侯 蕩,梁志霞
(中國礦業大學(北京) 管理學院,北京 100083)
煤炭作為我國能源體系的重要組成部分,在未來相當長時期內,其作為主體能源的地位不會變化[1],如何實現我國煤炭工業綠色發展的戰略目標,提高煤炭資源綠色開采效率是亟待解決的重大能源問題。綠色開采是從生態環境保護和可持續發展角度出發,將綠色發展理念貫穿至煤炭生產和消費的全過程,尤其是在煤炭生產過程中采用綠色開采技術,提高煤炭資源的開采效率[2,3]。煤炭企業實施綠色開采機制將面臨巨大的經營成本,需要打破傳統開采技術路徑,投入大量的資金和技術,所產生的環境外部性也并不能和企業經濟效益完全對等,企業實施綠色開采技術的積極性有限[4,5]。
在我國諸多的政府職能部門中,有很多部門承擔著煤炭綠色開采的監管,如礦區國土資源部門、礦區環境保護部門和礦區水利管理部門[6],分別負責煤礦地質環境、煤礦污染物的排放、煤礦地表水和地下水以及水土保持的監管。政府作為煤炭資源綠色開采的監督者,有必要通過建立合理的獎勵和懲罰機制推動企業實施綠色開采的積極性[7]。
政府職能部門對煤炭企業的監管過程本質上是一種演化博弈,已有的相關研究采用博弈論的研究方法,從不同角度對政府和煤炭企業的監管關系進行了探討,并形成了具有指導意義的政策建議。但是,大部分研究是采用案例研究或者靜態博弈的研究方法進行的討論,而現實中政府和煤炭企業的策略選擇是動態過程,博弈雙方會根據內外部環境和對方的策略變化不斷更新自己的策略。……