激活基層治理“紅細胞”

錦州市凌河區充分發揮黨建引領作用，全面激活基層治理“紅細胞”，打通了服務群眾的“最后一百米”。

推行“黨建+”模式，構建基層治理新格局。推行“黨建+項目”，在棚改、老舊小區改造等一線建立10余個臨時黨組織，組建15支突擊隊，設立11個先鋒崗，劃分18個責任區，評選最強堡壘、最前旗幟，發揮黨的核心引領和戰斗堡壘作用。“拆遷過程中，黨組織還幫忙解決了搬家車輛和臨時住房問題，真是太感激了！”棚戶區困難居民曾奎說。推行“黨建+區域治理”，構建區域化黨建聯合體，締結“雙向認領、雙向服務”契約，健全工作聯席會、小區協商議事會等10余項制度，實行“六步閉環”事件處理機制，完善社情民意征集辦理反饋系統，推進黨建項目惠民利民。老黨員史繼權說：“社區黨委專門成立了‘史繼權工作室，支持我調解鄰里矛盾糾紛，消除不穩定因素，助力黨建引領基層治理。”推行“黨建+商務樓宇”模式，依托社區黨委、骨干企業打造茂業樓宇黨建，覆蓋100余家企業。“企業中的黨員終于有家了，通過講座、招聘會、慶‘七一活動，緩解了企業用工荒問題，員工也更團結了。”茂業中心經理、共產黨員趙娜說。

打造網格體系，促進基層治理微循環。建立專業網格員隊伍，出臺16項激勵措施，通過基層選拔一批、社會招聘一批、組織下派一批，選優配強506名專職全科網格員。“新冠肺炎疫情防控期間，網格員把樓長、黨員中心戶召集起來，帶領大家守護好小區這道防線。”居民李阿姨說。完善網格員代辦服務事項清單，向困難群體提供9項上門服務。“現在更換殘疾證不用自己跑了，網格員直接為我們入戶服務，太暖心了！”轄區一位殘疾人說。搭建智能服務平臺，投資500余萬元打造區、街道、社區三級網絡平臺。打造“智慧居家”養老，為居民安裝緊急呼叫器、燃氣濃度監測終端等智能設備，共享科技帶來的生活便利。居民劉阿姨說：“上次我忘記關煤氣閥門，設備自動向社區報警，社區及時派人查看，避免了一次意外。智能設備真是幫了大忙！”

創建紅色聯盟，探索基層治理新模式。構建“3+N”共建模式，把轄區單位、派出所等納入社區“大黨委”，建設“紅色議事廳”“紅色管家”服務點，召開協商議事會，解決居民重點關切問題。“聚集小區法律、中醫、維修等方面的人才，無償為我們提供咨詢、快遞存放、共享工具等，幸福指數越來越高啦！”居民陳大爺說。把黨的組織建到物業企業和業主委員會，建立業主微信群，多渠道收集問題。“歲數大了，上下樓是大難題，現在有了電梯，隨時都可以出去了。”家住王子花苑的王大爺逢人就講小區改造后的便利。改造中，社區組織樓內8名黨員骨干、居民代表成立“紅色自管會”，召開座談會研究費用分攤、施工供電等事宜，充分發揮了居民自治的主觀能動性。