大韓民國臨時政府在關內的活動

大韓民國臨時政府韓國獨立運動志士于1919年4月13日在中國上海成立的主要代表民族資產階級利益的反日流亡政權，是韓國獨立運動的領導核心之一。自成立以來，一直在中國關內地區活動，直到1945年遷回韓國。在中國關內的27年間，大韓民國臨時政府開展了各項活動，其中宣傳活動自始至終都是其活動的重要內容之一。

第一章 大韓民國臨時政府的對內宣傳活動

（一）大韓民國臨時政府對內宣傳活動的目的

大韓民國臨時政府進行對內宣傳活動的首要目的是加強同國民間的聯系，激起人民的反日情緒。出于安全問題和其他因素的考慮，大韓民國臨時政府成立時總部設在了國際大都市——上海。這樣既保證了大韓民國臨時政府的安全，又方便展開各項反日獨立活動，爭取國際援助。但與此同時，也使得大韓民國臨時政府與韓國國內人民間的聯系比較困難。加之，由于日本帝國主義的剝削和壓迫，許多的韓國民眾紛紛逃往國外。這使得韓國國民更加分散，聯系起來更加困難。為了解決這一問題，加強與韓國國民之間的聯系，大韓民國臨時政府開始積極的進行對內宣傳活動。該政府制定了宣傳政策，成立了宣傳機構，架起了與韓國國民聯系的橋梁。大韓民國臨時政府一方面收集國內情報、積極的向韓國國民宣傳政府的政策、法令;另一方面揭露日本的暴行，鼓勵人民反抗日本的殖民統治。大韓民國臨時政府希望通過對內宣傳活動加強同人民的聯系、正確的指導韓國人民進行反日斗爭，從而實現韓國的民族獨立。

此外，大韓民國臨時政府對內宣傳活動的另一個目的是建立新民族民主國家。在大韓民國臨時政府建立的二十七年間，共進行了5次改憲，直到1944年4月20日的第五次改憲，形成了大韓民國臨時政府最完備的憲章。雖然大韓民國臨時政府的憲章幾經修改，但是其基本內容始終未變，主要有以下幾方面：（1）國體、領土、主權;（2）國民的權利和義務;（3）三權分立原則。從這些始終未變的內容中我們可以看出大韓民國臨時政府想要建立一個國民一律平等且充分享受政治權利的獨立自主的民族民主國家。

（二）大韓民國臨時政府的對內宣傳機構

為了貫徹大韓民國臨時政府所制定的對內宣傳政策，該政府開始了組建宣傳機構的活動。1919年5月25日，被譽為“革命巨子”的安昌浩提出“聯通制”這一設想。聯通制要點有以下幾方面：一是為使政府與國民間氣脈相通，在內地與國外居留地間設置秘密聯通府;二是在韓國國內各地設置監督府，各郡設置總監府，各面設置司監府，僑居在國外的韓國人根據情況設置各府;三是監督和副監督由臨時政府內務總長推薦，國務總理任命，監督府的書記及財務員由監督任命，然后向內務總長報告，監督對內務總長負責，執行法令，管理轄區事務;四是聯通各府每隔15天必須與直屬下級互通信息，政府頒布法令及其它公文，依政府、監督府、總監府、司監府順序下達人民;五是聯通各府的職責包括宣傳政府的法令和其它文件，鼓勵人民繼續進行獨立示威運動，在將來同日本軍隊正式作戰時，負責征集軍隊、軍需品及其運輸等。

大韓民國臨時政府實行的聯通制中聯通各府的職責包括宣傳大韓民國臨時政府的法令，鼓勵人民繼續進行爭取民族獨立的反日活動。由此可見，聯通制還是大韓民國臨時政府的對內宣傳機構。在大韓民國臨時政府的組織實施下，聯通制在韓國國內得到了普遍的推行。到1919年末，聯通制在教育界、宗教界、官公廳，特別是知識分子階層中引起了強烈的反響，并形成了組織。到1920年底，大韓民國臨時政府已在韓國的9道11府45郡建立了相應的組織，任命了各級官員。然而由于聯通制組織規模極為龐大，在韓國國內日本憲兵密布的情況下，聯通制實行余年，不幸被日寇察知，犧牲了很多韓國志士和人民，最后被迫中斷。

（三）大韓民國臨時政府的對內宣傳活動

大韓民國臨時政府成立后，就積極著手進行對內宣傳活動，其宣傳手段多種多樣，主要有以下幾種：

首先，通過創辦報刊、雜志進行宣傳。為了很好的進行對內宣傳，大韓民國臨時政府創辦了很多的刊物，其中以《獨立新聞》和《震壇》最為著名。《獨立新聞》是大韓民國臨時政府的機關報，《震壇》又稱《震壇周報》是19世紀20年代韓國獨立運動的重要宣傳刊物，該刊遠銷歐美，影響頗大。通過創立《獨立新聞》、《震壇》以及其它報刊，大韓民國臨時政府向國內外人民大量報道了日本侵略者殘暴統治韓國人民的罪證和韓國人民開展反日斗爭的真實情況。

其次，通過發表著作進行宣傳。大韓民國臨時政府除了通過報刊進行宣傳外，其領導人還通過著書立傳進行對內宣傳，在眾多的著作中，尤其以樸殷植的《韓國獨立運動之血史》最為著名，全書分為上下兩編，上編主要論述獨立運動之前的史事，涉及日本侵略韓國后政治、經濟、文化各方面的情況，憤怒的鞭撻了日本侵略者;下編集中敘述了韓國的獨立運動，涉及到海外有關獨立運動的方方面面，對韓國獨立運動進行了熱情的謳歌。這本書“一方面讓韓國人具有對自己民族與文化無比的愛心和自負，另一方面則加強韓國人對日帝之斗爭，在其實踐上給予很大的影響”。同時它還激勵了無數的韓國兒女為民族獨立而浴血奮戰。

再次，通過大韓民國臨時政府發表的宣言、文告進行宣傳。大韓民國臨時政府在成立之后發表過許多的宣言、文告。包括《大韓民國臨時政府宣言》、《敬告中國同胞書》、《紀念國恥宣言》、《告國內外同胞書》、《大韓民國臨時議政院第三十六屆臨時議會宣言》、《致前方將士書》等。這些宣言一方面介紹了大韓民國臨時政府的當前活動以及今后的政策，另一方面激勵了韓國人民的斗志，喚起了人民的反日熱情。在宣言、文告中除了介紹韓國獨立運動的情況外，還激勵韓國人民起來反抗日本的暴行和殖民統治，爭取民族獨立。

第二章 大韓民國臨時政府的對外宣傳活動

（一）大韓民國臨時政府的對外宣傳目標及機構

大韓民國臨時政府對外宣傳活動的目標是“針對國際社會開展宣傳攻勢，使列強們意識到韓國獨立將有益于維持世界和平，進而使之同情我民族，并付諸實踐”。為了實現這一目標，大韓民國臨時政府在1919年制定的《大韓民國臨時政府施政方針》中規定其對外宣傳方針是：擴大宣傳事業，派遣宣傳員，利用政黨、團體，組織韓中親睦會。

大韓民國臨時政府主要是通過外交活動進行宣傳的，因此對外宣傳活動的機構主要為外交機構。大韓民國臨時政府的外交業務，主要由總統或主席領導下的外交總長負責。大韓民國臨時政府還在各地設置了許多的外交機構。1919年2月11日在巴黎設置韓國民族代表處，開始從事外交宣傳活動，大韓民國臨時政府建立后，巴黎委員部成為其正式的下屬機構并繼續展開對外宣傳活動，后來，金湯、趙素昂等人陸續到達巴黎，以他們為中心，巴黎委員部逐漸活躍起來。1919年4月，大韓民國臨時政府任命徐載弼為外交顧問，在美國費城設立了外交通信部。1919年5月，李承晚在華盛頓設立執政官總裁事務所，開展宣傳活動。同年8月，李承晚當選為大韓民國臨時政府總統后，把費城通信部和巴黎委員部合并為歐美委員部。在對外宣傳活動中，大韓民國臨時政府歐美委員部擔當了主力。

（二）大韓民國臨時政府的對外宣傳活動

大韓民國臨時政府的對外宣傳活動按照其宣傳重點不同，可以分為三個時期。

1.成立初期的對外宣傳活動

這一時期，大韓民國臨時政府宣傳活動的重點是揭露日本侵略韓國的惡行，闡明韓國具有成為獨立國家的資格，爭取大國的承認和同情。

在巴黎委員部成立以后，大韓民國臨時政府就開始積極的進行對外宣傳活動。1919年4月，巴黎委員部設立了韓國通信局，創辦了《回覽》期刊，宣傳韓國獨立的正當性。之后，請求巴黎和會承認大韓民國臨時政府。但是巴黎和會對大韓民國臨時政府的獨立請求始終未予答復。大韓民國臨時政府這一時期的宣傳活動宣告失敗。

1919年8月8日，趙素昂在第二國際召開的會議上提出了《韓國獨立請愿書》，闡明大韓民國臨時政府的合法性及韓國獨立的正當性，會議一致通過此請愿書。這是在國際會議上通過的第一個有關韓民族獨立的請求被認可的重要議案。

1921年7月，急于奪取遠東霸權、削弱日本勢力的美國，提議召開華盛頓國際會議。大韓民國臨時政府馬上意識到這又是一次向世界說明朝鮮真相、呼吁援助獨立運動的有利時機，馬上著手安排外交宣傳工作。但隨后舉行的華盛頓會議拒絕朝鮮代表出席，大韓民國臨時政府提交大會的請求承認書也被擱置在一邊。大韓民國臨時政府依靠西方列強取得獨立的天真幻想再次破滅。

大韓民國臨時政府在對歐美國家進行宣傳的同時，也積極的在中國開展宣傳活動。大韓民國臨時政府外務部于派遣臨時宣傳員去中國南方各省，采取發表演講、召開懇談會、備述介紹等形式，向各行各界、軍、政、警、商要人，學生及民眾廣泛宣傳，使中韓兩國人民日益認識到，日本帝國主義是中韓兩國人民共同的敵人，只有中韓團結共抗日寇才能同謀解放，獲得獨立自由。大韓民國臨時政府為了在中國更好的進行宣傳成立不少中韓互助組織，其中包括有毛澤東、何叔衡等參加的長沙中韓互助社成立的比較早，其成立之后，開展了很多活動，在支持韓國獨立，發展中韓關系方面做出了重要貢獻。大韓民國臨時政府在對中國的宣傳活動當中收獲頗豐。

2.20世紀30年代中后期的對外宣傳活動

這一時期對外宣傳活動的重點為中國，即宣傳中國抗日戰爭與韓國獨立運動的關系，并且呼吁國際社會，尤其是中國支持大韓民國臨時政府的反日獨立運動。

1937年7月7日，中國抗日戰爭全面爆發。大韓民國臨時政府認為這一戰爭對于韓國反日獨立運動有著重大的決定關系。在大韓民國臨時政府指導下創辦的報刊《韓國青年》在發刊詞中寫道：“中、韓兩大民族的共同敵人是日本帝國主義。中國抗日戰爭的勝利，也是韓國民族解放勝利的開始。中國抗日戰爭和韓國獨立、韓國民族解放運動，在打到日本帝國主義的意義上和行動上是不可分離也是不應分離的。”因此，該政府積極宣傳，鼓勵韓國僑民參加中國抗日戰爭，以期殲滅日寇，完成韓國獨立。

在宣傳韓國獨立運動與中國抗日戰爭關系的同時，大韓民國臨時政府也呼吁國際社會尤其是中國支持該政府領導的反日獨立運動。1938年3月29日，朝鮮民族戰線聯盟致電中國國民黨臨時代表大會，要求中國國民黨對朝鮮民族解放運動予以物資上以及精神上的援助。在俄羅斯、丘吉爾發表《大西洋憲章》后，大韓民國臨時政府又進一步要求中、美、英、蘇諸國對于韓國獨立復國要求的承認和支持。

3.20世紀40年代初期以后的對外宣傳活動

20世紀40年代初期，韓國復國的前景逐漸明朗，因此大韓民國臨時政府的對外宣傳工作的重點轉移到爭取國際社會承認戰后韓國的獨立地位和大韓民國臨時政府的合法地位上。

1942年6月12日，大韓民國臨時政府外務部長趙素昂在重慶招待新聞界，強烈要求同盟國承認大韓民國臨時政府。8月29日，大韓民國臨時政府為紀念國恥發表了《紀念國恥宣言》，反映了韓民族爭取民族獨立自由和維護世界和平正義的強烈愿望。1943年5月10日，擁護大韓民國臨時政府的韓國獨立黨等6個黨派發表《聯合宣言》，呼吁同盟國及早宣布戰后韓國的完整獨立，立即承認大韓民國臨時政府，指出這是使韓國人民更加激烈的進行抗日斗爭，促進反侵略的最后勝利，奠定世界真正和平的動力。1945年3月13日，大韓民國臨時政府外務總長趙素昂舉行記者招待會，詳論韓國在世界反法西斯戰爭中的戰略地位，指出法國臨時政府已經正式表示承認大韓民國臨時政府為事實上的政府，呼吁東西方各同盟國立即承認大韓民國臨時政府。與此同時，由中韓兩國共同籌備的中韓文化協會也為爭取國際社會承認大韓民國臨時政府，通過多次集會，發布各種消息，爭取世界各國對大韓民國臨時政府的同情和支持。

大韓民國臨時政府的對外宣傳活動一直持續到1945年大韓民國臨時政府返回國內。雖然大韓民國臨時政府的沒有達成其宣傳目的，但是卻很好的宣傳了自己的政治主張，表達了韓國人民爭取民族獨立的強烈愿望。

第三章 大韓民國臨時政府宣傳活動的評價

第一，表明了韓國人民反抗強暴，爭取民族獨立的堅強決心。在大韓民國臨時政府成立以后，一直都致力于爭取民族獨立。該政府一方面進行對內宣傳，指導國內人民進行反日斗爭，另一方面針對國際社會開展對外宣傳，揭露日本侵略韓國的事實和非人道行為，闡明韓國獨立運動對世界和平的重要性，說明韓國完全有資格稱為獨立國家。大韓民國臨時政府開展的宣傳活動有力的彰顯出韓國人民趕走侵略者，恢復民族獨立的決心。

第二，加強了大韓民國臨時政府與國內外民眾間的聯系。大韓民國臨時政府能夠及時的了解國內外人民的情況，并且指導韓國人民進行反日活動。大韓民國臨時政府在成立之處就開始指導國內人民進行游行示威、學生罷課、工人罷工、抵制日貨等活動。在中國抗日期間則號召在華韓僑參加中國抗戰，同時也宣傳了大韓民國臨時政府的各項政策、主張。大韓民國臨時政府通過實行聯通制一方面收集國內情報，一方面傳達政府的各項政策。此外，還通過各種報刊、雜志、政府的宣言、文告等手段也達到了宣傳政府政策的目的。

第三，揭露了日本的惡行，激起了民族斗志，喚起了人民的反日熱情。日本帝國主義侵略韓國以后，在韓國進行了殘酷的殖民統治。大韓民國臨時政府通過報刊、雜志、著作、演講等各種形式對日本的暴行進行了全面的揭露和批判。大韓民國臨時政府對日本暴行的宣傳不僅集中在國內，在國外也創辦各種刊物進行宣傳，如在美國創辦了《Korea Review》（韓國評論），在歐洲創辦了《傳播》和法文版月刊《自由韓國》等為宣傳日本的惡行做出了很大的貢獻。通過這些宣傳活動，激起了韓國人民的反日熱情，他們協助大韓民國臨時政府開展反日斗爭，在政府的號召下進行了一系列的反抗日本殖民統治暴行的活動，其中比較重大的是進行了一系列的暗殺活動。

在肯定大韓民國臨時政府宣傳活動所起到的積極作用的同時，也應該看到其歷史局限性。大韓民國臨時政府是以民族資產階級為主導的聯合政府而民族資產階級在這一時期是比較軟弱的，階級的局限性使他們看不清帝國主義列強的侵略本質，將民族獨立的希望寄托在英美等帝國主義國家的支持上，幻想有朝一日他們能援助韓國獲得獨立，這無疑是不切實際的。此外，大韓民國臨時政府內部的派別斗爭十分嚴重、經濟經常處于困難境地，內閣也是頻繁更迭。大韓民國臨時政府的這些內部問題也是制約宣傳活動的因素之一。

作者簡介：邵陽，女，張家口市社會科學研究所研究實習員，研究方向：社會科學。

基金項目：本文系2019年度張家口市社會科學研究立項課題“試論大韓民國臨時政府在關內的活動”（項目編號：2019120）的研究成果。