淺析社保統籌工作與區域經濟發展關系

摘要：眾所周知，社保統籌工作與區域經濟發展之間存在著非常密切的聯系，社保統籌工作開展效果的好與壞會直接影響到區域經濟的發展速度和發展質量。在推動區域經濟發展工作當中，優化和完善社保統籌工作是至關重要的方式和途徑之一。本文將就社保統籌工作與區域經濟發展二者之間的關系進行論述，分析現階段我國社保統籌工作的開展現狀，并提出幾點切實可行的相關建議。

關鍵詞：社保統籌工作;區域經濟發展;問題;對策

引言

在當今全新的社會發展形勢之下，我國區域經濟發展工作中已經明確將社保統籌工作納入到最核心的工作內容體系當中來，竭盡全力去完善社保系統，提高社保統籌工作的質量。縱觀當前我國社保統籌工作的發展現狀，我們必須要正視其中存在的諸多問題，并且要意識到其對區域經濟發展所產生的負面影響，竭盡全力去完善社會保障統籌工作，科學妥善的處理好社保統籌工作和區域經濟發展二者之間的關系。以下是筆者結合自己多年相關工作經驗，就此議題提出自己的幾點看法和建議。

一、在推動區域經濟發展中加強社保統籌工作建設的必要性分析

眾所周知，無論是什么樣的城市和區域中，都存在著社會弱勢群體，他們的生活經濟來源主要依靠政府的救濟和社會的救助。這類人群的存在是推動區域經濟發展的一大障礙因素。而社會統籌工作當中一項基礎工作內容便是社會救助，其指的是政府面向這些社會脆弱群體無償提供物質援助的社會保障制度。這項社會救助工作發展越完善，區域經濟發展中所需要承擔的這部分經濟壓力就會越小。因此，在推動區域經濟發展中有必要進一步加強社會統籌工作建設，盡力去減小社會弱勢群體對經濟發展的阻礙作用。

二、當前我國各地區社保統籌工作的開展情況

目前，全國范圍內都在積極致力于開展社保統籌工作，想要借助更加科學和完善的社保體系來穩定社會關系，維護大眾的利益，讓大眾可以享受到更多社保福利。從目前的我國各個地區正在開展的社會保障工作來看，整體呈現出比較理想的效果，但是，因為不同地區經濟基礎相差很多，區域經濟發展存在著不平衡現象，這就導致了不同地區的社保統籌工作出現了非常鮮明的地域特征。

在一些區域經濟發展水平比較高，經濟比較發達的地區，社保建設工作質量相對要高一些。社保統籌工作的開展積極迎合了國家社會保障相關指導思想，近些年開始構建了越來越多的養老敬老基礎工程，社保統籌工作也因為有了社會保障聯動機制的穩定運行而得到了有效強化，很多以社會保障為內容的單位和機構逐漸設立開來，建立起了一個越來越完善的社會保障體系，從各個方面給予社會不同群體全面保障。在經濟發展的區域，社會保障體系所涵蓋的范圍變得越來越廣泛，社會保險、社會救助以及社會福利等各項政策都在逐步創新和完善。

而在一些經濟發展水平相對較低或者處于中等水平的區域當中，社會保障統籌工作的開展主要還是基于滿足人們參與生產和生活的五大需求，即醫療保障、生活救濟、養老保險、教育費用減免以及生產發展輔助。但是，在近些年的發展過程中，這些經濟發展水平相對較低的地區，社會保障工作也在逐步完善，社會保障體系所涵蓋的內容也越來越廣泛。

三、如何進一步強化社保統籌工作來推動區域經濟發展——以農村鄉鎮為例

（一）強化實用技術的教育和培訓力度，提高社保統籌工作的質量

對于農村鄉鎮地區而言，社會保障統籌工作中需要考慮的重點對象之一便是貧困人群。針對貧困人群所開展的社會救助，最具高效性的方式就是要通過實用技術的教育和培養來提升他們的專業技能和綜合素養，提升他們生存和生活的能力。在開展社會保障統籌工作當中，相關單位需要秉承實事求是的原則，結合自身所在地區的實際發展情況找到貧困的原因。目前，我國農村鄉鎮地區之所以出現貧困問題，其原因可以概括為三大類：第一，一些農村和鄉鎮在地理位置上面存在劣勢，地處偏遠山區，交通不便，經濟基礎非常薄弱。第二，一些農村和鄉鎮長期受到洪水、地震、滑坡、泥石流等自然災害的影響，影響到經濟的發展。第三，一些農村鄉鎮的人民屬于社會性貧困，諸如，因各種原因導致勞動能力的喪失、經商失敗、人口眾多生活壓力大等等。

針對這樣的貧困問題，社會保障統籌工作需要將眼光放得更加長遠，秉承授人以魚不如授人以漁的原則，要幫助他們學習到賴以生存的能力才能夠從根本上緩解貧困局面。比如，要求科研機構技術人員入駐到農村，親身傳授農業耕作技術經驗，再比如，當地政府應該加大對貧困人群就業的支持力度，鼓勵經濟貧困的人員積極參與培訓，為他們創造更多學習和提升技能的機會。

（二）加大社保統籌工作的力度，緩解社會救助的壓力

社會救助是社會保障網的最低線保障，社會保障體系越完善，社會救助工作的壓力就會越小，農村鄉鎮人民的利益就能夠得到更好的保護，從另一層面來分析，其對于提升區域總體經濟發展水平也是非常有利的。因此，要想切實提高農村鄉鎮地區的社會保障水平，就必須要加大對社保統籌的力度。在實際工作當中，相關單位應該多鼓勵鄉鎮企業為員工購買補充保險，多鼓勵個人購買商業保險等等，為提升區域經濟發展水平提供更多社會保障，個人利益得到保障，區域發展經濟才會擁有更加堅實的基礎。

結束語

綜上所述，社保統籌工作在推動區域經濟發展中發揮著非常重要的作用，區域經濟的發展需要建立在完善的社保統籌工作基礎之上。區域內相關單位和機構必須要充分認識到這一點，要對區域內的社保統籌工作給予更高的重視，結合區域發展的實際情況，從與社會保障工作相關的諸多方面同時著手，做到多管齊下，竭盡全力去構建完善的社保體系，為區域經濟發展提供更強助力。

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作者簡介：王青青（1965.11-），女，漢族，河北承德，大學本科，高級經濟師，社會保險和經濟管理