林業防火管理及森林資源保護

李巖

摘 要：合理的林業資源開發利用和保護，不僅是林業產業自身的發展，也是科學發展觀對社會主義生態文明建設提出的要求，在對林業資源進行管理和保護時，還需要注意森林防火和安全管理問題，盡可能的減少對林業資源的破壞。

關鍵詞：林業;防火管理;森林資源保護

為了保障人類社會的發展需要得到長久的滿足，加強對森林資源的保護必不可少。森林防火管理和森林資源保護不能一蹴而就，更不能半途而廢。各級政府應逐漸強化護林隊伍建設，優化林業資源的產業結構，改變傳統形式的林業經濟結構。促進森林資源可持續發展，實現林業資源經濟效益和社會效益的雙豐收。

一、森林資源保護與防火工作的理念及其存在問題

1森林資源保護與防火理念

中國的森林防火工作主要以國家為主體，力求以清晰的產權制度為基礎，來實現林業資源消防。這就要求發揮林業資源所有制與現有管理模式在森林防火工作中的重要作用，注重通過全民所有制形式，如有效開展森林資源消防責任制，全面提高森林資源管理的效率。

2森林資源保護與防火問題

雖然在中國林業資源保護和防火工作近年來越來越受到人們的重視，但是保護森林資源產權制度和森林資源消防管理相對寬松，委托現有的管理方式不能有效地提高森林防火的積極性。此外，一些林業有限的人力、設備、資源，無法滿足現代森林防火工作的需要，導致森林防火作業不及時，低效率的森林防火和森林保護措施的日常執行不到位。這些問題制約著森林保護的發展，造成森林保護成本相對較高，森林保護效益低下。

二、林業防火管理策略

1做好森林火災監測工作

對于森林火災的預防，需要做好火災監測工作，為相關工作的開展，提供可靠的信息支持。在日常管理工作中，利用森林火災監測系統，做好火災預警工作，當發現災情時，及時相應應急預案。森林火災監測系統的構建，是利用各類傳感器，比如溫度傳感器、火災傳感器等，構建的林業環境監測系統，能夠及時預警森林火災。在實際應用中，發揮著重要的作用。有了信息系統的支持，不代表可以防松警惕，還需要嚴格落實各項森林防火管理工作，保證森林防火管理工作有效落實。加大火災高發季節的巡視檢查力度，比如春季和夏季以及重大節日等，做好林區現場巡視，及時消滅人為安全隱患。

2加大林業防火宣傳力度

從森林火災的原因角度來說，人為因素占據著重大比例，因此需要加大林業防火宣傳力度。發揮媒體和其他宣傳渠道的作用，結合實地宣傳，增強人們的防火意識和法律意識，使其能夠規范自身的行為，減少縱火行為的發生。同時要落實防火責任，落實到具體人員頭上，使其能夠投入到防火工作中，完善防火管理制度，提高防火工作效率。除此之外，探索如何將林業防火和周圍村民的利益相互掛鉤，發動村民的監督和管理作用，提高林業防火管理水平。

3提升火災應急水平

防火管理工作的有效落實，雖然能夠減少森林火災的發生，但無法完全杜絕，因此為了提高管理水平，需要提升應急處理能力，將火災控制在初期，減少森林火災的損失。以靖州縣為例，為了提高森林火災應急處理效率和水平，組織林業公安消防等單位參與火災應急演練。在演練的過程中，利用無人直升機，采取桌面推演+現場實戰的形式，同時出動消防車以及地面撲救隊伍，開展立體式補救。通過實戰演練，檢驗了森林消防隊伍以及裝備的實戰作業能力，驗證了森林火災應急預案的科學性以及可操作性。總的來說，若想全面提高林業防火管理水平，需要積極開展實戰訓練，提升消防隊伍以及裝備的作戰能力，更好的應對森林火災，減少火災損失。

4加大消防設備的投入力度

森林火災一旦發生，其控制的難度較大，而且救援工作的開展存在著較大的安全風險。基于此，要加大消防設備的投入力度，提高火災應對能力。對于森林火災的撲救，使用現代化裝置替代人員作業，能夠減少人員傷亡，提高撲救作業的效率，發揮著重要的作用。基于此，需要增強相關部門的聯系，形成聯合作戰體系，保障林業火災撲救工作順利開展。

5調整林業產業結構

作為我國經濟發展的重要原料資源，人均林業占有率是不高的，為了更好地保護森林資源，林業資源應集中產業結構進行調整，如創新發展林業產業的一些替代型，減少森林資源的生產需求，采用曲線保護森林資源。通過高新技術產業發展的原材料代替林業資源的工廠生產的需要，同時也能改變林業工業產品的生產和運作結構。注重提高生態林業建設水平，如森林生態園風景林區，它是通過旅游特色優勢來促進林業資源開發，積極發展特色產業，拓寬林業資源產業鏈，在森林資源保護的基礎上，提高森林資源的利用價值。

6創新森林資源管理機制

為了提高森林資源管理水平，加強森林資源監督管理的全面性，必須圍繞林業資源管理的需要，提高生態效益和經濟效益，有效減少森林資源破壞的風險。①在分析各種管理政策實施情況的基礎上，加強森林資源分類管理的法制建設，立足于林業資源的實際情況，確定森林資源管理標準的科學分類，明確森林生態區劃。②完善林業資源管理機制，發揮林業監督管理部門的職能，注重加強對森林資源的監督和保護，在全面加強巡查的基礎上，有效防止違法現象的發生。③認真落實政策的極限采伐限額，注意根據市場運行情況，合理調整森林資源政策，在實施林業經濟效益的同時，促進林業經濟的有效循環。

7明確林業資源的所有權分配

在健全林業資源的開發與管理體制時，還需要進一步明確林業資源配置問題的所有權，盡管中國政府將林業資源開發的所有權掌握在私人手中，但這并不意味著對林業資源的開發與保護工作不再需要政府的管理，只有確定社會責任團體，限制非法開采的發生，才能更好地讓林業資源開發者要清楚，我國林地林業資源不是個人的財產，事實上，森林資源的所有權屬于國家，所以在開發林業資源的過程中，需要讓林業資源發揮更多的社會效用。

結束語

在森林資源保護工作中，要突出林業防火管理工作。在具體工作中，要充分利用森林火災在線監測系統和航空等資源，構建立體化火災應急處理體系，提高應急能力，減少破壞森林資源事件的發生。此外，要落實森林資源保護責任，加大森林保護宣傳力度，調動群眾的參與積極性。

參考文獻

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