高速路上黨旗紅

程曉松

“巍巍中華續(xù)新篇，錚錚鐵骨壓不彎。”

“改革創(chuàng)新大奇跡，祖國翻天又覆地。”

“黨旗高揚，引領(lǐng)復(fù)興偉業(yè);筑夢中國，擔(dān)當時代重任。”

…………

9月11日，在沈北新區(qū)沈陽至康平高速公路鴨綠江街至新城子段項目（以下簡稱“沈康連接線項目”）施工現(xiàn)場，記者看到了懸掛在黨員服務(wù)中心的展板上，黨員們用心形貼紙為黨的生日撰寫的祝福語。

字里行間，紙短情長。

這是沈康連接線項目聯(lián)合黨支部利用多種形式開展黨員教育活動的一個畫面，也是遼寧省交通建設(shè)管理有限責(zé)任公司（以下簡稱“遼寧建管公司”）創(chuàng)新黨建工作的一個縮影。

黨是筑夢之魂，黨是聚力之本。

從奮勇爭先的一線高速公路建設(shè)到位居全國前列的遼寧高速公路網(wǎng)絡(luò)，處處可見高高飄揚的黨旗，處處可見共產(chǎn)黨員的身影。

遼寧建管公司黨委堅持在深入抓實新時代國有企業(yè)黨的建設(shè)工作上下功夫，做實做細基層黨建工作，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置。公司黨委書記、董事長高玉波著眼于自身高速公路建設(shè)主業(yè)主責(zé)，以黨建和業(yè)務(wù)“一體兩面”思想，提出擴大項目黨建覆蓋面和范疇，探索和實踐高速公路項目“4+N”聯(lián)合黨組織，研究制定了《高速公路建設(shè)項目組建“4+N”基層聯(lián)合黨組織實施方案》，在統(tǒng)一黨員動態(tài)管理中，集中優(yōu)勢提升基層黨建質(zhì)量。

“4+N”打通“最后一公里”

通衢大道，氣象萬千;百里長卷，大氣磅礴。

這里，弦音躍動;這里，樂章鏗鏘。

“請回答中國夢的基本內(nèi)涵？”

“工匠精神是什么？”

“好干部有哪五條標準？”

…………

2019年10月16日，遼寧建管公司第一個成立的沈康連接線項目聯(lián)合黨支部舉辦的“不忘初心、牢記使命”知識競賽活動正在熱烈地進行著。競賽初試和復(fù)試設(shè)置的必答、搶答、風(fēng)險三種題型，內(nèi)容涵蓋《中國共產(chǎn)黨章程》、黨史、新中國史、黨的十九大精神、“不忘初心、牢記使命”主題教育等相關(guān)內(nèi)容。“這是聯(lián)合黨支部為了檢驗和提高理論學(xué)習(xí)成效，通過知識競賽答題形式開展的一次主題教育活動。”聯(lián)合黨支部組織委員、項目工程師王磊對記者說。

遼寧省交通建設(shè)投資集團有限責(zé)任公司下屬子公司遼寧建管公司身為遼寧省高速公路新建、改擴建項目法人，公司黨委立足自身實際和特點，直面基層黨建問題，以創(chuàng)建高速公路項目“4+N”聯(lián)合黨組織“解題”，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置形式，主動引領(lǐng)擔(dān)責(zé)。

“4+N”聯(lián)合黨組織依托高速公路項目平臺和紐帶，由建設(shè)、設(shè)計、檢測、監(jiān)理、施工等多方項目參與單位結(jié)對聯(lián)合，打造項目化的黨建共同體，構(gòu)建以項目為整體的“大黨建”格局。“4”是指1個項目指揮部、1個設(shè)計代表組、1個中心試驗室、1個總監(jiān)辦4個相對固定單位的黨組織（黨員），“N”是指若干個路基、路面、交安、房建、綠化工程等相對流動的施工單位的黨組織（黨員）。

聯(lián)合黨組織由建設(shè)單位發(fā)起，以聯(lián)建共建的形式，主動擔(dān)起項目基層全面從嚴治黨整體性“大黨建”責(zé)任，在保持各參建單位獨立開展自身基層黨建工作的同時，圍繞高速公路建設(shè)這一中心任務(wù)和新時代黨的建設(shè)新要求，統(tǒng)籌項目黨員（包括農(nóng)民工流動黨員）基層組織生活，在合同契約關(guān)系之外，強化黨建共同體關(guān)系。

黨建工作開展以項目建設(shè)單位為領(lǐng)建單位，各參建單位為聯(lián)建單位。項目聯(lián)合黨組織擔(dān)負組織開展聯(lián)合主題黨日活動、指導(dǎo)各黨支部規(guī)范化標準化建設(shè)、結(jié)合和貼合項目建設(shè)工作開展基層項目黨建特色活動、對項目黨員年度評議出具紀實評價意見等工作;各參建單位上級黨組織負責(zé)對項目黨員收繳黨費，指導(dǎo)發(fā)展黨員、支部換屆改選、開展組織生活會、民主評議黨員、考核下屬黨支部和黨員等工作。

聯(lián)合黨日主題活動、VR黨建體驗項目、陽光廉潔工程、云網(wǎng)校多維度安全融合教育培訓(xùn)……一系列舉措助推高速公路項目“4+N”聯(lián)合黨組織打通基層黨建“最后一公里”。以“共建、共創(chuàng)”聚黨建合力，以“共享、共管”添發(fā)展動能，黨建工作煥發(fā)出勃勃生機，一線施工水平和工程品質(zhì)得到大幅提升。

“我們支部有力量”

沈康連接線項目是交通運輸部品質(zhì)工程“兩區(qū)三廠”建設(shè)安全標準化攻關(guān)試點項目，是交通運輸部第一批公路鋼結(jié)構(gòu)橋梁典型示范工程。2017年5月，項目指揮部黨支部成立，2018年6月，成立了項目聯(lián)合黨支部。

“針對施工項目業(yè)務(wù)性強、參建單位多的特點，我們將8個參建單位的黨員組織到一起，開展聯(lián)學(xué)共建，以一線工地作為黨建主陣地，用支部建設(shè)促進業(yè)務(wù)工作全面提升。”沈康連接線項目聯(lián)合黨支部副書記、常務(wù)副指揮王鴻鵬介紹。

黨旗所指，奮斗所向。

“點多面廣心不散，工地處處有黨員。”工地如戰(zhàn)場，黨員們用自己的實際行動，樹起先鋒和模范的樣板。

黨員宋坤是聯(lián)合黨支部創(chuàng)新課題帶頭人之一。他帶領(lǐng)的技術(shù)創(chuàng)新團隊在施工過程中充分利用自身的知識儲備，把先進技術(shù)及管理經(jīng)驗與施工現(xiàn)場相結(jié)合，形成團隊獨特的技術(shù)優(yōu)勢。團隊承擔(dān)的創(chuàng)新課題“H型墩柱鋼筋籠整體式吊裝植入法”為項目節(jié)省資金15萬元。

聯(lián)合黨支部工作重點在“聯(lián)合”上，使項目黨建聯(lián)合體成為黨的主張的宣傳隊，以黨建為核心，緊抓業(yè)務(wù)契合點，聯(lián)合推進黨建與業(yè)務(wù)深度融合。圍繞日常業(yè)務(wù)工作，發(fā)動黨員參與完成遼寧省高速公路第一個BIM建設(shè)管理平臺和移動端數(shù)據(jù)采集APP研發(fā)、標準化班組管理、示范試點工作，給黨員壓擔(dān)子、添動力，基本實現(xiàn)了關(guān)鍵工作、難點業(yè)務(wù)黨員全覆蓋。通過常態(tài)化實施“三微”創(chuàng)新，涌現(xiàn)出宋坤等5名創(chuàng)新課題帶頭人，其中4人為黨員。在分3批次征集到的共70余項創(chuàng)新方案中，經(jīng)過篩選、評估、實施、檢驗，已取得顯著效益的有23項，共計節(jié)省資金約235萬元。

“平常時候看得出來”“關(guān)鍵時刻站得出來”。共產(chǎn)黨員先鋒工程是聯(lián)合黨支部為高質(zhì)量完成“匠心智造、精品沈康”項目建設(shè)目標，全面深化實施的一項黨建工程。

聯(lián)合黨支部依據(jù)“關(guān)鍵中關(guān)鍵、難點中難點”的原則，在25公里長的項目區(qū)經(jīng)過梳理篩選，確立了5個項目級共產(chǎn)黨員先鋒工程、6個標段級先鋒工程、10個先鋒崗、12個責(zé)任區(qū)。項目級先鋒工程是動員各方參建單位以黨員為業(yè)務(wù)骨干，統(tǒng)籌攻關(guān)攻堅;標段級先鋒工程是以所屬施工單位黨員為業(yè)務(wù)骨干，集中攻堅克難;先鋒崗是在全力攻堅中，以優(yōu)秀黨員為榜樣，帶動其他黨員沖鋒在前、奉獻在先;責(zé)任區(qū)是進一步分解先鋒工程任務(wù)后，在任務(wù)進行業(yè)務(wù)歸口落實基礎(chǔ)上，對業(yè)務(wù)相關(guān)的黨員加碼加壓，壓實黨員責(zé)任，劃定工作重點。

共產(chǎn)黨員先鋒工程讓33名黨員的示范效應(yīng)擴散到項目的每一個角落，推動工程建設(shè)不斷向前。

“我們支部有力量”，這是2019年7月31日聯(lián)合黨支部在工地現(xiàn)場開展的一次黨組織活動中，全體黨員振臂高呼，發(fā)出的共同心聲。

夢想召喚，初心如炬;砥礪前行，使命在肩。

風(fēng)起云涌，自當長空逐夢;波翻浪卷，恰到中流擊水。“4+N”聯(lián)合黨組織的創(chuàng)新實踐，為破解項目黨建困境找到了有效的出路，有力推動了遼寧省高速公路項目基層黨建工作不斷向縱深邁進。