馮晶
摘要:隨著我國醫療衛生事業的不斷發展,醫療機構的規模和體量不斷增加,勢必導致原有的醫院占地和建筑不能滿足越來越大的醫療衛生需求,改建和擴建已經成為許多醫療機構發展的必經階段。在醫院改建擴建過程中設備的采購是一項重要的環節,在新的形勢下許多設備采購需要進行新的論證和研究,確保既能滿足醫療需求,也能將采購投入控制在合理的范圍之內,讓設備采購流程和方法更加與醫院改擴建實際相結合。本文對醫院改擴建中的設備采購策略流程和方法進行研究和討論,給出一些建議,為以后相關工作的開展提供有益借鑒。
關鍵詞:醫院改擴建;設備采購;流程方法
引言
醫療設備在醫院業務開展中發揮著重要的作用,一直以來都是醫院管理工作的主要環節之一。在醫院進行改建和擴建中設備采購也是一項重要的內容,如何優化醫療設備采購流程和方法是醫院發展過程中必須面臨的一個問題。在醫院改擴建過程中進行設備采購首先要遵守的就是國家政府的相關法律法規和政策,嚴格按照規定的招采購流程進行采購,同時還要確保相關監督監管措施落實到位,特別要防范在采購過程中可能出現的廉政風險問題。因此,優化設備采購流程和方法顯得非常重要,是醫院順利開展醫療服務的重要保障。
一、當前醫院改擴建設備采購存在的問題
在設備采購實踐中發現,傳統的采購方法存在諸多問題。一是前期調研論證不充分、不科學。醫院改建擴建后涉及到的診療項目多,需要的醫療設備含有多個種類,采購立項的部分人員對設備的性能參數、價格等不能完全掌握,導致采購回來的設備投入成本較高,也不能較好的滿足醫療需求。二是采購流程不合理規范。一些診療科室申報所需設備時存在過多過濫的情況,不能很好的結合實際需求進行全面考慮,在實際采購時卻發現有些該采購的沒有采購,有些設備卻重復采購。三是招采文件存在漏洞。招標采購文件是確定醫療設備采購的重要文書佐證,是具有一定法律效力的重要文件。如果招采文件不完善,在簽訂采購合同時就會出現異議和質疑,直接影響醫療設備采購進度。
二、完善采購方法和流程的建議
由于傳統的采購方法已經不使用新時期醫院的改擴建,因此需要根據實際情況重新優化采購方法和流程,并以制度的形式確立下來,為實際采購工作提供依據。在實際采購工作中不僅要嚴格落實采購流程和方法等制度,細化到每個環節時還必須規定完成時限,將相關責任落實到崗到人,確保采購工作順利完成。采購流程優化可以從以下幾個方面入手:
(一)科學論證采購項目
各診療科室要根據實際需求申報需要采購的設備,在申報前科室內部要進行初步論證,招采管理部門根據全院所有科室申報的情況進行分類匯總,各診療科室的負責人員還要進行詳細的匯報和說明,招采管理人員根據科室匯報和申報的內容進行排序。在醫院領導確認后就可以形成設備采購計劃書,采購計劃書形成后還要邀請相關的專家對其進行可行性和有效性評估。根據評估結果確定將哪些設備納入采購項目,這樣可以有效的確保既滿足診療需求,又不會因為重復采購而造成浪費。因此,科學的認證是保證醫療設備采購有序開展的重要基礎。
(二)明確需采購設備的型號和價格
組織專家組根據醫院臨床診療需要的設備進行評估和分析,確定需要采購設備的價格和型號,根據市場的相關設備價格情況對需要采購的設備價格進行預算,以此推薦3~5個型號的設備,以供采購選擇。與傳統的采購方式相比,采取專家組論證的方式可以使采購的設備更符合醫院的診療需求,也在一定程度上杜絕采購過程中存在的徇私舞弊的情況,使醫療設備采購更加公開、透明、公正,同時實現滿足診療需求的同時將設備投入成本降到最低。通過論證確定采購設備的價格和型號,報醫院領導審批后就形成了確定的采購計劃,有明確的采購目標,可以在最大程度上降低采購過程中可能存在的無序和混亂。
(三)完善招采文書
醫療設備采購招標文件形成過程中必須充分考慮到醫院的實際需求和采購項目的特征,并將以前醫療設備采購過程中存在的問題和經驗進行總結,形成完善的招采文書。一套完善的招采文書可以最大可能保障醫院的實際利益,也能減少在采購過程中的異議和質疑,讓醫院和采購人實現共贏,讓雙方的利益都能得到保全和實現。這樣在簽訂采購合同時也能在最大程度上降低分歧,使合同得到順利簽署,為下一步采購工作提供保障。完善的招彩文書是確保醫療設備采購順利進行的重要保障,能在最大程度上確保采購工作在規定時限內完成,保障醫院診療工作順利實施,為醫院的發展奠定基礎。
(四)設備接收驗收
醫療設備采購的接收驗收工作要根據實際情況有序開展,在同一批采購的設備中接收驗收醫療設備的順序應遵循以下原則。首先應接收對場地要求不高,并且能快速投入使用的醫療設備,這樣就可以使醫院的相關診療項目快速開展;其次,接收技術較為先進的設備,使先進的設備將優勢充分的發揮,以便快速的創造經濟和社會效益;最后,對于場地要求較高的設備應按照約定的供貨期限安排好場地,做好規劃。
(五)加強協調溝通
醫療設備最終要運用到醫院診療工作中,因此醫療設備采購不是哪個部門能單獨完成的,需要多個部門協調溝通,建立詳細的工作方案,確保醫療設備在醫院診療工作中發揮最大作用和效能。
三、結束語
綜上所述,與日常采購相比,在醫院改建擴建過程中進行設備采購更為復雜,需要進行科學論證和周密的安排部署才能讓相關任務按期完成。在實際操作中要將工作措施更加細化,將相關責任落實到崗到人。通過科學論證、細化流程、明確責任、現實辦結等措施使全部設備采購流程更加清晰明了,在采購的過程中發現問題要及時向醫院管理部門和主要領導報告,讓各類問題都能在第一時間得到解決,確保采購順利完成。
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