堅持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一

夏燕

摘 要：堅持思想建黨和制度治黨是以習近平總書記為核心的黨中央在對黨的建設的重要歷史經驗的傳承下，結合黨內目前存在的主要問題，創(chuàng)造性的提出的黨的建設工作的重要方向，對推進全面從嚴治黨具有劃時代的意義。本文從三個方面展開論述：一、深刻理解“堅持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一”的重要意義。二、重視黨內思想建設，強化黨內團結統(tǒng)一的思想基礎。三、加強制度治黨，扎實推進各項黨建工作。

關鍵詞：思想建黨;制度治黨

習總書記在黨的十九大報告中針對新時代黨建工作作出了明確要求，"黨建工作必須要把黨的政治建設工作放在首位，將制度建設貫穿于黨的政治、思想、組織、作風建設中”。另一方面，習總書記在黨的十九屆中央紀委二次全會上提出“堅持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一”，是黨建工作開展以來形成的重要歷史經驗，對于推進全面從嚴治黨具有重要意義。因此各級黨組織在推進黨建工作的進程中，一定要將思想建黨與制度治黨統(tǒng)一起來，同時解決思想問題和制度問題，全面推進從嚴治黨。

一、深刻理解“堅持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一”的重要意義

1、繼承黨的優(yōu)秀歷史經驗，開創(chuàng)黨建工作新局面

在過去黨的發(fā)展歷程中，黨內曾出現(xiàn)過思想不純的問題，為了解決黨內思想問題，保持黨內的純潔性和先進性，黨內提出了“思想建黨”的重要思路。之后隨著改革開放事業(yè)的不斷發(fā)展，為了不斷地推動黨的建設工作邁入科學化、規(guī)范化、制度化的新局面，黨內又一次將黨的制度建設工作提到了新的高度。現(xiàn)在，以習近平總書記為核心的新時代黨中央則是在繼承過去黨的重要歷史經驗的基礎上，結合黨內目前存在的主要問題，創(chuàng)造性的提出了要“堅持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一”，這對指導黨的建設工作具有劃時代的意義。

2、為堅持全面從嚴治黨工作提供基礎

將思想建黨和制度治黨有效地結合起來是推進全面從嚴治黨工作的內在要求。目前黨內存在輕視思想政治工作的現(xiàn)象，從而導致制度無法落到實處的情況發(fā)生，甚至某些黨員缺乏制度意識，缺乏對制度的敬畏之心，導致黨內工作出現(xiàn)偏差。因此只有將思想建黨與制度治黨緊密結合起來，在充分的發(fā)揮思想引領作用的同時，發(fā)揮出制度的長期性和穩(wěn)定性的作用。

3、進一步完善了依規(guī)治黨和以德治黨

黨的十八屆中央紀委六次全會上，習近平總書記指出，“全面從嚴治黨，要堅持依規(guī)治黨和以德治黨相統(tǒng)一”。依規(guī)治黨體現(xiàn)的是制度意識，強調黨內工作要嚴格遵循各項制度，要用制度規(guī)范權力的使用，而這正是制度治黨的主要含義。而以德治黨則是要重視黨員的理想、信念、道德、精神的建設，要做好黨員的思想管理工作，而這也正是思想建黨的主要內容，因此堅持思想建黨和制度治黨是對依規(guī)治黨和以德治黨的進一步完善。

二、重視黨內思想建設，強化黨內團結統(tǒng)一的思想基礎

1、堅持用黨的科學理論武裝頭腦

習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義，是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，是經過實踐檢驗、富有實踐偉力的強大思想武器，必須長期堅持并不斷發(fā)展。要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定理想信念，牢固樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，挺起共產黨人的精神脊梁，堅決防止不信馬列信鬼神、不信真理信金錢，堅決反對各種歪曲、篡改、否定馬克思主義的錯誤思想。

2、積極開展批評與自我批評

開展批評與自我批評是黨加強黨員思想建設的重要手段。增強黨內政治生活的戰(zhàn)斗性，堅持以整風精神開展批評和自我批評，旗幟鮮明堅持真理、修正錯誤，統(tǒng)一意志、增進團結，建立健全民主生活會列席指導、及時叫停、責令重開、整改通報等制度，防止和克服黨內政治生活一團和氣、評功擺好、明哲保身的傾向。因為強化思想建設，不僅僅是加強理論學習，同時也要對自身有著清醒的認識，認真查找自身存在的問題，并不斷的改善，在做一個合格的黨員的基礎上更要做一個優(yōu)秀的黨員。

3、加強黨內的政治生活建設

良好的政治生活環(huán)境為黨內的思想建設工作提供了良好的環(huán)境保障，促進了思想建黨工作的開展。一是增強黨內政治生活的政治性，強化政治教育和政治引領，防止和克服黨內政治生活忽視、淡化、不講政治的傾向。二是增強黨內政治生活的時代性，主動適應信息時代新形勢和黨員隊伍新變化，創(chuàng)新黨組織活動內容方式。三是增強黨內政治生活的原則性，堅持按原則開展黨的工作和活動、處理黨內各種關系、解決黨內矛盾和問題，嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度，認真召開民主生活會和組織生活會。

三、加強制度治黨，扎實推進各項黨建工作

1、構建科學的黨建工作制度體系

常言到，沒有規(guī)矩不成方圓，為了扎實推進各項黨建工作，讓每項工作都能夠有章可循，有制度可依，讓黨內人員能夠正確的行使自身的權力，各級黨組織要不斷建立健全完善黨建工作制度體系，以黨章為核心，緊緊圍繞黨中央從嚴治黨的重要指示，堅持問題導向、制定具有科學性、針對性、可操作性的各項黨建工作制度，明確各項工作的獎懲方式，扎實推進各項黨建工作。

2、加強制度執(zhí)行力建設，強化監(jiān)督問責

好的制度如果沒有得到全面有效的執(zhí)行，那么也只是一只紙老虎，沒有任何的作用。因此在推進黨建工作的過程中必須要通過加強制度的執(zhí)行力建設來推進每一項黨建工作的制度的全面落地實施。同時在制度面前，嚴格遵守人人平等的原則，制度是一切行為行動準則的行為規(guī)定，任何人不得凌駕于制度之上，每個人都要按照制度的相關要求去執(zhí)行，對違反制度的人員要嚴格查處，使制度真正成為硬約束。

3、發(fā)揮領導干部帶頭示范作用

風成于上，俗形于下。十九大報告強調，要把制度建設貫穿黨的建設全過程。緊緊抓住領導干部這個關鍵少數(shù)，領導干部在制度治黨中要起到帶頭作用，要帶頭堅定理想信念，自覺遵守執(zhí)行各項制度，堅決不越制度紅線辦理事務，嚴格按照規(guī)章制度程序辦事，帶頭按制度和程序辦事，合理使用自身的權利，堅決服從制度對自身權利的管束作用。

參考文獻

[1]牛月永.制度治黨的基本經驗與啟示[J]. 中共青島市委黨校.青島行政學院學報，2016（03）：10-14.