“五大機制”強黨建

郭旭

企業機關黨建工作必須堅持圍繞中心，服務大局，堅持黨建工作與生產經營和改革發展各項工作同謀劃、同檢查、同考核，健全機關黨建工作與中心工作相互融合的工作機制。

健全機關黨內考評機制。為實現對機關黨建工作的科學準確評價，建立基層黨建工作定期巡回督查制度，制定黨委書記和黨委委員抓黨建工作考核評價辦法，把落實黨建工作責任制情況和黨建工作的實際效果，納入基層領導班子和黨員領導干部考核規范，并作為企業績效考核的重要組成部分。

健全機關黨務工作保障機制。堅持人往基層走，錢向基層投，政策往基層傾斜。注重從黨務工作者隊伍建設、黨務活動經費、黨組織活動陣地等方面，強化黨建基礎保障。按照集團公司黨委統一部署，進行機關各級黨組織按期換屆改選工作。配齊配強各級機關隊伍班子成員和紀委書記。強化黨務工作者的素質培訓和實踐鍛煉，保證黨務活動經費按比例提取和有效使用。

健全機關黨建工作責任機制。通過建立職能部門牽頭抓總，相關部門齊抓共管，一級抓一級，層層抓落實的黨建工作格局，形成主體明晰、責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的機關黨建工作機制，進一步強化對機關黨建工作的宏觀指導，綜合協調，整合力量，推進落實，突出統籌規范，逐級分解落實黨建責任。成立黨建工作領導小組，建立完善基層黨支部、黨委書記、黨群部門例會制度，對黨建工作要有總體把握。

健全機關黨員激勵機制。從發揮機關黨組織和黨員作用的角度，規范黨建工作的組織運行，并圍繞超產創效、創新攻關搭建平臺，正向激勵，突出黨員率先領航作用，做到全員參與。在機關黨組織建設上，以創建“四好班子”和“樣板黨支部”為目標。在黨員和職工隊伍建設上，以創建“共產黨員工程”、黨員“一帶一”黨內建功立業競賽、職工“建言獻策”等活動為載體，并將活動取得的成果與年度總結評比掛鉤，大力挖掘選樹涌現出的各類先進典型。

健全機關黨建工作問責機制。對機關各級黨組織及班子成員中全面從嚴治黨不力，未能嚴格履行黨建工作責任制者，予以責任追究。問責包括以下方面：1.黨和國家方針政策及集團公司黨委的決策部署、要求沒有得到有效貫徹落實，出現國有資產流失、職工隊伍不穩定、社會責任不履行、長期經營管理不善等情況，造成嚴重損失、產生惡劣影響的。2.維護黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律不力，導致違規違紀行為多發，特別是維護黨的政治紀律和政治規范失職，對本機關黨員干部違反政治紀律行為放任不管，有令不行，有禁不止，對重大事項隱瞞不報或者不及時、不據實報告的。3.意識形態領域和思想政治工作出現重大問題，對重大輿情處置不當，嚴重損害黨和國家以及企業形象的。4.違反規定選拔任用領導人員，任人唯親、跑官要官等不正之風嚴重，干部素質管理監督失之于寬松軟、領導人員不作為，亂作為問題突出的。5.黨內政治生活不經常，不認真，不嚴肅，表面化、庸俗化嚴重，黨內監督職責不落實，發現問題不處置、不整改、不問責，造成嚴重后果的。6.違反民主集中制原則，違反“三重一大”集體決策有關規定，獨斷專行，造成重大損失的。7.黨風廉政建設主體責任落實不到位，腐敗問題嚴重，“四風”問題突出的。8.基層黨組織軟弱渙散，黨組織機構不健全，人員、經費等得不到保障，職工群眾合法權益被侵害，影響惡劣的。通過強化責任追究考核，使各級領導干部真正把抓黨建工作的責任扛起來，落實好黨建工作主體責任和第一責任，使全面從嚴治黨向基層延伸，從而為實現企業的改革發展目標提供組織保證。

（作者單位：鞍山鋼鐵集團有限公司）