智能制造在張掖的發展實踐與思考

目前來看，智能制造已經成為世界各國爭奪的焦點，更是中國轉型升級的機會，也是推動張掖工業經濟轉型升級和綠色生態產業崛起的重大機遇。越來越多的智能化產品目前已從張掖智能制造產業園走出工廠，越來越多的創新創業型高層次人才返鄉就業，越來越多東部沿海智能制造企業踏上“西游”之路落戶張掖。張掖智能制造產業生態，正在不斷完善和建構。張掖工業經濟轉型這一難題，必將在智能制造中找到答案。

張掖歷史上一直是農業大市，進入新時代，工業經濟轉型對張掖而言變成了一個必須面對和回答的問題。加上2018年，祁連山環保問責，彰顯了黨中央保護生態環境的堅定意志，更引發張掖廣大干部群眾深刻反思，張掖發展路向何方？

借力智能制造產業實現張掖轉型升級

當今時代正在發生快速的變化，特別是新一代信息技術與制造業的深度融合，促使不同行業的生產組織方式、商業模式發生著顛覆性轉變。可能一說具有人工智能的設備，大家首先想到的就是手機上的各種應用場景。其實，當前智能終端的形式也已經不再局限于手機，還有智能可穿戴設備、智能家電、無人駕駛、智能機器人等，行業將引來新的需求，其產業鏈也將更加縱深細化，市場規模將更加擴大，催生出諸多細分領域。

2019年，紐約聯合國總部發布《2019年數字經濟報告》顯示，隨著新一輪科技革命的興起，數字經濟越來越成為一個國家經濟發展的重要指標。2019年，中國數字經濟規模為36萬億元，占GDP比重已經達到35.9%，數字經濟已成為中國經濟增長的新引擎。

隨著5G“商用”正式開啟，萬物互聯已經變成現實，智能終端的形式開始不再局限于手機，行業將引來新的需求，其產業鏈也將更加縱深細化，市場規模將更加擴大，催生出諸多細分領域。根據IDC的市場調查，目前中國不到10%的家庭有智能家居設備，但35%的家庭對智能家居感興趣，市場潛力巨大。

目前，無論是美國、日本，還是歐洲，發展智能制造已成為全球制造業的目標。歐美國家先后提出“工業4.0”和“工業互聯網”等發展戰略，為了推進智能制造的發展，中國發布了《中國制造2025》，全面推進制造強國戰略。張掖市甘州區把發展智能制造產業作為加快轉變經濟發展方式，帶動傳統產業轉型升級，培育經濟發展新動能，構建現代工業產業體系的重要抓手，更是主動融入“一帶一路”國家戰略和“中國制造2025”政策機遇，貫徹落實省委省政府、市委市政府十大生態產業布局，推動甘州區工業經濟轉型升級和綠色生態產業崛起的重大舉措。從這一系列戰略的提出，我們不難判斷發展智能制造是重塑國家間產業競爭力的關鍵因素，智能制造是中國轉型升級的機會，更是推動甘州區工業經濟轉型升級和綠色生態產業崛起的重大機遇。

智能制造產業落地張掖比較優勢

如果互聯網把地球變成了平的，那么智能制造就把起跑線拉成了齊的。智能制造已經對傳統產業開啟顛覆性改變，同時給中西部發展智能制造產業帶來前所未有的機會。

1、智能制造對傳統產業結構模式升級

如果打開智能設備仔細觀察，就會發現它已經將傳統的產業結構模式進行了翻天覆地的改變。從產業層面來看，傳統產業面臨的不是制造升級的問題，而是產業重構的問題，事關生死存亡的問題。從制造層面來看，一方面核心芯片的生產難度越來越高;另一方面模塊化的組裝制造難度卻越來越低，只要經過專業培訓就能完全勝任智能制造。

2、智能制造對產業競爭優勢重構

智能制造產業大幕才剛剛開啟，目前來看同類產品的競爭異常激烈，同質化嚴重。智能產品硬件配置基本相同，后臺算法差距不是很大，那產品競爭的優勢就是價格，就是人力成本、土地成本、交通物流、設施成本、政策補助等，而這些中西部都有著東部無法比擬的優勢。

2018年，甘肅出臺《關于構建生態產業體系推動綠色發展崛起的決定》，對數據信息產業、先進制造業等十大綠色生態產業作出全面規劃，同時出臺了支持總部企業發展、促進中小微企業高質量發展、簡化項目審批程序等一系列政策措施。2019年張掖市產業招商推介會暨項目簽約儀式在深圳召開，來自珠三角地區的120多家電子制造業領域的企業負責人參加了會議，當時就有22家企業與張掖簽訂投資合作協議。不難看出，發揮比較優勢，在智能制造對產業競爭優勢重構中搶占張掖先機，這是張掖轉型升級的巨大機會。

3、智能制造對產業發展理念重塑

傳統產業的售后服務就是所謂的產品質量保證，但智能制造賣出產品的同時，用戶數據分析的平臺也即開始。每一個用戶都開始制造和享受數據的服務，而服務背后的電力成本，目前來看已經成為智能制造企業另一個最大的成本。

而在電力方面，甘肅省有著得天獨厚的優勢。全省可再生能源儲量豐富，發電裝機目前已達5178萬千瓦，風電光伏等新能源裝機達到2161萬千瓦，占比超過41%，是省內第一大電源。2019年甘肅省發改委下發《關于對符合政策規定的第二批大數據項目給予電價政策支持有關事項的函》，給予新區科文旅集團大數據產業園電價按每千瓦時0.28元執行，這在全國來說都是力度空前的。不難看出，甘肅在大數據產業得天獨厚的優勢，必將給甘肅發展帶來前所未有的機會。

發揮張掖優勢提升智能制造聚集效應

目前，張掖通過發揮政策優勢，資源優勢和勞動力優勢，先人一步，創新舉措，已經取得了巨大成就。未來要發揮張掖在智能制造的落地優勢，還要繼續在不斷提升張掖智能制造聚集效應上下功夫。

1、以優化融合完善智能制造生態

張掖智能制造的最終目標是實現物理生產和數據計算的融合，其將新一代信息技術與設計、生產、管理、服務等制造活動的各個環節相融合，用新一代信息技術做為傳統產業轉型的支點，吸引其他行業向智能制造產業聚集。只有全面構建電子制造產業上下游產業鏈，才能推動張掖智能終端產業科技集群發展。

要提升張掖智能制造聚集效應，首先要優化融合完善智能制造生態，光有智能制造的組裝線還不夠，必須既要不斷提高智能制造的體系布局，還要不斷完善大數據云計算的后臺支撐，還要在材料方面不斷提升工藝水平。目前，張掖智能制造產業園還需要不斷完善張掖智能制造生態短板，不斷提升產業效應。

2、以全面培育突破人才瓶頸

企業要發展，人才是關鍵。張掖在加大招商引資的同時，不斷加快智能制造產業園的人才支撐能力。2015年，張掖市委、市政府就印發《關于加快推進人才工作創新發展的實施意見》，主要針對全市高層次人才缺乏、重點產業人才培養開發不足、各類人才創新創業活力不強等問題，按照“抓兩頭、帶中間”的思路，通過16條高含金量政策措施促進人才工作創新發展。2018年區委會議專題研究張掖智能制造產業園發展問題，決定將張掖市職業技術教育中心整體搬遷至智能制造產業園，可以說是張掖這幾年發展少有的大手筆。未來解決張掖的人才短板問題，張掖還需要加強 “產教融合、校企合作”人才培養模式，為智能制造產業發展提供人才支撐，切實解決智能制造產業項目人才需求。

3、以政策拉動產業聚集效應

筑好鳳凰巢，迎來金鳳凰。2018年張掖市甘州區出臺《甘州區承接智能制造裝備和電子制造產業轉移優惠政策》。對新引進并在張掖市甘州區登記注冊，具有獨立法人資格并完稅的從事手機、平板電腦、計算機、機器人、監控設備、智能機器人、大數據等智能制造裝備和消費電子產業的生產制造類企業，且設備投入在2000萬元以上的項目，從貸款利息補貼、新購設備補貼、廠房租合補貼、廠房裝修補助、生產補助以及員工招聘和培訓支持、提供融資支持、人才引進獎勵等方面進行補貼、補助和獎勵。目前，已為融信、偉博、展訊等20家企業落實各類補貼資金9135萬元。未來還需要不斷落實和豐富補貼內容，以政策拉動，真正形成張掖智能制造產業聚集效應。

回首過去，可以看到越來越多的智能化產品從張掖智能制造產業園走出工廠，越來越多的創新創業型高層次人才返鄉就業，越來越多東部沿海智能制造企業踏上“西游”之路落戶張掖。2018年1月11日，“甘肅制造”第一部手機由張掖智能制造產業園完成。2019年9月30日，西北地區首臺商用智能機器人在張掖智能制造產業園成功下線。2019年12月25日，甘肅制造首臺“純國產電腦” 在張掖智能制造產業園成功下線。2020年2月28日，甘肅省第一條電子測溫槍生產線在張掖智能制造產業園正式投產運營。2020年3月25日，張掖制造消殺機器人投入使用。

展望未來，張掖智能制造產業生態，正在不斷完善和建構。張掖工業經濟轉型這一難題，必將在智能制造中找到答案。

參考文獻

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[2]陳海濤，陳皓，周雪梅.中國智能制造研究的文獻計量分析[J].情報科學，2018年11期

[3]黃尚廉，陶寶祺，沈亞鵬.智能結構系統——夢想、現實與未來[J].中國機械工程，2000年Z1期

作者簡介

紀騰飛 中共甘州區委黨校教師，主要從事黨建、管理、經濟方面研究