時間作為生效時間，若物權變動對象為不動產，則應當按照變動登記時間作為生效時間。

（一）罪與非罪界限的認定

通常在交易型受賄案件中，很多國家公職人員與請托人之間圍繞房屋、車輛等商品進行了一些金錢交易，由于支付了費用，因此從表面上進行分析非常容易認定為合法行為，因此與受賄犯罪相比，其查處方式具有更高難度。因此為了更好的將罪與非罪界限進行很好的認定，還應當從以下三點進行把握：

第一，針對優惠購物行為進行認定。通常國家公職人員在參與商品交易活動過程中，其身份同樣也是消費者，無論是哪種類型的消費者，其在購買商品過程中都希望能夠得到更加優惠的價格，因此對于國家公職人員來講，正常優惠購物的權力不可以被剝奪。但是實際生活中，很多房屋、車輛等商品的優惠幅度很大，導致無法良好將優惠與變相受賄之間區別進行有效區分。因此進行深入剖析可進行如下判定：若國家公職人員與普通群眾享受的優惠待遇區別較大，且普通群眾無法獲得此優惠，則可判定為變相受賄。若房地產商與政府相關部門聯合進行房屋建設，使國家公職人員能夠經過定向優惠的方式進行房屋購買，則可認定為非罪，但是此情況可能存在違紀違規建房的問題^[3]。

第二，針對“明顯”一詞進行理解和認定。針對罪與非罪的認定，一些學者認為“明顯”一詞具有較大的不確定性，同時其標準比較含糊，因此隨著時代的變化，應當將采取更加精細化的法律法規。重點將“明顯”進行明確把握，首先從普通群眾的角度來對價格進行判定，具體來講便是關注此市場價格是否與常理不符，是否出現異常等;其次需關注此行為是否為請托人帶來了相關利益;最后對差價進行比較，若未出現巨額差價的情況，則為正常交易，反之則為不正當交易。

第三，針對產權是否轉移的情況進行認定。根據實踐研究發現，有部分國家公職人員在受賄后沒有進行產權轉移，當案件發生后，針對此行為辯稱自己并沒有受賄行為。因此為了避免此類事件發生，我國相關法律法規專門將此類行為進行規定。若國家公職人員接受了他人房屋、車輛等物品，無論是否進行產權轉移，或只是采用借用的名義進行長期使用，都符合受賄罪權錢交易的特征，但若國家公職人員確有借用之事，且存在合理理由，則不在犯罪認定范圍之中^[4]。

結束語

綜上，本文主要通過對交易型受賄案件的基本概念、分類以及案件認定難點進行分析，事實上，隨著時代的發展，我國相關法律法規的不斷健全，關于此類案件的認定內容定將不斷完善，從而一方面能夠促進我國反腐工作的開展，另一方面也能夠對我國公職人員產生一定的約束力。共同打造和諧社會。

參考文獻

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[3] 孫國祥.受賄罪的保護法益及其實踐意義[J].法律科學-西北政法大學學報，2018，36（2）：131-142.

[4] 徐磊，時培新，楊敏.新型受賄罪的形成及認定[J].法制博覽，2018，（2）：82-84.