建筑工程造價管理的困境及解決途徑1

王巧玲

摘要：隨著我國城市化進程的加快，現代化進程的加深，各個行業對建筑的要求也逐漸提升。然而，我國的建筑工程行業卻往往缺乏工程造價管理的介入。這一管理可以有效的提升建筑方面的整體質量，對工程進行監督管控，有效的對工程費用加以預算和控制，綜合協調投資方與建筑方的利益，提升工程的整體效益。但是由于目前我國工程造價管理工作的缺陷以及缺失，導致在施工過程中出現了許多亟待解決的問題。

關鍵詞：建筑工程;造價管理;困境及解決途徑

1、建筑工程造價管理的困境

1.1經濟形勢的變化

現如今，隨著全球化趨勢的加深，我國的經濟形勢也逐漸發生著改變，這些改變也不斷影響著建筑工程造價管理行業。建筑的建造包括企業投資、建造方施工以及中間的保險業務。因此，經濟形勢的變化可能會導致企業資金投入方面短缺、中間保險業務難以維持的情況發生，從而影響工程進程、延長工期，甚至導致建筑質量難以得到必要的保障，嚴重者企業將面臨倒閉的風險。因此，工程造價管理工作是企業、建造商、相關單位部門共同面臨的問題，這些利益相關者應當團結起來共同出謀劃策，從而使工程造價管理在建筑建造中發揮更大的作用，減少因管理缺失而造成的經濟損失甚至人員傷亡。

1.2國家出臺的政策挑戰

為了適應新經濟形勢的變化，我國與之相適應的出臺了營改增政策，這一政策的出臺對于建筑行業來說有利也有弊。一方面，它的出臺使企業的負擔小了很多;另一方面，他又給建筑行業的發展帶來了新的問題，舊的造價管理模式已不再適應新政策的推行，需要根據行業實際情況制定新的造價管理方法。營改增的出臺使建筑行業急需解決增值稅的問題，建筑行業需要立即根據這一政策實施后的具體情況研究新的計價模式，使建筑企業可以更好的應對增值稅帶來的困擾。

1.3在建筑建造過程中時常出現的困境

在這一過程中各個因素有很大的不確定性，因此容易出現很多問題。以定額計價為例，在這一工作進行中，經常出現計價與實際不符甚至偏差較大的問題，這就會導致最后的結算工作遇到麻煩甚至導致貪污腐敗問題產生。謊報原料價格等現象的出現也給造價管理工作的進行產生了挑戰，最終使建筑的質量難以得到有效的保障。這主要是由于管理上的缺失、工作人員道德素質以及職業素質不高、整個過程信息透明度以及處理度不高、中間工作服務不到位等情況導致的，只有徹底解決這些問題，才能使建筑建造工作更好的進行。

2、建筑工程造價管理中的困境的解決途徑

2.1建筑工程單位內部造價管理的強化

面對單位內部造價管理體制的低效率、不健全的局面，建筑單位務必全面規劃和管理。對單位內部具體情況進行全面分析，包括管理工作內容、方式的深入系統的了解，對管理人員進行全面規劃，在保證整個建筑工程科學管理的基礎上，改革成本管理和造價管理體制。

2.2加強建筑單位監管工作

在監管工作上要根據建筑工程實施的具體階段進行控制，對造價管理的全過程進行監管，以實現建筑項目按照合同的具體內容進行，增強建筑項目的有效性。在項目實施中，單位根據不同階段建筑工作的不同內容，從單位內部人員中選擇能力強的組成監督小組，嚴格控制造價管理的合理性，維持透明度，提高造價管理的效率。

2.3建立健全造價管理市場規范體系

對市場計價標準進行調整，健全建筑工程單位招標的計價管理規范，“量價合一”，統一工程造價計算規則。強化招標市場信息的開放度和招標過程的透明性，加強招標信息的嚴密性，與此同時提升造價管理設計水準，為建筑單位競標創設良好的環境。

3、新形勢下建筑工程造價管理困境的有效應對策略分析

3.1工程投資決策過程中的應對策略

在工程投資決策的過程中，應將造價管理所需的基礎資料準備好，對資料進行準確、詳實地收集、整理，不管是材料的價格還是電路、水路的狀況，都要對其進行細致入微的調查與分析，并且要保證這些用于決策工程投資信息的可靠性與真實性。與此同時，為了避免盲目性投資情況的出現，應實行集體決策的規則與制度，使工程的相關人員與相關部門都能主動積極地參與到工程的技術論證中去，發表各自的見解與意見，這不但能夠得到較好的經濟收益，而且有利于其發展的可持續性。

3.2工程設計招標過程中的應對策略

在建筑工程的設計過程中，應對其中一重要的環節進行較好地掌控與把握，即有效地把握與掌控建筑工程的技術經濟的各項指標，同時將各設計人員的主動性與積極性充分地調動起來，大力進行設計招標體系與制度的推廣與執行，全面且詳細地控制分析各流程，從而制定更為可行且合理的招標方案。另外，還要實行限額設計的策略，定量分析所設計的內容，改變設計的收費方法，建立健全對應的激勵獎罰機制，增強施工圖的審核工作，若有必要，可以適當地調整投資的內容，并且更為嚴格地進行設計變更的控制與管理。在工程設計招標過程中，應加強對招標文書編撰的管理，更進一步明確中介機構對于招標文書編撰的義務與責任，不僅招標前期的造價管理工作做好，同時也要將招標中期與后期的造價管理工作做好，以保證整體的工作效果與質量。

3.3工程竣工結算過程中的應對策略

在工程竣工結算過程中，為保證工程造價管理工作的有效性，需對工程造價進行有效控制，這是對工程造價實現有效管理的核心。具體的說，應對工程的洽談商議有較好的把控，對工程承包單位的索賠訴求進行嚴格地審查，做好材料的訂貨與加工工作等。而對開發商所形成的變更，要建立建成適當的簽證管理體系與制度，明確權利與責任，將責任落實到位，強調簽證的及時性與客觀性，不能隨意地進行變更。在工程竣工結算的過程中，應進行嚴格地把關，讓工程的造價人員對造價合同進行認真地閱讀，使他們能夠仔細地辨認有關的發票與資料，對工程造價的管理體系進行不斷地完善，使其能夠更好地適應市場經濟，提高造價相關人員的綜合素質，培養復合型的造價管理人才，提升造價咨詢單位的信息化水平，最終使建筑項目工程造價的管理工作更為及時、高效與準確。

4、結語

通過以上分析與論述，我們可以獲知，在現階段，建筑工程造價管理中的問題日益突出，為了改變這一現狀，建筑企業應當針對當前存在的問題，采取更加積極和有效的措施，不斷適應建筑行業發展中的新形勢，以更加前衛科學的理念和方法完善管理工作。

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（作者單位：煙臺市芝罘區教育和體育局校舍后勤管理服務中心）