摘要:自鄉村振興政策頒布以來,越來越多的農村積極響應號召建設新農村、發揮農村特色。但農村發展的體制性障礙卻依然存在,正確認識并解決當下農村問題,有利于促進新型農村的長遠可持續發展?;诖?,該文從農村宏觀視角出發,基于農村社會學的概念解讀以及對農村組織、農村居民展開調查和研究,從農村經濟組織、農村社會保障和農村社會文化方面分析了農村存在問題,并提出了破解三農問題中“農村問題”的思路。
關鍵詞:農村問題;農村社會學;宏觀視角
1問題的引出
農村社會學所要研究問題主要包含兩層涵義:一是指社會學范式中的基本問題, 如農村社會結構與變遷、分層與流動、群體與組織、制度與文化等方面的基本問題。二是指相對于一般經驗問題的重要理論問題, 如農民工問題、農村醫療衛生問題、社會保障問題等三農問題屬于一般經驗問題, 而對此類經驗問題的研究, 實際上需要分別從微觀、中觀或宏觀三個層面的行動選擇、制度安排和結構轉型等理論視角去推進。本文主要宏觀視角加以分析。
2農村問題的宏觀分析
2.1農村經濟組織層面
我國農村的經濟組織所占的比例相對較少,范圍也可以受到一定的程度限制。目前我國農村的經濟組織形成和發展的速度緩慢,有些地方農村雖然已經引入了農村經濟組織,但是由于其缺乏經驗和合格的專業技術人員的指導,發展多處于初期起始的階段,更多的是依靠于農民自主的探索和前進。而且農村的經濟組織結構和選擇經營行業較為同質化,在具體的經營時,更多的是選擇了經營利潤相對較大的農村經營行業,對于農村糧食、棉花等相對大宗出口農產品的市場重視的程度明顯不足,并沒有過多重視農村經營行業、農村特色產物的發展。
2.2農村社會保障層面
醫療補償的機制不健全,新農合只是解決了普通的傳染性疾病,而嚴重的傳染性疾病并沒有真正地獲得新農合相應的醫療補償,農村的醫療和救助社會保障制度沒有真正進一步建立和完善起來。此外,政府及其他相關的機構對于農村人口中的特殊醫療服務對象和社會弱勢群體能夠提供合適的基本社會保障的措施和社會福利更多的是少之又少。
2.3農村社會文化層面
農村的個體文化活動多樣化,但集體文化的活動內容缺乏。農民的集體活動選擇不再僅僅是集中于觀看廣播電視、看書和打牌這些農村傳統的休閑娛樂文化活動方式,上網、文化藝術表演、健身活動等集體文化形式逐漸豐富和活躍。但是由于農村集體文化組織開展活動的內容空泛或者缺乏現代民間文化傳播形式的整體經濟性、便利性和資源的可持續獲取性,開展活動的規模和頻率小,難以很好地滿足大部分農民的集體文化活動需求。
3農村社會學對破解”三農問題”的思路
3.1農村經濟組織層面
第一、必須加快調整我國農村的產業結構,加快推進城鄉產業一體化的農村經濟發展推進步伐,積極探索發展農村多元化經營的道路,對于農村實體經濟的結構優化升級進行了戰略性的調整,協調各領域產業保持健康發展的方式。第二、各級中央和地方人民政府有關部門要進一步加大對于農村專業合作社等集體經濟組織農業扶持和信貸、補貼的力度,建立長效的管理機制,助推我國農村實體經濟的發展為促進農村實體經濟的穩定健康發展保駕護航。
3.2農村社會保障層面
第一、加大宣傳的力度。通過村委會形式多樣的各種宣傳活動方式加大了宣傳的力度,通過村委會發放的小冊子、宣傳會、電視播放、廣播宣傳等各種宣傳的方式,讓每一個村委會的農民都可以深刻了解感受到農村基本社會保障政策和體系的理念和內容,了解感受到一個黨和國家隊伍對人民的深切關心。第二、構建全新的農村社會保障體系和制度,不斷擴大對農村合作地區居民基本社會保障的覆蓋范圍。出臺并制定和完善與低保相關的社會救助政策,創新并采取辦法促進社會救助農村和農村地區醫療事業的健康可持續發展。
3.3農村社會文化層面
第一,除了弘揚中華民族傳統的文化,更為重要的一點就是要能夠讓更多的人們去了解并重視我國傳統節日背后的中華民族文化底蘊和教育意義。如各級政府可以在農村公眾場合適當的位置張貼或放映一些重要的具有中華民族傳統節日或有特殊紀念意義的文字或短片,在吸引居民的同時加大文化宣傳。第二,激發廣大農民干部群眾對建設中國特色社會主義和諧新農村的熱情。如各地的文化和服務中心可以充分利用傳統節日、農村集會時間、農閑旅游季節等時間開展各種形式的學習和文化交流。盡可能地發展成為一種有活動場地、有經費、有機器設備、有技術隊伍的一種功能比較齊全的優秀農村傳統文化。
參考文獻
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作者簡介:賈喻茜(1993—),女,漢,山西陽城,研究生在讀,中南林業科技大學,研究方向:農村人力資源與戰略管理。