養老金并軌制下高校職業年金體系構建

摘要：高校屬于公益服務類的事業單位，因此高校教師本身會參加基本的養老保險，同時高校還會為教師加入職業年金計劃。這樣的方式可以保障教師在養老保險改革之后，其養老金的水平不下降。養老保險作為社會勞動者福利體系的一個重要部分，是保障勞動者在晚年能夠幸福生活的重要因素，而高校教師作為社會高端人才的重要培養者，應該有相應的措施，能夠保障他們在退休之后享受到更好的生活。本文中筆者就自身的觀察與工作經驗來談一談養老金并軌制下的高校職業年金體系的相關問題。

關鍵詞：養老保險;高校制度;職業年金

引言

高校的職業年金，作為第二個層次的企業補充型養老保險能夠對于教師的權益和福利待遇進行很好的維護。為了維護高校教師內部的職業年金體系公平性，如今大部分高校都實施了完全積累年金籌集模式。也就是說教師多繳就會多得，這樣能夠鼓勵教師多繳年金，同時也有利于國家積累年金資金，避免養老金出現重大缺口。在高校內部教師由于崗位和級別的不同，以及新舊年金體系過渡等問題，造成了部分同等職工年金的待遇差別過大的情況。在這種情況下，我們必須進一步優化這種待遇的資源分配問題，而不是完全機械地按照制度進行年金劃分。尤其在養老金體系并軌制的背景下，我們就需要進一步的對年金的使用和規定進行思考。

一、正確認識養老金并軌

（一）并軌改革的必要性

出于公民人人平等的理念，政府提出了養老金的并軌制。也就是說給予事業單位與企業員工同等的福利待遇。在以往養老金實施雙軌制，企業員工和事業單位員工在退休之后所拿到的養老金的份額是有很大差異的。但是出于全民奔小康的理想，實施雙軌制的并軌已經是勢在必行。

根據數據顯示，我國貧富差距的基尼系數指標已經接近0.52，這已經超過了國際規定的指標。而雙軌制的并軌可以進一步的縮小這種貧富差距，實現按勞分配的平等分配權，真正的化解社會矛盾。同時在雙軌制并軌以后，能夠更加促進全社會人才的優化配置，人們不會因為擔心年老之后沒有生活保障，而集中的進入某一個行業或某一種單位體制。這能夠進一步激發我國社會生產的活力。

（二）并軌制措施的多元性

養老金的并軌作為全社會待遇優化的基礎措施，也會促進高校內部的職業年金體系的改革。為了能夠讓這一舉措進一步符合高校工作的實際情況，也必須要從各個渠道路徑進行多元化的并軌措施。養老金的并軌機制要從宏觀到微觀方方面面的去進行細致考察，這樣才可能降低措施實施過程當中的風險，讓社會各方面得到基本的保障。從而進一步的激發社會活力，讓普通民眾在退休以后能夠享受幸福生活。

二、在養老金并軌之下的高校職業年金體系發展策略

（一）分層次進行統籌

養老金并軌制本身就是一個很復雜的工作，想要基于這個背景，對于高校職業年金體系進行合理發展，我們就更加需要細致的統籌，因此在相關的政策改革下，要對不同的工作分層次的進行安排。一方面高校職工的職業年金要在完善省級統籌的基礎之上，積極的推進全國性的養老金統籌。這樣才能夠合理的劃分中央與地方的投資及支付責任，讓中央和地方的各自權責劃分清晰。另一方面，還要規范城鄉之間的層次，并且在統籌過程中縮短城鄉之間人群的政策差別，這樣能夠在有層次的安排基礎之上進行全國性的綜合統一。

（二）委托專業性的信托機構

整個社會在繁榮發展高校也必須要保障自身職工的合理待遇，這樣才能夠進一步激發職工工作的積極性，反過來還能夠讓高校得到進一步的發展。在這樣的思路之下，我們必須要降低對于職業年金的管理成本同時還要增加職業年金的安全性，以更加專業的方式對職業年金進行規劃和管控。現如今很多企業都會找到專業的信托機構來管理企業年金，而高校可以效仿這種做法，將高校的職業年金轉交給專業的信托機構代為運營。讓專業的人去做專業的事情，可以保證高校職業年金的安全性，同時還可以降低高校本身的管理成本。

（三）在穩定的背景下進行多樣化投資

經濟在快速發展社會當中也會出現合理的通貨膨脹，而通貨膨脹的逐年增加會導致原有資金的貶值，因此為了能夠保障員工職業年金的穩定，高校應該在現有的水平下將職業年金進行多樣化的投資，實現保值增值。在這一方面高校可以委托信托機構對職業年金進行多樣化的合理投資，將資金分散進行投資可以提高收益，同時降低單一的風險。除此之外，我們還應該建立監管部門，對于職業年金的投資管理進行實時的監控。這樣可以全面的保障大額資金的穩定性，同時讓高校當中的職業年金能夠持續保值。

綜上所述，養老是社會當中的重要公共話題，在高校的運營當中，職工的退休后生活也是一個十分重要的工作內容。因此我們應該以更加專業化的眼光去審視職業年金的管理和投資問題，這樣可以幫助高校教師在養老金并軌制的背景下更好的利用職業年金，擁有更加安全穩定的退休后生活。

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