朝韓“傳單大戰”七十年盤點

劉媛 金惠真

近日來，韓國民間團體向朝鮮方面散發的傳單，成為兩國關系再度趨緊的直接導火索。“傳單戰爭”在韓朝兩國間已經延續70年，經歷了三大階段，每個階段各有其特色。

戰爭時期：韓朝共散發28億張傳單

據韓媒統計，朝鮮戰爭期間，韓國和“聯合國軍”向北邊散發傳單共計25億張，從開戰第三天起（1950年6月28日）每周平均散發200萬張，最多時達到每周2000萬張。而朝鮮和蘇聯也不示弱，相繼對南邊散發傳單3億張。

當時，韓方陣營的傳單內容以“糖衣炮彈”為主，比如寫著“來我們這兒就能吃飽穿暖”，配上手端豐盛菜肴、口叼香煙、一臉幸福的士兵圖片。也有如“中國專挑沒用的武器給朝鮮軍人使用”等離間中朝關系的內容。

與之相比，朝方陣營突出強調“朝方勝利在望，敵方快快投降”，讓韓軍將士產生“這場仗是打不贏了”的心理暗示。此外還積極向“聯合國軍”散發“安全保障證書”，傳單上用英文寫著“只要投降，就能保障個人安全”。據悉，當時確有一些被朝軍包圍的“聯合國軍”將士，投降時憑著這份“安全保障證書”被饒了一命。

1960年代，朝韓開始各自“炫富”

朝鮮戰爭結束至1970年代中期，朝鮮總體上比韓國富裕，傳單數量也壓倒性地占多數，內容多宣傳體制優越性，如“在朝鮮，人們上醫院不用花錢”“每個人都過著富足的生活”等，配上朝鮮民眾幸福生活的日常照。這時期，受傳單影響而越過朝韓三八線，投奔朝鮮的韓國人不在少數。

1970年代末，韓國經濟逐漸步入上升軌道，散發的傳單數量也開始增多，圖文并茂地展示繁華熱鬧的首爾夜景、百貨店、高速公路等，以凸顯韓國經濟高速發展成果。

1991年12月，韓朝正式簽署“關于韓朝和解、互不侵犯及交流合作的協議書”，協定不再開展利用傳單、廣播等方式詆毀對方的抹黑宣傳。2000年，韓朝兩國首腦舉行歷史性峰會，從此兩國間的“傳單戰爭”也暫告一段落。

21世紀時，韓國換了花樣

2004年，韓國政府正式叫停一切對朝鮮散發傳單的官方活動。但不久后，由“脫北者”組成的民間團體成了“對朝開展傳單戰爭”的前鋒，并開啟“傳單戰爭”新模式——利用大氣球向朝方送大米、方便面、韓劇和演唱會光盤、美元紙幣等“糖衣炮彈”，同時在傳單上抹黑朝鮮政府和領導人，并詳細介紹“脫北”心得，鼓動朝鮮民眾脫朝投韓。

2008年，李明博上臺后開展對朝強硬路線，“脫北者”對朝的傳單數量隨之劇增。這種背景下，朝方也重啟“傳單戰爭”，矛頭直指李明博、樸槿惠兩名總統。2016年韓國政府決定部署“薩德”，首爾市中心出現大量“部署薩德是屈服于美國的屈辱決定，要堅決抵制”“無視民意的戰爭狂魔樸槿惠”等內容的傳單。2017年開始，朝鮮政府散發的傳單還針對美國，如“金正恩最高元首堅決表態，將用勇猛火力收拾那個美國的瘋老頭子”。一些傳單上還有“特朗普和安倍看到巨型導彈后嚇得魂飛魄散”的漫畫。

慶南大學遠東問題研究所教授金東燁表示，21世紀后，朝鮮民眾對于韓國的傳單已見怪不怪，而對于那些思想觀念牢固的朝鮮民眾而言，看到詆毀和抹黑朝鮮最高領導人的傳單，反而會對傳單內容陡增抵觸和反感情緒，效果適得其反。