中英兩國教育貿易競爭力分析

卞思佳

摘 要：伴隨著經濟全球化的深入進行和各國綜合實力的快速發展，全球的產業結構也在不斷優化，服務貿易的發展開始向更高層次的知識和技術靠攏，因此國際市場對教育服務貿易的需求上升。可從全球來看，教育服務貿易發展的并不平衡，以歐美為主的發達資本主義國家為主要受益國家。因為教育服務貿易的收益日漸提高，所以吸引了各國加入到國際教育服務貿易的競爭市場中。與之相比，中國的教育服務貿易發展水平仍存在非常大的發展差距。所以從中國教育服務貿易發展的實際水平來看，其現階段面臨的主要問題教育是服務貿易結構和質量的改善。本文將通過分析中英兩國教育服務貿易的競爭力，提出相應的具有指導性的意見。

關鍵詞：教育服務貿易;國際競爭力;應對策略

中圖分類號：F74 文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2020.32.017

1 中英教育服務貿易現狀比較

以留學生數據為比較。中國境外消費貿易尤其是留學生教育貿易，在服務貿易中占據最大比重。在2007到2016年之間中國累計有421萬人員以教育為目的出國的有375萬人，進入國內高校學習。雖然近年來中國的留學人數隨之提高，但是目前境外消費的逆差狀態不能被忽視。自從加入WTO來，來中國留學的學生數量出現了大幅的上升。因為近年來出國留學教育中自費出國人數在增加并且學成回國人數也有所增加，所以中國作為目前境外消費首要的教育服務貿易進口國。從2018年的數據來看，中國出國留學人數為66.21萬人，和2014年比增長了14.49萬人，增幅為44%;2018年留學回國人數為51.94萬人，較2014年增長15.96萬人，增幅為42.38%。中國學成回國留學生數量占出國受教育的78.45%，這是按國際上發展中國家2∶1的黃金回歸比率計算得出的結果并且已經符合黃金配比要求，留學回國與出國留學人數“逆差”逐漸縮小，可以看出越來越多的留學生愿意學成之后回國。

近年來，英國受益于中國學生的強勁增長。在英國中國留學生是屬于最大的國際學生群體。截至2020年3月，內政部批準了中國申請人的118530份四級簽證，同比增長16%。UCAS發布了截至 2020年6月30日提交的大學和學院申請的最新更新，這是同時申請最多五門課程的最終截止日期。這項分析將在截止日期后七個工作天內公布。英國的40.5%的18歲青少年已經申請，去年的等值數字是38.9%。這意味著有281980名年輕人申請，比一年前的275520人增加了6460人，盡管18歲的年輕人人數比去年減少了1.5%經預計2020年也是全英國18歲人口總數下降的最后一年。目前，來自歐盟以外的申請人數量增加了10%，達到89130人，而歐盟申請人總數目前比去年減少2%，為49650人。所有年齡段的申請人總數目前為652790人，是四年來的最高數字。今年，在1月15日至6月30日申請截止日期之間，新申請人數增加了10%，2020年為84600人，而2019年為76740人。在2020年3月23日到2020年6月30日這個時間段，新申請的人數達到了54810人，同比增加了17%。而2019年同期人數為46770人。

2 中英教育服務貿易國際競爭力單個評價指標比較

2.1 顯性優勢指數比較

公式：RCAij=（Xij/Xi）/（Wj/W）

在這個公式里，字母組合RCAij代表的是產品的顯性比較優勢指數，字母組合Xij表示的是產品的出口額，字母W代表的是當前世界范圍內的產品出口總額。

在進行結果分析時我們具有統一的標準，即當RCA數值小于0.8時說明該產業具有很強的劣勢，當該數值大于2.50時說明其具有很強的優勢性。

RCA指數能較大限度排除國內和全球市場數額變化干擾，因為它是從進出口結果出發，間接評價比較優勢程度。RCA指數的經濟學參考價值在對考察某一國高等教育服務貿易的輸出與全球同期同類產業輸出在同一水平及時間變化趨勢上是否具備相對優勢。但是該指數也有一定的局限性，該指數會高估其國際競爭力水平在當產業內貿易規模在出口規模中占較大份額的時候。

相對比來看，近十年來在搶占全球教育份額中實力微弱因為我國該類貿易RCA水平從未高于1，優勢潛力略有體現。在0.2～0.35 區間是發展正常的。從2007-2016年中英國高等教育RCA指數來看，發現中英國RCA水平都出現一定規模的增長;中國上升程度比較明顯因為對競爭微弱現狀做出了相應的改善。像英國這樣的教育強國在其富足國民基礎和優質教學條件影響下，有利于其它保持和提升現有的競爭地位，但是因為我國的發展基礎比不上前者，所以對我國而言解決教育服務貿易赤字問題和落后競爭現狀是一項迫切需要的艱巨使命。

2.2 國際市場占有率比較

教育服務貿易市場占有率指的是教育服務貿易的輸出額與輸出總量的比例。因為本文主要研究的是中英兩國的教育貿易，所以選取這兩國的數據計算。從表2里可以看出，雖然近十年來中國教育服務貿易國際市場占有率比重在上升，但是英國相比仍有一定差距。中國的教育服務貿易的國際競爭力低于英國的教育服務貿易水平，這是可以通過數據對比我們發現得出的結論。

2.3 競爭優勢指標比較

對中英兩個國家的高等教育貿易競爭優勢指標進行一定的分析，其即指一個國家高等教育領域凈出口額和總額的比例分布。且當其指數TC越接近1時，證明其具有很大的競爭力，當TC指數小于1時證明其沒有出口率。

通過計算，我們將中英兩國的TC指數進行列表分析，如表3，我們可以看出英國屬于出口支配型高等教育服務國，具有較強的競爭力;很長一段時間里競爭弱勢較為明顯因為以教育進口為主導。

3 總結

本文選取了教育服務貿易的RCA指數（顯性比較優勢指數）、IMS（國際市場占有率）和TC指數（競爭力指數）這三個指標來對比研究中英兩國在教育服務貿易領域的競爭現狀。與英國相比，中國相應的競爭指數明顯處于劣勢因為學科要素稟賦不均衡并且在來華留學生生源結構單一且層次不高，整體來看，競爭現狀仍較弱。教育進出口差額也較大，在境內合作辦學優質項目少而且地區分布不均衡，境外辦學內容形式單一。對跨境交付的市場準入和國民待遇也沒有明確答復;對引進人才的吸引力也有待加強，這表現在自然人交流以單位外派為主，缺乏民間交流的活力。其次，隨著新興科教大國崛起和其他發達國家的重視，以美英兩國為代表的發達國家競爭優勢顯著，因為搶占了大部分的市場。在對比之下我國相應競爭指數位于中下層次，很難在全球高教服務市場中占據重要席位。盡管該領域綜合比較優勢有所強化因為受政府政策資金傾斜影響，但提高程度相對于其他發達國家來看并不明顯。在其穩固國民基礎和優質教學條件的影響下，英國作為教育強國有利于保持現有競爭地位和提升自己;由于中國的教育條件尚未成熟所以競爭中優勢十分微弱，教育服務貿易常年的逆差在短期內也難以扭轉現實，對于我國來說提高教育服務貿易競爭力任重而道遠。

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