淺談少數民族教育發展情況

摘? 要：教育作為一種影響人的身心發展的活動，對個體自身以及社會、國家的重要性不言而喻。我國作為一個多民族國家，不同民族的民族教育情況呈現出不同發展現狀，本文以延邊朝鮮族為例，分析在延邊地區民族教育政策實施現狀情況及存在問題，并給出相應對策，以便給其他少數民族地區教育事業發展提供借鑒。

關鍵詞：延邊朝鮮族;教育發展;對策

一、朝鮮族教育發展歷史

據統計，在我國55個少數民族當中，朝鮮族的平均學歷等均超出我國平均學歷水平，研究延邊朝鮮族教育實行情況，對其他少數民族的教育發展具有借鑒意義。

我國的朝鮮族主要居住在吉林省延邊州，是從鄰國朝鮮遷徙而來的“跨界民族”。在中國東北地區落地生根的朝鮮族，在一百多年的時間里，樹立了重視教育的民族形象，可見朝鮮族確實在教育發展方面取得了一定的成果。截至2012年，延吉市共有學校52所。其中小學23所，初中12所，高中6所，九年一貫制學校6所，國辦幼兒園3所，完中1所。普通高中在校學生6581人，職業高中在校學生3658人;初中在校生15622人;小學在校生26255人;學前教育12288人。此地還擁有國家“211”工程大學——延邊大學。

二、少數民族教育政策在延邊朝鮮族自治州的實施情況

朝鮮族教育在延邊朝鮮族自治州得到高度重視。2002年延邊朝鮮族自治州州委、州政府出臺了《州委、州政府關于朝鮮族教育改革與發展的若干意見》，朝鮮族教育改革工作開始全面啟動。朝鮮族學校的畢業生報考上一級學校時，可以用朝鮮語言文字答卷，也可以用漢語言文字答卷;自治州境內的大中專院校招生時，對朝鮮族考生適當放寬錄取條件;人民政府逐步增加經費，解決朝鮮族學校的教學用的圖書和課外讀物出版資金短缺的問題，撥出專項經費資金，逐步建立朝鮮文教育教學資料信息庫。2011年11月，在延邊州十一屆人大四次會議上，州人大代表金燕姬提出《關于給予朝鮮族學校資金支持的建議》，針對近年來朝鮮族人口外流現象日趨嚴重，導致朝鮮族學校規模縮小，朝鮮族特色教育教學活動難以正常開展的情況，建議州政府進一步加大扶持力度，在資金上對朝鮮族學校予以傾斜。

三、朝鮮族教育在延吉市發展存在的問題

盡管延邊州的教育發展取得了不錯的成果，但是同時也應該看到其存在的一些問題。總的來說，延吉市的朝鮮族教育主要存在著以下的問題：

（一）朝鮮族人口外流嚴重，學生流失率十分嚴重。由于延邊州地理位置偏遠，大企業較少，工作機會少，因而出于追求更好發展的考慮，大量的朝鮮族涌入韓國以及其他工資高的國家。這些外出務工的朝鮮族由于長期不在家，后面干脆直接把孩子也接過去，在國外就學，這就導致延邊州這邊的學校丟失了很大一部分生源，招收不到那么多學生。而與此同時，部分農村中小學急劇萎縮，有的學校被迫關閉，有的為了繼續辦學不得不幾校合并，而城市的中小學則畸形膨脹或建立新的網點，這就更加劇了延邊州生源不足的情況。

政府資金投入不足，學校維持教學艱難。這一點又與前面的學生流失率嚴重有一定聯系。因為學校招收不到那么多學生，教育資源被閑置，因而政府會降低資金的投入，但是這樣一來，對于那些原本已經舉步維艱的學校而言，此舉無疑是雪上加霜，如此一來形成的惡性循環迫使一部分學校關門收尾，孩子們可以選擇的學校也越來越少，十分不利于教育的發展。

（三）缺乏專業型教師團隊，教育教學質量下滑。盡管現在漢語普及率已經很高了，但是仍然有一部分學生只會講朝鮮族語，而且從傳承民族文化角度，都要求教師是雙語教師（既會講朝鮮族語又會講漢語），對老師的要求更高了。目前國家從保護少數民族地區文化以及推進少數民族地區教育發展角度，在少數民族地區推行雙語教育，延邊州也在實行，但是因為外出務工資高使得一部分青年教師也加入跨國務工的隊伍，流失了一部分教師;此外，由于民族地區的語言特殊性，需要大量雙語教師，而實際情況中，這些老師要么只會漢語，要么只會朝鮮族語言，不利于更好地教學，就算有一小部分雙語教師，隨著漢語普及以及使用頻率高，當這部分老師退休后，新的一批老師很可能只會漢語，這中間的巨大需求填補不上，不利于后續的教育教學工作，先前的教學所取得成果也必定會因此有所下降。

四、針對延吉市朝鮮族教育提出的解決方案

以上延吉市朝鮮族教育中存在的問題，其實是冰凍三尺非一日之寒，要解決延吉市朝鮮族教育存在的問題，可以從以下幾個方面著手：

（一）首先從觀念上進行改革，提高朝鮮族的民族教育覺悟。部分人會對民族教育存在一定的誤區，認為只要是在朝鮮族學校能夠保證朝鮮語文授課，以及使用民族語言授課，就可以算作是民族教育。但是真正的民族教育還應該教授朝鮮族的歷史與傳統以及傳統思想，使學生具有民族自豪感。要使朝鮮族教育在現有的基礎上繼續發展，就要更新觀念，大刀闊斧地進行民族教育改革，在提高教育質量和效益方面下工夫，舍棄不利于轉型期民族教育發展的陳舊的教育觀念。

（二）各級政府和教育等部門要高度重視民族教育發展，進一步貫徹落實黨的民族教育政策。重視和發展民族教育，不僅體現了民族平等和各民族語言平等的政策，而且能使每個民族提高自身素質和自我發展能力，達到“共同團結奮斗，共同繁榮發展”的目的，這不僅關系到少數民族以什么姿態在新世紀奮發圖強，也關系到少數民族的前途和命運。

（三）多方發力，解決生源趨減這個根本性問題。沒有生源，學校就無法辦學，學生的教育選擇與機會就會減少，這是一個惡性循環。針對這種情況，教育部門和民族學校應該加大各種投入，培訓、引進優秀的教師，建立優秀的教師隊伍，提高教學質量（如果有必要就不要局限于民族成分），積極改善辦學條件等硬件設施，在優化配置民族教育資源，集中辦好民族學校的基礎上，還要狠抓民族學校的軟件建設，通過多種渠道大力宣傳學校來樹立學校的美好形象，提高學校的聲譽，吸引更多的朝鮮族學生的就讀。

（四）應該大力加強雙語教育的質量。以朝鮮語為主還是以漢語為主，已然成為當今朝鮮族教育爭論的焦點。但需要明確的一點是，民族教育領域，教學語言不是學習哪一種為主簡單的選擇。精通兩種或三種語言在當今時代有助于提高競爭力，所以雙語教育應該得到積極的推進。發展教育離不開優秀的教師、優質的教材。因此朝鮮族雙語教育不僅要從進行教材的開發改進的角度推進，還應該努力開發靈活運用多媒體的輔助教材，同時還要加強朝鮮族教師的學習和進修，使得朝鮮族教師能帶來更高水平的民族教育。

五、結語

一定數量的少數民族社會人口是民族教育賴以存在和發展的前提，民族的世代繁衍和文化傳承又離不開教育，亦即民族社會人口的發展以民族教育為前提，因此，注重少數民族教育的發展是少數民族繁榮發展的重要內涵。

我國正處在社會主義初級階段和各民族共同繁榮發展的新時期。朝鮮族作為具有悠久歷史和燦爛文化的民族，目前由于各種因素的影響，民族教育面臨諸多困難，但在各級政府和有關部門的大力支持幫助下，通過努力，一定能順利解決民族教育過程中出現的困難，使自己優秀傳統文化不斷發展，在建設有中國特色社會主義和全面建設小康社會的進程中放射出新的光彩。

參考文獻

[1] 金炳鎬.中國少數民族教育史·朝鮮民族教育史

[2] 樸泰洙.朝鮮族教育發展的歷史特點與基本經驗[J]

[3] 王東陽 金世光.延邊朝鮮族人口現狀及人口發展戰略[J].

作者簡介：王娟（1994.7—），女，漢族，籍貫：湖北黃岡人，延邊大學人文社會科學學院，18級在讀研究生，碩士學位，專業：馬克思主義民族理論與政策，研究方向：民族理論與政策。