水利工程造價影響因素及控制措施探討

高飛

摘要：近年來，城鎮化進程的加快，我國的各類工程建設數量也在不斷增加。水利工程與人們的生產和生活有著密不可分的聯系，其建設施工一直備受人們的關注，然而在水利工程造價控制工作中，相關單位對影響工程造價的因素往往缺乏足夠的認識，采取的造價控制措施缺乏科學性與合理性，致使水利工程造價控制工作流于形式，難以發揮其應有的作用。為了轉變這一現狀，需要水利工程項目的相關參與方能夠客觀全面地分析工程造價的影響因素，并以此為依據制定工程造價控制方案，確保能夠對上述因素施以嚴格的管控，從而提高水利工程造價控制的實效性，推動水利工程的保質保量開展。本文就水利工程造價影響因素及控制措施展開探討。

關鍵詞：水利工程;造價;控制措施

水利工程在建設的過程中，既要保證其建設質量達到要求，還需要降低其建設成本，才能提升水利工程的綜合效益。但是水利工程建設時，時間久、涉及面多、投資大，易引起水利工程造價問題。所以要加強對水利工程造價影響因素研究和分析，在保證水利工程建設的質量前提下，做好水利工程造價的控制。

1水利工程造價的影響因素

1.1設計對水利工程造價的影響

在水利工程建設的過程中，工程設計是工程建設的基本依據，工程設計的情況決定著整個水利工程的建設情況，所以，工程設計對于工程建設造價有著非常大的影響，并且是決定性的影響，有可能設計過程中出現的一個小失誤都會增加水利工程建設的成本。影響水利工程造價的另一項主要因素就是設計變更問題，在水利工程實際實施過程中，由于受施工環境的影響，或者是業主要求的變動，需要對原有施工設計進行變更，而在設計變更后，需要增加人力、物力、財力，造成人員成本和水利材料成本的增加，最終導致工程造價超出預算的情況。而導致設計變更出現的原因主要有以下幾點：第一，在設計階段，相關工作人員沒有與其他部門進行深入的溝通協調，造成工程整體設計和局部施工方面存在沖突，降低了施工圖紙的合理性，而為了有效確保工程整體質量，在實際建設過程中，就需要對設計圖紙進行變更，變更過程中就會增加施工費用、材料費用以及設計成本。第二，在進行預算編制時，沒有考慮設計變更會產生費用的問題，因此在實際施工過程中，若是發生設計變更，就會增加水利工程成本，導致造價超出預算。

1.2材料對水利工程造價的影響

在進行采購水利工程建筑材料時，需要對其進行嚴格的監督，才能保證施工過程中不會出現質量問題，但是相關的采購人員，可能為了一己私利對施工材料的把關不合格，導致材料出現浪費的現象，進一步增加水利工程造價。

1.3預算定額對水利工程造價的影響

預算編制是控制水利工程造價的有力舉措，預算編制人員需要考慮的問題比較多，主要涵蓋施工效率、施工質量、施工成本等方方面面，在編制預算之前應對當地建筑材料市場進行調研，了解材料價格，這是保證預算編制科學性的必要前提條件。但是預算編制人員有時僅憑自身經驗行事，沒有做好市場調查工作，對材料價格疏于了解，再加上個別人員考慮問題不夠全面，經常會遺漏幾個關鍵點，使得預算編制對水利工程造價的控制作用被大大削弱，工程造價的失控現象也會隨之出現。

2水利工程造價影響因素的有效控制措施

2.1對水利工程設計方案進行優化

在施工方案設計過程中必須要結合工程實際的需要，滿足水利工程建設的質量以及安全，并且在此基礎上對設計方案進行優化，有效控制水利工程造價。比如，在滿足工程質量和安全的前提下，減少水利工程建設的過程中不必要的結構布置，降低工程結構的復雜度，有效降低工程建設的成本。

2.2加強材料的采購和保管

首先，材料的采購階段進行重點監督，一旦發現采購人員的違規行為立即予以警告，若采購人員危害到了水利工程項目的效益，則要對其進行嚴厲的懲罰，以保證采購材料的各項參數都符合水利工程項目建設施工的實際需要，且具有較高的性價比。其次，制定材料配給制度，根據施工項目定量分配材料，如果材料的使用量超過配給數量，需要說明原因，采取對應措施，避免類似情況的再次發生。最后，有些材料具有易腐蝕的特性，這些材料要由專人負責保管，定期進行保養和維護，防止材料變質引起損失。

2.3招標工作階段的水利工程造價控制

在進行招標時，需要對水利工程的造價資料進行收集和分析，這樣可以讓投資者能夠了解到工程造價的準確信息。在招標過程中，還應對所要投標施工的單位進行嚴格的審查，選擇信譽好、資質久、有實力的施工單位，可以在保證施工質量的前提下，降低施工成本，有效的控制水利工程造價。

2.4施工階段的造價控制

在水利工程施工階段對工程成本進行有效控制，必須要將全壽命周期管理理念貫穿到水利工程施工過程當中，并且采取有效措施對水利工程造價進行合理的控制。需要結合水利工程的實際情況對施工現場進行科學的布置，突出環境保護措施，對水利工程現場的水資源進行合理的保護，科學合理地組織水利工程施工，防止出現水利工程變更的情況。在工程建設過程當中應積極采用新的施工技術以及施工材料，優化工程建設資源，科學合理地使用能源。工程建設過程中，需要對施工材料的使用量以及施工材料的價格進行嚴格控制，確保施工材料質量，并且需要結合工程的實際情況合理利用廢棄施工材料。對水利工程的相關合同進行合理優化，加強合同的索賠管理。

2.5動態管理工程預算定額

首先，要對預算定額進行合理的編制，必須要考慮到工程實際，才能制定出合理的預算定額，確保預算定額編制的可操作性，維持好建造質量、施工效率和造價成本之間的平衡。其次，要嚴格執行預算定額，控制好變更，按規定的權責進行審批，確保簽證的質量，杜絕不實及虛假簽證的發生?？刂谱兏c簽證的要點在于強調及時性，施工圖以外的現場簽證，必須要寫明時間、地點、事由、幾何尺寸或原始數據，不能籠統地簽注工程量和工程造價。最后，要完善水利工程的經營管理，在預算管理方面落實職責分工及有關制度，從工程管理機制上建立健全的投資控制系統，同時做好月度工程進度款審核，避免投資失控。

3結語

通過對水利工程造價影響因素分析與研究，找到解決問題的措施，并將其應用到水利工程造價中，能夠有效的控制水利工程造價，進而降低建設成本，提高水利工程的質量。

參考文獻：

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[2]苗艷霞.水利工程造價管理存在的問題與應對措施[J].中國新技術新產品，2016，（14）：151-152.

（作者單位：河北省水利水電勘測設計研究院）