空中交通管制中的風險管理措施探討

陳天成

摘 要：在空中交通管制中影響因素比較多，且多為不確定性因素，因此，風險是客觀存在的，只能通過一系列行之有效的方法和措施進行規避。基于此，本文結合理論實踐，在簡要闡述風險管理重要性的基礎上，分析了空中交通管制常見風險的種類，并提出相應的風險管理措施，希望對提升我國空中交通管制的安全性有一定參考和幫助。

關鍵詞：空中交通管制;監督策略;風險管理;風險識別

【引言】空中交通管制具有很強的綜合性和系統性，由于風機在空中飛行時，會受到很多因素的影響，氣候狀況、機場導航、機器運行狀況、管理規則等都是影響飛機飛行安全的主要因素。為降低航空風險，必須加強空中交通管制，結合風險種類，選擇科學有效的風險管理措施。基于此，開展空中交通管制中的風險管理措施的探討就顯得尤為必要。

1、空中交通管制中的風險管理的重要性

飛機在空中飛行中，會受到很多因素的共同影響，不確定因素比較多，預測難度較大，但通過系列有效的措施，可有效規避。風險管理的前提是風險識別，掌握各種影響因素，從根本上制定有效的風險管理措施，可將風險扼殺在萌芽狀態，從而保證飛機航空飛行的安全性。在空中交通管制中，風險存在于每個環節，管制人員必須高度重視封信的隨機性，在保證飛機飛行安全的前提下，促使經濟持續發展。空中交通管制具有很強的綜合性，需要每位管制人員協同配合，通力合作，才能保證空中交通管制效果。

2、空中交通管制中遇到的風險種類

風險指的是可能發生引起重大事故的狀態，飛機在飛行中會受到很多因素的影響，存在一定的風險隱患，就目前我國空中交通管制發展現狀而言，遇到的風險種類主要有三種，包括：自然災害風險、技術風險、經濟風險。

2.1自然災害風險

自然災害風險指的是自然界中一些因素對飛機飛行會造成一定程度的威脅，如：大風、大雨、雷電、大霧、大雪等，都是空中交通管制中比較常見的自然災害風險。此外，一些地震災害也會影響空中交通管制的效果，從而引發風險隱患。這些自然災害風險會導致飛機無飛按照預定的時間達到目的，從而造成較大的風險損失。

2.2技術風險

科學技術水平對飛機飛行的安全性也會造成較大影響，比如：在飛機制造過程中，技術不夠成熟或者存在一定的缺陷，當飛機投入使用之后，就會埋下嚴重的風險隱患。技術風險對飛機造成的安全隱患非常嚴重，因此，飛機在投入使用之前，必須進行全面、系統的檢查分析。飛機在每次起飛之前，也要進行全方位檢修，發現問題及時處理，堅決杜絕帶病飛行。如果技術水平不過關，在檢修時沒有發現問題，在一些細節上存在問題，必然會埋下嚴重的安全隱患。

2.3經濟風險

空中交通管制需要大量資金的支持，飛機飛行、檢修等都需要大量資金，如果缺乏資金，很多技術、管理措施、風險識別和控制方法都無法順利實現。在空中交通管制中如果資金不足，就無法對相關設備進行及時檢修，也就無法保證飛機飛機飛行的安全性。

3、空中交通管制中的風險管理措施

3.1全面落實監督策略

由于空中交通管制涉及到的內容比較多，在具體管理中，需要綜合考慮多方面內容，通過監督策略，可保證空中交通管制各項工作高效、有序的開展。此外，飛機在空中飛行時，影響因素也比較多，且不同因素之間既具有獨立性，又具有相關性，無論哪方面管理不當，都會影響飛機飛行的安全性。空中交通管制需要在健全、完善的監督體系之上，才能發揮出應有的作用和價值【1】。空中交通管制內容繁雜，工序繁多，需要內部監督和外部監督相互配合，相互聯系，才能為空中交通管制提供必要的數據支持和理論指導。其中內部監督值得是空中交通管制部門，內部監督部門對空中交通管制中存在的風險進行全面集中監督。內部監督風險控制措施，主要分為兩種，一種的定期監督，另一種是不定期監督，但無論哪種監督方式，都需要按照空中交通管制中風險的種類和風險發生的根源進行行使有效的監督，從而及時發現風險隱患，制定有針對性的管理措施，降低風險發生的概率，保證飛機飛行的安全性。

外部監督則主要指的是通過行業監督單位進行全面、全過程監督，從而發現空中交通管制外部存在的安全隱患，為空中交通管制管理和處理風險提供必要的支持。在空中交通管制中，通過內控監督和外部監督相互聯合的方式，可對空中交通管制進行全面系統的監督。在具體的風險管理上，內部監督獲得的相關結果要及時上報給有關部門，通過從上到下的方法降低飛機飛行風險，避免忽視潛在風險，也不能存在瞞報、謊報問題。近年來，我國空中交通事業飛速發展，為保證飛機飛行的安全性，我國投入了大量的人力、物力、財力等，現如今已經取得了良好成果，比如：ADS-B、MDS、RNP等先進技術被廣泛應用在空中交通管制，大大提升了空中交通管制水平，風險管理控制措施愈發完善，大大提升了飛機飛行的安全性。

3.2建立完善的安全風險管理體系

完善的安全風險管理體系，對降低風險隱患有非常重要的意義，在空中交通管制中風險因素比較多，且多為不確定性的風險因素，通過安全風險管理體系，可及時有效的識別出風險的根源，為風險管理提供必要的參考和數據支持【2】。目前我國很多航空公司，都在更新和完善空中交通管制，尤其是對從業人員的綜合素質和專業水平，更是提出了嚴格的要求。只有空中交通管制有效落實到實處，加強每位從業人員對空中交通管制重要性和必要性的認識度，才能更好的管控風險、預防風險，降低風險事故方式的概率。風險管理是空中交通管制中安全管理的重要內容，也是目前空中交通管制的核心基礎。必須明確安全管理體系的內容，并落實到實際工作中，才能提升風險管理水平，保證飛機飛行的安全性。

3.3合理應用風險識別技術

風險識別是空中交通管制風險管理的基礎，通過風險識別，可及時發現空中交通管制中存在的問題，并明確指出，風險發生的位置、原因及可能造成的后果，便于制定有效的解決措施，避免風險被擴大化、明顯化【3】。飛機在飛行中面臨的風險因素比較多，僅憑空中交通管制部門難以做到面面俱到，需要樹立全員安全意識，每位從業人員都要認真學習風險管理相關知識，善于發現身邊存在的風險隱患，及時處理，將風險扼殺在萌芽狀態，避免造成更大的損失。雖然目前很多航空公司都監理了SCASS系統，但并沒有發揮出應有的作用，很多人擔心問題被記錄之后對自己發展不利，并不會主動上報錯誤。為解決這一問題，可全面推廣無懲罰制度，端正工作態度，提升員工的安全意識，保證空中交通管制能夠落實到實處。

【結束語】

綜上所述，本文結合理論實踐，探討了空中交通管制中的風險管理措施，探討結果表明，空中交通管制是一項非常復雜的工作，影響因素眾多，任何一個環節控制不當，都會發現風險，從而影響飛機飛行的安全性，因此，必須從全面落實監督策略、建立完善的安全風險管理體系、合理應用風險識別技術等方面同時入手，才能及時發現風險，及時解決，保證空中交通管制效果。

參考文獻：

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[3]向文雯.如何培養空中交通管制員良好職業素養[J].科技創新導報，2018（34）：168-168.