選前最后外訪，蓬佩奧繼續(xù)拉盟友

本報駐印度、印尼特派記者 胡博峰 徐偉

據(jù)印度媒體報道，美國國務(wù)卿蓬佩奧將于當(dāng)?shù)貢r間26日起對印度、斯里蘭卡、馬爾代夫以及印度尼西亞進(jìn)行訪問，這也是他在美國總統(tǒng)大選前的最后一次出訪。分析認(rèn)為，蓬佩奧此訪旨在鞏固美國與地區(qū)國家的關(guān)系，尋求結(jié)盟，以遏制中國。

印度媒體稱，蓬佩奧此行將首先到訪印度，他將在印度首都新德里出席印美外交與安全“2+2”對話。《印度時報》將蓬佩奧此訪描述為“在印中邊境對峙背景下，美國支持伙伴國家對華抗?fàn)幍淖钚屡e措”。《印度教徒報》報道稱，蓬佩奧和美國防長埃斯珀與印度外長蘇杰生和防長辛格的會談主題將側(cè)重“全球合作、疫情應(yīng)對、印太地區(qū)挑戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)與能源合作、人文交流、國防與安全合作”等方面，還可能談到印中邊境對峙問題。此外，蓬佩奧和埃斯珀還將拜會印度總理莫迪，并與印度國家安全顧問多瓦爾進(jìn)行交流。

美國國務(wù)院負(fù)責(zé)南亞和中亞地區(qū)事務(wù)的首席副助理國務(wù)卿湯普森在蓬佩奧行前吹風(fēng)時表示，“我們期待與伙伴國加強(qiáng)重要關(guān)系，重申美國對印太地區(qū)的堅(jiān)定承諾，并提高我們與該地區(qū)國家的長期合作與繁榮愿景”。報道稱，美國總統(tǒng)特朗普一直在對中國外交加大施壓力度，并將此作為其贏得第二任期的“關(guān)鍵舉措”。印度政府匿名官員透露，印美預(yù)計(jì)在此次“2+2”對話期間簽署一項(xiàng)旨在共享地理空間數(shù)據(jù)的軍事協(xié)議，“印度可借此獲得美國敏感的衛(wèi)星數(shù)據(jù)權(quán)限，幫助自身提高導(dǎo)彈和無人機(jī)的命中精度”“雙方的國防合作潛力巨大”。

美媒稱，在訪問印度后，蓬佩奧和埃斯珀將前往斯里蘭卡與總統(tǒng)戈塔巴雅·拉賈帕克薩、總理馬欣達(dá)·拉賈帕克薩及外交部長古納瓦德納會晤，以充分強(qiáng)調(diào)美國對強(qiáng)大、獨(dú)立和民主的斯里蘭卡的承諾，并推進(jìn)建立自由開放印太地區(qū)的共同目標(biāo)。斯里蘭卡“第一新聞”24日報道稱，這是十余年來美國國務(wù)卿一級的官員首次訪斯，蓬佩奧訪斯團(tuán)隊(duì)工作人員已先期抵達(dá)。美國國務(wù)卿可能在訪問中敦促斯里蘭卡作出“艱難但必要的抉擇”，以保證斯自身經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立性。湯普森在“不點(diǎn)名”中國的情況下稱：“與歧視性和不透明的做法相比，我們鼓勵斯里蘭卡選擇透明和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。”

斯里蘭卡《獨(dú)立報》副總編輯穆罕默德對《環(huán)球時報》記者表示，美國的表態(tài)明顯是“希望斯里蘭卡選邊站——是美印，還是中國；是印太戰(zhàn)略，還是‘一帶一路倡議”。不過他認(rèn)為，拉賈帕克薩政府可能會采取“平衡外交”的方式予以應(yīng)對，避免因陷入中美印之間的任何地緣分歧而殃及池魚。

馬爾代夫政府日前發(fā)表聲明稱，蓬佩奧訪問該國時預(yù)計(jì)將討論抗擊疫情、雙邊和地區(qū)合作等話題。但美媒報道稱，蓬佩奧將與馬爾代夫總統(tǒng)及外交部長商談地區(qū)海域安全與反恐等一系列問題，并敦促鞏固馬爾代夫的民主制度。

路透社援引消息人士的話稱，蓬佩奧對斯里蘭卡和馬爾代夫的訪問可能在同一天進(jìn)行，也就是說他將在兩國各停留數(shù)小時。馬爾代夫前政府事務(wù)顧問阿里告訴《環(huán)球時報》記者，如何說服馬爾代夫政府遠(yuǎn)離中國的“一帶一路”倡議將是蓬佩奧此行的核心。他說，“債務(wù)陷阱”及由此帶來的“喪失主權(quán)獨(dú)立”的風(fēng)險當(dāng)然是美國最好的說辭，但面對當(dāng)前14億多美元的對華債務(wù)缺口和多個正在進(jìn)行中的與中國合作的基建項(xiàng)目，“對馬政府來說，這不是簡單的用‘是和否就能回答的問題”。

一名印度政府匿名消息人士認(rèn)為，應(yīng)將蓬佩奧此次外訪放在美國加強(qiáng)對南亞戰(zhàn)略投入的整體視角來看待。今年6月，蓬佩奧與尼泊爾外長賈瓦利通電話，重申美尼關(guān)系；9月，美國與馬爾代夫簽署《國防合作協(xié)議》；10月中旬，美國常務(wù)副國務(wù)卿斯蒂芬·比根又對印度和孟加拉國進(jìn)行訪問。加上蓬佩奧此次南亞三國行，美國已對除不丹之外的所有印度在南亞地緣政治勢力范圍內(nèi)的國家進(jìn)行了一遍“戰(zhàn)略掃描”。該消息人士強(qiáng)調(diào)，如此大手筆的“穿插外交”，沒有印度的默許、支持和配合幾乎難以完成。這說明印美對“印太戰(zhàn)略”的理解和協(xié)調(diào)方式正出現(xiàn)重要變化。他還說，對孟加拉國、斯里蘭卡、馬爾代夫等國而言，可繼續(xù)從中國獲得其發(fā)展所必需的經(jīng)濟(jì)支持，但只要在政治戰(zhàn)略、地緣安全等核心問題上保持與印美的足夠向心力足矣。

蓬佩奧本次行程的最后一站是印尼。美媒稱，此訪正值美中兩國在東南亞地區(qū)，尤其是南海的競爭不斷升級之際。美國駐印尼大使館日前發(fā)表聲明稱，蓬佩奧將在訪問期間發(fā)表公開講話，會見印尼官員，“以確定兩國關(guān)于自由和開放的印太（戰(zhàn)略）構(gòu)想”。印尼外長蕾特諾表示，美國是印尼的重要伙伴之一。印尼希望繼續(xù)與美國建立牢固、互利和相互尊重的伙伴關(guān)系。

英國廣播公司（印尼頻道）網(wǎng)站援引印尼觀察人士的觀點(diǎn)分析認(rèn)為，隨著中國在亞洲地區(qū)影響力日益增長，蓬佩奧此訪意在尋求獲得印尼支持，以對抗中國在亞洲的影響力。報道還提到，美國國務(wù)院網(wǎng)站發(fā)布的有關(guān)蓬佩奧此次4國行信息中，多次提到“印太”（戰(zhàn)略）一詞。“印太”（戰(zhàn)略）描述了特朗普對于亞洲的新地緣政治構(gòu)想。

印尼觀察人士坦言，美國正在尋求包括東亞、東南亞和南亞等域內(nèi)國家的支持，以加強(qiáng)其地位和鞏固影響力。在此背景下，在東盟中扮演重要角色的印尼是本地區(qū)唯一尚未被美國“控制”的大國。印尼擁有“自由和積極的政治原則”，這一立場對美國來說是個挑戰(zhàn)，因此美國（對印尼）需要開展“特殊的外交”。▲