持續(xù)推動“放管服”改革取得新進(jìn)展優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場主體活力和發(fā)展動力

9月11日，國務(wù)院召開全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)發(fā)表重要講話。

李克強(qiáng)說，深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，是激發(fā)市場主體活力和發(fā)展動力的關(guān)鍵之舉。近些年“放、管、服”三管齊下、互為支撐，推動市場主體和就業(yè)崗位大幅增加、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，催生新業(yè)態(tài)新模式快速成長，經(jīng)濟(jì)韌性和發(fā)展動力不斷增強(qiáng)，對今年抗擊疫情、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前我國發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，并重實施好宏觀政策和深化“放管服”改革，既助企紓困又激發(fā)市場主體活力，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，努力完成全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，推動高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建新發(fā)展格局。

李克強(qiáng)指出，用“放管服”改革辦法提高宏觀政策實施的時效性和精準(zhǔn)性，是今年創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式的重要舉措。要落實好財政資金直達(dá)機(jī)制，確保減稅降費(fèi)實效，為保就業(yè)、保民生、保市場主體等提供支撐。創(chuàng)新信貸服務(wù)模式，讓企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資更加便利優(yōu)惠。破除影響就業(yè)特別是新就業(yè)形態(tài)的不合理限制，因地制宜發(fā)展靈活就業(yè)。

李克強(qiáng)說，持續(xù)深化“放管服”改革，要放出活力、放出創(chuàng)造力。進(jìn)一步降低準(zhǔn)入門檻，加快取消重復(fù)審批、不必要審批，深化“證照分離”改革，在生產(chǎn)許可、項目投資、證明事項等領(lǐng)域推行承諾制。要管出公平、管出質(zhì)量。推動從“嚴(yán)進(jìn)寬管”向“寬進(jìn)嚴(yán)管”轉(zhuǎn)變。完善“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等。對疫苗、藥品、特種設(shè)備等實行全主體、全品種、全鏈條嚴(yán)格監(jiān)管。創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)更大發(fā)展。要服出便利、服出實惠。全面推行“不見面”辦事，推動更多事項跨省通辦，明年年底前基本實現(xiàn)高頻事項全覆蓋，同時保障數(shù)據(jù)安全，保護(hù)隱私。建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制，變“人找政策”為“政策找人”，使困難群眾及時得到保障。營商環(huán)境競爭力就是國際競爭力。要落實外商投資法及配套法規(guī)、外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，回應(yīng)關(guān)切，打造更優(yōu)開放環(huán)境，使中國開放的決心讓外商放心、開放的政策讓外商受惠。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)各部門要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，發(fā)揮好中央和地方兩個積極性，奮發(fā)有為，真抓實干，結(jié)合實際探索深化“放管服”改革，增強(qiáng)協(xié)同性針對性，打破部門利益和地方保護(hù)主義障礙，取得更多企業(yè)和群眾滿意的改革成果，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添動力。

本欄編輯/孫宏波