淺析紅塔集團精準扶貧脫貧攻堅工作研究

姚葳蕤 魏子堯

摘要：承擔社會責任，致力社會扶貧及公益事業，是紅塔集團“山高人為峰”企業精神的重要體現。多年來，紅塔集團一直走在扶貧事業的火熱一線，為云南省多個貧困地區的經濟社會發展作出了積極的貢獻。紅塔集團主要從產業發展、村民安居、基礎設施建設、文化教育四個方面入手，精準施策、合力突圍，有效地解決了各貧困村基礎設施落后、產業發展滯后、人居環境面貌不佳、人員素質不高的問題。2020年是脫貧攻堅的決戰決勝之年，也是我黨全面建成小康社會，實現第一個百年奮斗目標，具有里程碑意義的關鍵一年。紅塔集團將繼續緊緊圍繞實現全面脫貧、打贏精準脫貧攻堅戰的總體要求，真正做到“貧困帽子摘了，攻堅精神不能放松”。

關鍵詞：紅塔集團;精準扶貧脫貧;產業發展;村民安居;基礎設施建設;文化教育

承擔社會責任，致力社會扶貧及公益事業，是紅塔集團“山高人為峰”企業精神的重要體現。多年來，集團一直走在扶貧事業的火熱一線，為全省多個貧困地區的經濟社會發展作出了積極的貢獻。根據云南省委省政府安排，紅塔集團及省內四個卷煙工廠分別定點幫扶普洱市瀾滄縣南嶺鄉謙哲村、玉溪市峨山縣富良棚鄉美黨村、楚雄州楚雄市東華鎮路上村、楚雄州武定縣環州鄉千則古村、大理州云龍縣苗尾鄉早陽村及昭通市鹽津縣普洱鎮桐梓村6個貧困村。

1、脫貧攻堅工作情況

2016至2019年紅塔集團共實施幫扶項目171個，合計投入資金9650.32萬元。集團現有17名扶貧工作隊員駐扎在脫貧攻堅一線，186名黨員干部參與結對幫扶672戶貧困戶2852人，各定點幫扶貧困村現均已順利達到脫貧出列標準。

1.1組織領導情況

集團于2015年成立了扶貧工作領導小組及其辦公室，組建二級扶貧工作領導小組，切實把脫貧攻堅工作列入重要議事日程。各級組織均制定了長期、系統的工作計劃和方案。

1.2系統安排，及時部署

集團各級扶貧工作領導小組先后多次召開專題會議，研究部署貧困村的產業培育、基礎設施建設、村民安居、教育扶貧等相關工作，為“六個精準”的穩步推進和高效落實提供了堅強的組織保障和統一的行動綱領。

1.3落實走訪，持續調研

集團各級扶貧工作領導小組多次深入扶貧點走訪調研，為摸清貧困底數，開展精準幫扶工作提供了有力支撐和堅強保障。各級黨組織以支部為單位，定期組織掛包干部深入貧困家庭了解他們的生產、生活情況，在給予他們物質幫助的同時，也為他們帶去了現代生活的理念和脫貧摘帽的信心。

1.4脫貧摘帽情況

截至2020年3月，紅塔集團各定點幫扶貧困村均已順利達到脫貧出列標準。謙哲村實現穩定脫貧309戶1024人，美黨村實現穩定脫貧136戶506人，路上村實現穩定脫貧107戶421人，千則古村實現穩定脫貧254戶994人，早陽村實現穩定脫貧91戶994人，桐梓村實現穩定脫貧384戶1843人。

1.5扶貧捐贈資金情況

紅塔集團對普洱市瀾滄縣南嶺鄉謙哲村投入資金2198.72萬元，對玉溪市峨山縣富良棚鄉美黨村投入資金2988萬元（其中，集團投入1638萬元，云南中煙投入1350萬元），對玉溪市峨山縣塔甸鎮投入資金102萬元，對玉溪市峨山縣大龍潭鄉投入資金76.5萬元，對楚雄州楚雄市東華鎮路上村投入資金1796萬元（其中，集團投入1356萬元，云南中煙投入440萬元），對楚雄州武定縣環州鄉千則古村投入資金158.1萬元（其中，集團投入108.1萬元，云南中煙投入50萬），對大理州云龍縣苗尾鄉早陽村投入資金795.9萬元，對昭通市鹽津縣普洱鎮桐梓村投入資金1535.1萬元（其中，集團投入875.1萬元，云南中煙投入660萬元）。合計9650.32萬元（其中，集團投入7150.32萬元，云南中煙投入2500萬元）。

2、脫貧攻堅工作成效

集團主要從產業發展、村民安居、基礎設施建設、文化教育四個方面入手，精準施策、合力突圍，有效地解決了各貧困村基礎設施落后、產業發展滯后、人居環境面貌不佳、人員素質不高的問題。

2.1產業發展

2.1.1突出重點，打造謙哲村茶葉初加工產業

依托瀾滄縣茶產業資源優勢，在謙哲村建成了一座標準化的茶葉初制工廠，并以村為單位成立了專業合作社，利用“村委會+合作社+農戶+基地+企業”的經營管理模式，使謙哲村18個村民小組602戶2104人及周邊的芒付村、勐坎村茶農直接受益，形成了以謙哲村帶動南嶺鄉全鄉茶產業發展的良好趨勢。

2.1.2“滴灌”施策，補齊貧困村種養殖業短板

修建農田三面光排水溝2688米，直接解決了謙哲村雨

季較長所帶來的農田澇災;實施飲水工程及科學養殖圈棚建設工程，并為貧困戶購買能繁母豬、母牛，大大增加了謙哲村居民牲畜養殖的產量產值和風險抵御能力。

2.2村民安居

2.2.1聚焦住房問題，搬遷危改建新居

紅塔集團在謙哲村下新寨開展易地搬遷項目，解決了下新寨村民小組面臨的因原址位于山體滑坡區所帶來的地質災害風險，為48戶189人提供了美麗新居。

2.2.2瞄準民族特點，新建廚房樹良習

拉祜族作為直過民族，其支搭簡易廚房堆塘生火的生活習慣既不衛生又不安全。2019年，集團為掛包貧困戶及下新寨異地搬遷戶新建廚房和灶臺，為所有掛包戶配置各類廚房用品。此舉直接影響了瀾滄縣開啟對全縣貧困村發起“廚房改革”的浪潮。

2.3基礎設施建設

2.3.1修路修橋，實現交通無阻

各貧困村在紅塔集團的幫助下實現了主要道路的硬化、擋墻修筑和多座跨水源橋梁建設，實現了各村硬化路村村通，機耕路全覆蓋，道路交通的改善進一步解決了貧困居民雨天一身泥、晴天一身灰、涉水過河出行難的交通現狀，為各貧困村打通了生命線、發展線。

2.3.2利水治水，提供用水保障

實施“富良棚鄉引水工程”，使水資源覆蓋到富良棚鄉及塔甸鎮共計9千余畝農田，惠及富良棚鄉78%的人口，村民用水成本降低至之前的十分之一，真正從根本上解決了困擾富良棚多年的缺水問題。

2.4文化教育

2.4.1設立助學基金，激勵貧困學生繼續受教育

紅塔集團在各貧困點均設立了紅塔助學基金，形成助學機制，激勵貧困學生繼續接受教育，切實杜絕因學致貧、因貧輟學的情況發生，幫助貧困家庭減輕就學負擔，讓更多學子走出大山，求學逐夢。四年以來，集團共投入助學資金173.5萬元，資助謙哲村、路上村、千則古村、早陽村初中及以上在校學生747人次。

2.4.2青年志愿支教，放飛貧困兒童夢想造初心

2018年起，紅塔集團團委組織集團青年員工定期奔赴扶貧點，開展“初心造夢人”青年志愿者助學支教活動。組織青年志愿者為當地在校兒童講授以山村外世界面貌為主題的課程。活動秉承“初心”品牌文化，切實啟蒙了貧困地區兒童認知世界，使他們從小就擁有通過受教育走出貧困的初心，同時也讓集團青年員工深刻感受到了黨和國家打贏脫貧攻堅戰的使命和意義。該活動迄今共開展了61期，取得了極為良好的社會反響。

2020年是脫貧攻堅的決戰決勝之年，也是我黨全面建成小康社會，實現第一個百年奮斗目標，具有里程碑意義的關鍵一年。在云南省委省政府和云南中煙的正確領導下，紅塔集團投身精準脫貧攻堅戰至今，連續多年考核結果為“好”，獲得了云南省扶貧先進集體、幫扶云南省“直過民族”和人口較少民族脫貧先進集體，以及相關州市授予的各類榮譽稱號。紅塔集團將繼續緊緊圍繞實現全面脫貧、打贏精準脫貧攻堅戰的總體要求，真正做到“貧困帽子摘了，攻堅精神不能放松”，在保證圓滿完成貧困戶“兩不愁三保障”目標的前提下，花更多心思、想更多辦法，讓措施更加精準，劍指那些有可能使貧困戶返貧的薄弱環節。同時，按照習總書記要求，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。紅塔集團也將繼續推進各扶貧點全面脫貧與鄉村振興的有效銜接，推動減貧戰略和工作體系的平穩轉型，為下一步鄉村振興戰略取得決定性進展打好堅實的基礎。