淄川區(qū)：民意無梗阻，建議高質量 ，辦理加速度

王光輝　孫樹國　鮑映輝

淄博市淄川區(qū)人大常委會扎實推進“以信息化推進依法履職能力現(xiàn)代化”工作，要求機關室委和基層人大所有業(yè)務工作和活動事項全部上線“一平臺六系統(tǒng)”和“淄博人大APP”，帶來了思維方式的轉變和工作質效的提升。日前，《關于在淄川城區(qū)合適位置設立夜市的建議》等五條代表建議、柳泉廣場“月亮猴”魔法夜市等三件民生實事好事集中辦結，彰顯了淄博人大信息化系統(tǒng)的“系統(tǒng)集成、協(xié)同高效”。

社情民意無梗阻

統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，百姓想什么、政府怎么干？淄博人大APP上線運行后，淄川區(qū)般陽路街道人大工作室通過“履職管理”模塊下發(fā)了“關于線上線下互動、廣泛征求社情民意的通知”，駐地27名省市區(qū)三級人大代表主動開展信息化走訪選民和群眾活動。為有效彌補沒有鎮(zhèn)級代表的不足，般陽路街道按照“方便群眾、便于管理、規(guī)模適度、動態(tài)調整”的原則，根據(jù)住宅小區(qū)、樓棟、街巷等情況，將街道12個社區(qū)劃分為50個網格，每個網格內的居民無記名推選一名素質高、口碑好、威信高的熱心群眾擔任人大代表民情聯(lián)絡員和社情民意“微信群主”，每名人大代表固定聯(lián)系3名民情聯(lián)絡員，線下線上同步建起了人民群眾——社區(qū)樓長——民情聯(lián)絡員——人大代表——街道人大工作室和微信諫言——代表研判——互動交流——形成建議——提交人大的五級服務網絡，群眾訴求可通過線上線下同步直達基層人大。通知發(fā)出一周，收集社情民意268條，真正實現(xiàn)了讓數(shù)據(jù)多跑腿、無梗阻，讓代表群眾少跑路、能直言。

代表建議高質量

般陽路街道人大工作室匯總群眾意見，經數(shù)據(jù)比對和智慧分析后，決定舉行“關于規(guī)范和引導夜間經濟的人大代表議題式公開接待群眾活動”。般陽路街道人大工作室通過淄博人大APP“履職管理”模塊提前三天向每位代表推送活動的時間、地點、議題、主要內容等，由代表自主選擇參加或不參加;代表主動選擇最熟悉的行業(yè)、最感興趣的議題、最關注的事項參加，提高了履職的積極性和建言獻策的精準性。6月8日，市區(qū)人大代表路英霞、唐加福、劉芳、張德棟、王光輝、陳東、孫樹國、劉新峰、夏天亮、王曙光、楊維強、趙玲和群眾代表紀霞、翟玉明等參加活動，淄博市人大代表、淄川文化旅游局局長唐加福深有感觸，“針對這個議題，我作了深入調研，帶來了三條建議：一是如何處理發(fā)展夜間經濟與加強城市管理的關系，二是怎樣使夜間經濟與文化旅游深度融合，三是政府應提供諸如稅收、環(huán)衛(wèi)、治安、交通等哪些方面的扶持？”與會人大代表結合前期調研，綜合分析研討后，形成了《關于在淄川城區(qū)合適位置設立夜市的建議》《關于加強對夜間經營場所規(guī)范管理的建議》等五條建議，連同活動的文字材料和圖片上傳淄博人大APP;線上線下同步將建議交政府部門辦理，線上線下代表同步對辦理情況進行監(jiān)督，建議交辦實現(xiàn)零時差、監(jiān)督辦理實現(xiàn)實時化。

建議辦理加速度

淄川區(qū)公安、社保、城建、國土、交通、城管、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門聯(lián)動，把集中辦理代表建議作為今年專項工作評議和回頭看的一次突擊考試，統(tǒng)籌規(guī)劃布局，打造了柳泉廣場“月亮猴”魔法夜市、新東關夜市、般河北岸夜市三處夜間市場經濟，由專門機構和專職人員進行規(guī)范管理，提供安保、衛(wèi)生等基礎服務，統(tǒng)一定點劃線、統(tǒng)一經營時間，做到不影響交通、不噪音擾民、不污染環(huán)境，7月底，全部對市民和經營業(yè)戶開放。

柳泉廣場“月亮猴”魔法夜市。位于張博路淄川大橋北側、孝婦河東岸的柳泉正承廣場，是全國首家主題夜市，主要營業(yè)范圍以小吃特色為主，集餐飲、購物、娛樂為一體的綜合夜市;可容納商戶120余家，規(guī)劃有小吃街、小商品街、大排檔、電玩四大業(yè)態(tài)，統(tǒng)一配備小吃餐車，統(tǒng)一小商品柜臺，統(tǒng)一棚頂設計，并統(tǒng)一安裝污水排放及油煙凈化設備;憑借“魔幻食界、應有盡有”的經營理念，整合數(shù)十種魯菜特色小吃，旨在打造夜文化的新地標，夜生活的新體驗，夜經濟的新模式。

1688新東關夜市。與阿里巴巴1688電商平臺攜手共建，位于魯泰文化路中段、魯泰體育廣場對過的聯(lián)通公司院內。營業(yè)范圍以服裝、百貨、飲品、日用品為主，可容納商戶150余家，商家掌柜可獲得特權直接從阿里巴巴1688賒購批發(fā)全球網紅商品，在新東關夜市進行直銷。同時，還將對夜市周邊區(qū)域的整體環(huán)境進行改造提升，將夜市與魯泰體育廣場有效銜接，成為集休閑、娛樂、運動、購物一體化的夜間經濟區(qū)，通過定時間、定區(qū)域、定標準、定業(yè)態(tài)規(guī)范管理，復活東關夜市經濟，助推淄川區(qū)經濟發(fā)展。

般河北岸夜市。位于南關橋以東城二社區(qū)段，該處兼顧早市、夜市多功能，市場主要營業(yè)范圍以蔬菜、副食、餐飲為主，可容納商戶100余家。讓更多的地攤業(yè)主解決就業(yè)，釋放“地攤經濟”活力，豐富人民群眾日常生活。