建筑工程招投標階段成本控制與管理

陳林婕 蔡純鑫 魏佳

建筑工程的造價控制是建筑領域關注的重點，它貫穿于項目建設的整個過程。而工程招投標階段是造價控制中的重要內容之一，是建筑工程項目施工階段和結算階段造價控制的基礎和核心。

隨著我國社會經濟快速發展，房地產市場也在不斷發展壯大，面對如今激烈的市場競爭，企業都希望在合理合法的同時將自己的利潤最大化，那么如何有效正確的控制建筑工程成本成為了許多企業關心的問題。建筑工程成本的控制可以從許多方面來進行，其中招投標階段屬重中之重，因此本文針對此點，以房地產開發過程中的招投標階段為切入點，首先分析控制招投標成本的必要性，在此基礎上，對如何提高房地產項目招投標成本的控制水平提出了幾點建議，希望能為從事相關行業的企業和人員帶來一些啟發。

1 建筑工程招投標階段的主要任務

建筑工程招投標是指其建筑工程達到了一定的要求標準而需要使用適當的方法將該工程以一些形式進行交易，從而實現目的最優化的過程。招投標是通過公平的市場競爭來獲取較優的工程項目實施方法，通過招投標可以提高企業的創新活力和各企業之間的競爭力，并推動國家發展，促進經濟效益提升。招投標不僅帶給發包方更多更優化的選擇權，同時也提供給承包方更廣泛的機會和更大范圍的學習空間，雙方之間互惠互利、合作共贏。

2 控制招投標成本的必要性

對于發包方來說，建筑工程招投標階段是工程項目施工和結算的基礎。在此階段將工程項目的成本和預算進行動態的比較，有利于及時糾偏，采取補救措施，企業成本部門也能對成本費用使用效率進行更高效的控制與管理，以及對整個工程的掌握與控制，提高資金使用效率。

對承包方來說，他們控制建筑工程招投標階段的成本，一方面是為了滿足發包方的要求，可以讓自己的團隊更加專業;另一方面也是為了在合法的情況下使自己的利潤最大化，促進企業的發展。

對社會來說，加強建筑業企業招投標階段的成本控制也是加強了房地產企業建設過程的監督。建筑工程招投標階段成本的控制促進了社會經濟效益的提升，提升了企業的活力，推動了行業的健康發展。

3 建筑工程招投標階段成本控制管理的思路

3.1 選擇正確、合理的招標方式，將資源配置優化。

招標方式分為公開招標和邀請招標兩種。一般來說公開招標的投標方式比邀請招標的成本消耗更高，但公開招標向所有的承包方提供了平等競爭的機會，也使得發包方有更多樣的選擇，選擇越多就更能幫助建設單位降低造價成本，也方便控制質量與進度。招標單位應該根據實際情況，在不違反建設法律法規的前提下，擇優選擇招標方式。

3.2 做好工程前期工作，為后期打下夯實基礎。

嚴格把好咨詢一關。對于缺乏建設管理經驗的投資方來說在前期咨詢中，一定要選擇具有良好專業的咨詢單位，需制作合理的開發建設可行方案，以此有利于后續工作的開展和進行。特別是對招標過程的優化，一般的房地產項目招標流程都應該嚴格按照：編制招標文件—招標文件備案—發布招標信息—資格審查—發售招標文件—組建評標委員會—開標—評標—中標—中標結果公示—發布中標通知書—合同簽訂。

前期充分掌握勘察內容、做好相關設計圖。在勘察設計階段，充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其它足以影響承包價格的情況，要根據可行性分析報告勘察和設計出優化、細致的圖紙，避免工程后期多次修改造成材料的浪費與施工天數的增加，從而造成成本預算的增多。

4.招標階段成本管控具體方法

4.1 明確建設項目材料、工程量的需求。

①精細材料、設備采購要求。建設單位盡量將所需的材料與設備細化，精確至材料的品牌、規格、產地、單價，明確材料及材料運輸費等，這樣可以有效控制材料、設備的價格波動。

②明確工程量清單，規定分部分項工程計算規則。發包方需提供工程的質量標準、質量等級和工期的長短以及工程量清單等要求與信息，其內容要詳細，如工程量清單需表明其人工費、機械使用費、材料費、管理費等所有費用及風險因素，且工程量清單中的每一個項目均需填入綜合單價及合價。在安裝工程量清單中明晰水、電、氣等工程施工要點與計算規則，便于合同管理。

4.2 編制資格預審和招標文件，確定投標報價。

①根據前期的調查研究與分析，確定招標范圍，按建設項目的發包數量、工程量清單、材料設備需求等編制相應的招標文件，明確工期時長、合同條款、投標人資格等一系列要求，做到盡善盡美，防止后期對招標文件進行修改而影響工程的順利進行。

②在廣泛了解了各承包方隊伍后，根據工程量大小、企業的情況、市場估價、圖紙、規范、技術要求等確定招標文件的總價，明了工程合同價款允許調整的一些情況和內容。

③明確投標費用。投標人須承擔其投標文件準備、編制與遞交所涉及的一切費用。不論投標人的投標是否被接納，招標人在任何情況下無義務也無責任對投標人因本次投標事宜引起的任何費用或損失負責。

4.3 選擇合適的承包方，進行交流與答疑。

①掌握各承包方隊伍信息，進行比較，要選擇經濟效益好、技術規范的承包商，要在其標價合理的同時能滿足發包方對于施工進度、質量、安全的要求。

②投標人若對工程有任何疑問，可在規定的時間內及時向招標人進行澄清。此外，發包方要合法的與能力和條件都符合要求的承包方進行交流，選擇合適的搭檔，避免后期突發狀況而影響工期和資金。

4.4 確定與承包方的合同內容。

①各承包方明確施工組織設計與進度計劃的內容，并按照規定時間提交給招標人，進行商討合議，確定工期，若承包人拖期，則應受違約賠償。

②明確若產生工程變更或設計變更承包方和發包方各應負的責任和變更的價款計量原則。

③明晰工程款支付方式、支付流程，不隨意拖欠工程進度款，保證工程施工的順利進行。

5 結束語

綜上所述，對于房地產開發企業或其他招標人來說，實行招標投標有利于資源優化配置，而加強招投標成本控制更是房地產開發企業或其他招標人降低經營成本的重要渠道之一。因此，企業需要結合實際情況，對招標工作進行科學合理的控制，以最少的招投標交易成本獲取最高效的交易效率，最終促使房地產開發企業實現經濟效益最大化。