調(diào)查的定義是應(yīng)用科學(xué)的方法,對特定的社會現(xiàn)象進(jìn)行實(shí)地考察,了解其發(fā)生的各種原因和相互之間的聯(lián)系,從而提出解決社會問題對策的活動。審計調(diào)查作為法定審計程序的重要組成部分和制度安排,在審計實(shí)踐中發(fā)揮著不可替代的作用。新時代對審計工作提出了更高要求和寄予了更大期望,如何適應(yīng)新時代,提高審計調(diào)查質(zhì)效和規(guī)范性,是基層審計需要面對和解決的重要問題。本文結(jié)合基層實(shí)際,就審計調(diào)查的規(guī)范性和質(zhì)效問題作一粗淺探析。
首先,審計調(diào)查是依法審計的體現(xiàn)。依法審計是憲法賦予審計工作的重要職能,是審計工作方針的主軸,是審計服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有力保障。審計監(jiān)督作為國家的重要制度設(shè)計,又在法律中明確規(guī)定了審計工作應(yīng)當(dāng)遵循的程序和規(guī)范,而審計調(diào)查就是審計實(shí)踐履行程序中的重要組成部分。要針對財經(jīng)秩序、遵法守責(zé)、廉潔從政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等審計監(jiān)督事項的特定現(xiàn)象進(jìn)行實(shí)地考察,了解分析鑒證發(fā)生的原因和相互聯(lián)系,從而為審計監(jiān)督乃至審計成果奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。基于對審計調(diào)查在審計程序中重要性的認(rèn)識,做好審計調(diào)查工作,就是堅持依法審計、履行審計職能的具體體現(xiàn)。
其次,審計調(diào)查是獲取證據(jù)的途徑。客觀公正、實(shí)事求是是審計工作的本質(zhì)特征,相關(guān)法律法規(guī)為此作出了明確規(guī)定。同時,審計監(jiān)督分析判斷問題、作出審計評價或?qū)徲嫿ㄗh,達(dá)到審計監(jiān)督的客觀公正和實(shí)事求是的目的,需要充分的審計證據(jù)來支持。……