公路工程施工安全監理的風險管理與防范措施

張志強

摘要：隨著我國經濟的不斷發展，交通建設也得到了長足的發展，人們對于出行要求越來越高，交通部門更加重視公路工程的建設。我國人口眾多，隨著車輛的不斷增加，公路施工的數量也不斷增多，而在施工過程中安全問題是最重要的一個問題，為了更好的防止安全事故的發生，在實際施工中需要對施工現場進行安全監控和風險管理，這些工作主要是由工程監理來負責管理的。本文主要分析了公路工程施工安全監理風險預防御措施，從而更好的保護施工人員的人身安全，促進施工的順利開展。

關鍵詞：公路工程;施工安全;風險管理;防范措施

1 前言

城市在建設和發展過程中，監理工程師是非常重要的一個環節。在公路工程施工中安全是首要問題，一旦出現安全事故，不僅會影響到工程的工期，造成一定的經濟損失，還會對施工人員的生命安全造成威脅，施工工程沒有辦法順利開展。工程施工過程中，安全監理主要負責工程施工過程中的安全管理，依據法律法規和政府部門以及工程的合同，受工程單位委托來實施管理職責，全面監督工程實施的整個過程，做好安全風險的防范，使得道路施工過程中可以安全有序進行，及時預防可能存在的風險，將安全風險消除在萌芽階段。

2 公路工程施工安全監理的風險來源

2.1 建設單位

第一，工期較短，很多施工單位為了獲取眼前的利益，在施工過程中一味的趕工，制定出不符合實際的工期，在短時間內想要完成這些工程環節非常困難，使得工程質量受到嚴重影響。例如，一些施工單位將工程設計、施工以及訂貨等工作同時進行，讓各個專業和工種交叉作業，在短時間內完成大量的工作，為了迎接檢查和晝夜趕工，在施工過程中沒有嚴格按照施工程序和施工規范來進行，使得工程質量受到影響。第二，施工團隊素質較低，在實際的施工過程中，很多工程項目為接節約成本，選擇一些素質較低的施工團隊，使得工程的管理非常困難，對于監理單位的管理風險也是不利的，直接影響工程的整體質量。第三，資金不足，有的工程由于前期在設計階段沒有考慮到各個環節的，施工設備不足，施工圖紙不夠精準，造成工程后期用于監理進行安全管理的費用沒有辦法得到支持，使得工程沒有辦法順利進行，影響到工程監理對工程的管理。第四，材料和設備采購問題，在工程進行過程中，材料是工程質量的重要保證，設備是保證工程可以正常進行的基礎，材料的采購主要是建設單位或者施工單位來進行的，材料采購如果不能滿足工程的需要和要求，工程就沒有辦法正常進行，也會影響到工程的質量和安全。

2.2 施工單位

首先，施工企業實力存在不足，中國有很多中小型施工起來，在施工過程中由于人員和資金等方面的缺乏，使得中小型施工企業的整體實力嚴重不足，老的工程師和技師在退休之后，將核心的技術帶走，年輕的人才沒有能夠及時補充進來，很多招聘來的人才由于經驗不足，造成工程質量受到影響。其次，有偷工減料的情況出現，企業為了實現利益最大化，在選擇材料的過程中弄虛作假，經常出現偷工減料。比如在進行混凝土配置的過程中隨意改變配比，造成混凝土性能不能符合實際工程的需求。而這些細節在管理過程中比較困難，對于工程監理人員的要求比較高，容易影響到工程的質量。

2.3 監理單位

首先，管理體存在問題，很多監理單位在管理模式上還不夠先進，風險意識不強，容易出現管理上的混亂，競爭機制缺乏，監理單位缺乏一定的管理能力，對于工程的質量有著非常大的影響。其次，監理人才素質參差不齊，在監理單位中有很多人員的專業知識和素質嚴重不足，不能承擔起監理管理的職責和任務，使得監理管理任務不能很好的展開。再次，虛假監理單位，有一些商人組織虛假監理隊伍謀求利用，對于監理市場造成非常壞的影響，一些人通過關系和渠道掛靠到公司和單位，利用不正當的手段獲得專業的建立證書證件，再雇傭沒有資質的人員作為建立來進行工程的管理，從而在中間謀取非法經濟效益，造成非常惡劣的影響。最后，環境的影響，由于行業中和社會上一些不良的風氣，使得監理工作在開展過程中會受到多方面的干擾，導致監理工作開展受阻，從而影響到監理人員對于工程質量和安全的監督。

3 公路工程施工安全監理風險防范措施

3.1 建設方的風險防范措施

首先，合同的簽訂一定要保證合法，合同中的條款要合理，合同簽訂之后要按照各項條款來進行嚴格執行，從而保證工程的有序進行。其次，工程在進行過程中，一定要按照預先設計好的施工方案來進行，這樣可以保證工程按照一定的進度來進行，保證在工期內竣工，在施工中按照各個施工環節的安排好施工時間，制作施工時間表，并根據實際施工的時間及時進行調整。

3.2 監理方的風險防范措施

首先，健全監理機制，在監理單位中要健全管理機制，提升監理人員的整體素質，提高監理人員的管理能力，從而在工程管理過程中可以發揮出重要的管理作用。監理單位內部要進行良好的交流和溝通，使得監理的任務和管理工作可以更好的進行。不僅如此，還要做好工程施工現場的安全防范措施，對于存在的安全隱患要及時的發現并解決，要重視工程的各個細節，根據不同情況進行把握，控制好工程的質量安全。其次，培養高素質的監理團隊，由于監理人才的參差不齊，使得在實際工程管理中質量安全受到嚴重影響，監理人員的素質和能力對于監理工作非常關鍵，對于工程有序完成有著非常重要的意義。因此在監理單位中要加強人才的培養，對于監理管理制度要進行構建，并建立獎勵與懲罰機制，促進監理人員的學習的動力。在企業中不斷開展誠信、求實、創新的創業精神，讓信譽可以贏得更好的市場競爭力，有真誠的服務來為施工實現管理服務，在工作中將團結協作、誠實守信作為企業的文化，提高監理人員防范風險的能力。

3.3 加強管理標準化的建設

組織機構對于管理標準化有著非常重要的意義，在實際的施工管理中，只有明確的組織制度，才能更好的實現管理，使得工程的各項工作都可以有序開展。管理標準化主要包含了信息管理標準化和合同管理標準化兩個方面內容。合同在工程施工過程中非常重要，監理人員可以根據合同上的要求來衡量工程質量是否達標。因此在實際的施工過程中，各個環節都需要按照施工合同的安排來進行，需要達到一定的質量標準，這些都是監理人員督促施工方的重要的依據。因此監理人員不僅要監督施工人員按照合同標準來進行施工，也要防止出現違反施工安全與合同要求的行為，對這些不利于工程質量的操作和行為及時進行制止。因此合同是保證工程質量、工程成本以及工程進度的重要標準。因此需要對合同進行妥善的管理，還需要根據實際施工中的變化來及時修訂合同。監理人員要對工程的各個環節，以及各個環節應該注意的為都有充分的掌握，從而根據實際施工的內容，與建設單位共同研究合同更改的內容，保證合同的合理性。信息化標準化管理在實際的管理中，要不斷宣傳信息化管理的意義，建設信息化管理制度，監理人員要充分了解信息標準化的內容，并對施工項目進行科學的評價，對于企業的業務不斷進行總結。監理人員在管理過程中要及時發現項目中的安全隱患，并將發展的問題及時反饋和解決，撰寫問題報告并及時歸檔。

4 結語：

綜上所述，高速公路工程在施工中存在很多的安全隱患和質量問題，這些都需要監理人員來進行管理和控制，因此需要制定完善的安全管理制度，根據公路工程施工的特點，保證安全管理措施都可以落實到位，發揮監理人員的價值，降低質量安全事故發生的概率。

參考文獻：

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