心理學在社會治理中的作用

高婧彧

摘 要：科學有效的社會治理工作有助于社會的健康和諧穩定發展，因此社會治理工作受到人們的普遍重視。從基于心理學視角開展社會治理工作有助于更好了解社會中的突出問題，提高社會治理工作成效。本文在對社會治理內涵以及特點進行分析的基礎上，重點論述了心理學在社會治理中的重要作用。

關鍵詞：心理學;社會治理;法治社會

隨著我國社會經濟的不斷發展，社會治理已經成為社會公眾普遍關心的重要問題，同時在學術界關于社會治理的研究也逐漸成為研究熱點。心理學領域對于社會治理的研究具有獨特的視角，能夠基于心理學理論對當前中國社會的現實問題進行更好的探討。

1 社會治理概述

1.1 社會治理內涵分析

社會治理在任何國家的治理體系中均發揮著不可替代的重要作用，是國家治理體系的核心內容。社會治理主要是指：“不同的行為者，通過構建平等的合作型伙伴關系，依據一定的國家法律、法規對各種社會相關事務、社會組織以及社會生活等實施管理、控制與規范。”在該過程中，不同領域的不同組織和個體均是社會治理的行為者，具體包括國家政府、社會組織、企業單位、社區以及個人等[1]。在社會治理中只有所有的行為者均積極努力，才可以有效實現公共利益的最大化，促進社會更好發展。

1.2 社會治理的特點分析

相比傳統的社會管理，社會治理自身具有一定的特殊性，主要體現在如下四個方面。

（1）社會治理主體具有多元化特征。在社會治理過程中任何單一主體均不可能完成所有的社會規范以及管理工作。隨著社會的不斷進步和發展，政府在現代社會中已經不是唯一的組織載體。除了政府之外，在社會治理中還存在其他多種行為主體，比如社會組織、社區組織以及企業事業單位等。同時一些非政府公共組織在社會治理中也具有非常重要的作用。因此在現代社會治理中，多種治理主體共同構成了社會治理的主體網絡體系，在社會治理中共同發揮作用。

（2）社會治理不同主體之間平等合作。基于上述分析在現代社會治理中存在多種不同的主體，不同治理主體之間具有平等的地位，共同參與社會治理工作。不同治理主體之間通過相互交流以及密切合作，來有效提高社會治理工作開展的效率和質量。

（3）社會治理具有較為顯著的民主性特征。在現代社會治理中不同治理主體均是基于自愿原則參加，并且在社會治理過程中積極鼓勵不同的主體能夠基于自身的實際情況充分發揮作用，進而讓更多的主體參與到社會公共事務的管理中[2]。一方面可以綜合社會各界力量有效提升社會治理效果，另一方面可以提高各個主體的自治能力。由此可見社會治理具有較為顯著的民主性特征，也對于當代民主的實現起到了積極的促進作用。

（4）社會治理以法治為重要基礎。立足法治是社會治理的重要基礎，追求善治是社會治療的努力方向。在社會治理具體工作開展過程中必須要以各項法律法規為基礎，通過法治形式來保障各項社會治理工作的順利開展。同時社會治理工作還要積極追求善治的工作目標，通過追求善治來促使不同治理主體之間進行有效合作，進而不斷提升社會治理水平和社會公共利益的最大化。

2 在社會治理中心理學的重要作用

2.1 有助于形成協商民主制度

在社會治理工作開展過程中協商民主是最為重要的基礎原則，而協商民主原則的形成以及推廣與心理學理論和方法之間具有密切的關系。在社會治理民主協商過程中必然會有多個不同的主體進行對話和交流，并在對話和交流過程中來積極表達自己的觀點以及態度。不同的主體之間往往具有不同的立場以及觀點，而只有通過有些的協調才能夠讓各個主體之間達成一致，相互理解和尊重，進而在社會治理工作中形成合力，更好的改善社會治理工作的效果。在不同主體溝通和協商的過程中涉及到非常發展的心理交流，由于不同主體考慮問題的出發點不同，所處的環境不同以及立場不同，進而他們在交流過程中會表現出不同的態度、情緒以及傾向。在這種情況下為了能夠促使多方主體達成一致，便需要從心理學角度進行分析，不同的主體應該基于協商心理模式進行溝通，考慮對方的實際情況，尊重對方的權益[3]。因此不同主體在表達自身觀點和態度時，盡可能站在其他主體的立場上進行考量。因此將心理學應用于不同主體之間的協商過程中有助于不同主體能夠更好體會其他主體的想法，更好了解其他主體的心態以及決策傾向，不同主體之間的了解和理解可以更加深入。最終通過民主協商來促使各主體在社會治理中達成一致意見。

2.2 有助于實現社會精細化治理

社會精細化治理主要是指采用更加科學合理的治理手段以及更為先進的治理技術來更好解決社會中存在的各種突出問題，在有效控制社會治理成本的基礎上提高社會治理成效。目前社會精細化治理已經成為我國社會治理的重要發展方向。在精細化社會治理中主要強調兩點：一是不斷提高社會治理技術的專業化水平，二是優化完善當前的社會治理流程，進而最終取得降低社會治理成本和提高社會治理效果的目的。而在實現社會精細化治理的過程中，如果能夠有效應用心理學的理論和方法將可以起到事半功倍的效果。比如在社會治理中可以應用心理學的理論和方法來對人們的實際行為和心理狀態進行分析，進而有助于社會治理人員能夠更好了解當前社會的具體情況，更好理解社會中所存在的各種問題，問題產生的嚴重程度、問題產生的原因以及該問題存在的邏輯道理，同時有助于社會治理人員能夠更好把握社會不同群體的心理特征以及心理訴求。這樣社會治理人員在制定各種社會治理方案的時候便可以更加具有針對性、邏輯性和科學性，進而有效提高社會治理工作成效，改善社會治理工作效果。

2.3 有助于構建多元化社會治理主體

社會治理是一項非黨復雜的工作，涉及到社會的各個領域和各個階層，包括各種類型的復雜問題。因此在社會治理工作中僅依靠單一治理主體不可能完成所有的社會治理工作，更難以取得良好的社會治理工作成效。雖然國家政府在社會治理中具有較大的力量，但是僅依靠政府也難以對各種社會問題都進行有效的處理。這就要求在社會治理工作中要盡量多的納入各個領域、各個層次的社會治理主體，有針對性的對各種社會問題進行治理，同時有助于在社會治理過程中多個不同社會治理主體能夠有機結合到一起，形成合力，來更好促使社會治理問題的解決。但是在構建多元化社會治理主體的過程中，需要不同社會主體之間能夠彼此信任和支持，只有這樣不同社會治理主體之間才可以深入的開展交流和合作，有助于在社會治理工作中發揮協同作用。從該方面進行分析，心理學理論和方法在不同社會治理主體的信任構建方面具有扎實的理論基礎以及豐富的研究成果。因此基于心理學理論和方法，可以幫助不同社會治理主體之間形成緊密堅實的合作關系，各個不同社會治理主體能夠在社會治理工作開展中，緊緊圍繞共同的利益目標，彼此信任，協同合作，最終形成多層次、多元化的社會治理主體體系，更好推動我國社會治理工作的發展。

2.4 有助于加快社會矛盾的消除

社會在發展過程中必然會存在各種各樣的社會矛盾，而在不同的社會發展階段受到不同現實因素的影響將可能產生不同類型不同特點的社會矛盾。消除社會矛盾，構建和諧社會，一直是社會治理工作的重要內容。而社會矛盾的消除需要社會治理工作能夠充分結合當前社會實際情況，充分考慮社會的心態取向。從該角度進行分析，社會治理工作的開展不僅要從心理學角度分析各項工作的邏輯功能，還需要從心理學角度來分析社會大眾的心態，從而可以提煉出更有針對性，更加科學合理的社會矛盾治理措施。一方面基于心理學理論和方法可以幫助社會治理人員更好了解把握當前的社會心態，讓社會治理人員更好理解社會問題產生的邏輯規律和根本原因，更好促進社會治理工作的開展。另一方面基于心理學的理論和方法可以為社會公眾提供更加順暢的訴求表達渠道，讓社會治理工作人員能夠更好了解社會的心理訴求，加深社會治理工作人員與社會公眾之間的溝通和交流。在相互交流的基礎上，社會治理工作人員可以針對不同的社會心態問題制定更加有針對性的解決方案，提高社會治療工作的成效。因此整體來說在社會矛盾消除過程中，應用心理學理論和方法有助于幫助社會治理人員制定更好的工作方案，有的放矢，提高工作的針對性，最終加快社會矛盾的消除。

3 結束語

基于以上分析，社會治理在社會進步和發展過程中是一項非常重要的工作。而基于心理學理論和方法有助于在社會治理工作中形成協商民主制度，實現社會精細化治理，構建多元化社會治理主體及加快社會矛盾的消除。因此實際社會工作治理過程中還應該有效將心理學理論和方法應用到社會治療工作的各個環節，提高社會治理工作的科學性和有效性，更好促進我國社會治療工作的發展。

參考文獻：

[1] 陳雪峰. 社會心理服務體系建設的研究與實踐[J]. 中國科學院院刊，2018，33（3）：308-317.

[2] 辛自強. 社會治理中的心理學問題[J]. 心理科學進展，2018，26（1）：1-12，13.

[3] 吉木哈學， 陳勇. 彝族傳統文化對彝區社會治理的影響研究——以彝族土司嶺光電在彝區的社會治理歷程為例[J]. 西南民族大學學報（人文社科版），2017，38（7）：36-40.