建筑工程招標階段計價方式與合同管理對造價的影響

何夏華

摘要：在建筑工程實施期間，招標階段可直接影響到工程實際成本，而招標階段的計價方式與合同管理機制與工程造價管理水平密切相關。為確保建筑工程招標工作有序開展，需制定出更加專項的計價方式與合同管理的機制。本文就基于此，對建筑工程招標階段計價方式與合同管理對造價管理工作造成的影響進行相關概述，以期為相似建筑工程造價管控工作提供理論幫助。

關鍵詞：建筑工程;計價方式;合同管理;造價影響

在建筑工程招標階段，咨詢企業需將工作重點放置在如何管控工程造價等方面，認清招標計價方式與合同管理機制的制定對工程造價管理水平造成的直接影響，制定出更加完善的工程造價管控機制。加大工程合同管理力度，明確工程交付期限與承包款項要點，確保招標各環節能夠在增強工程造價管控效果中發揮出積極作用。

1 我國現有建筑工程造價管理模式

現階段我國社會經濟增長速度不斷加快，工程造價管理模式呈現出更加多元化特征。為確保建設單位能夠在日漸激烈的競爭環境下占據有利地位，更好滿足市場經濟的發展需求，應對現行建筑造價管理模式進行不斷優化。具體而言，工程造價管理模式主要包括以下幾種：第一，在建筑工程決策階段，通過編制工程可行性研究文件，開展工程投資估算工作，需依據的材料為設備材料、投資估算指標、相似工程造價案例等^[1];第二， 在建筑工程設計階段，不同設計流程對應造價管理任務不同。在初步設計過程中，需編制設計概要，進行圖紙初步的設計、明確概算定額與概算指標。在技術設計過程中，需修正工程概算機制。在詳細設計期間，應編制相應的施工圖預算，依照相應的施工圖，明確工程量數額;第三，在建筑工程招標階段，編制標底，計算出合同價，開展有序的施工圖預算工作;第四，在建筑工程實施階段，對工程造價結算進行控制， 依照合同規定，對合同價格進行合理的調整，以便更好修改合同內容。

由此可見，建筑工程各環節造價管理模式息息相關，而合同管理、計價方式的選擇能夠對工程造價造成直接影響。為充分發揮出工程造價管理模式在建筑工程實施期間的積極作用，需從以下幾方面入手：

對工程造價管理理念進行不斷優化，積極先進的工程造價管理方式，營造出公平公正的造價管控氛圍，確保工程造價管理模式能夠更好的應用在成本管理期間;第二，建立健全工程招標環節管理機制，結合工程施工特征與施工需求，對建筑項目施工方案進行不斷優化，為創造出更加有效的工程造價管理模式創造新條件。在設計招標階段，應綜合分析施工設備、施工工藝、施工人員更因素與工程造價管理水平造成的直接影響，將其轉變為完善工程造價管理方式的關鍵所在;第三，做好造價人員專業技能與職業素養的培養工作，通過更加精準專業的開展工程造價管理工作，控制 工作人員操作計算失誤等問題發生幾率，從而制定出更加專業造價管控方案。同時，建設單位管理部門也需做好造價人員的專業技能與職業素養，構建起更具經濟性效益的培養機構，確保造價工作人員的任職資質能夠更好滿足工程造價管控要求。

2 建筑工程招標階段計價方式對工程造價造成影響

2.1 工程計價方式

國家及有關部門針對建筑工程清單量的實施頒布了系列明文規定，為工程造價管控機制的建立堅定了堅實基礎。2009年在制定的工程全過程成本控制規程中強調，工程招標方式需進行持續不斷的優化及完善。目前我國常用工程計價方式，主要為工程清單計價與定額計價等。

其中，工程清單計價方式主要就是工程招標階段，投標方依據招標具體需求，以工程施工圖紙為主要參考依據，結合工程實際建設需求，計算出工程所需消耗的工程量清單，投標人根據工程清單內容，計算出自己的報價;定額計價法需在招標文件的基礎上，對工程造價內容進行合理計算。

2.2 不同計價方式對工程造價造成的影響

我國頒布的定額計價法中，沒有對建設及施工單位的具體經營水平進行具體分析，工程造價內的工程量風險大多由投標人承擔。為從根本上控制工程造價風險，需采用定額計價方式，細致分析工程造價風險點，解決工程造價管控難度大等問題。而將定額計價方式替換為工程量清單計價方法，能夠更加全面的反映出工程量，具有實際操作簡單、造價數據精準等優勢^[2]。在工程量清單計價法實際應用過程中，工程清單一旦確定就不可隨意發生改變，能夠有效控制定額計價方式中，工程量隨意變更，投標人刻意增加報價等風險。但工程清單計價會經常出現計算方法失誤或投標人理解不善等問題，對工程造價造成一定不利影響。

3 建筑工程招標階段合同管理對工程造價的影響

在建筑工程實施全過程中，為確保工程造價順利開展，需緊抓工程合同管理工作，確保工程合同能夠為造價管理工作的有序開展指明方向。合同管理會受建筑工程實施各因素的影響，致使造價管理水平始終處于有待提升階段。

具體而言，不同施工期間的合同對工程造價的影響不一致。在施工前準備階段，工程合同需明確建設單位、施工單位的各項職責，確保合同公平合理。結合工程施工方案，對施工合同進行分類管理，更好滿足建設工程施工項目的諸多要求。如將施工合同分為成本合同、單價合同及總價合同管理模式。

在施工中期，工程合同需滿足控制工程變更，實現多方經濟效益最大化目標等需求。針對施工材料與施工技術進行嚴格管理，有效處理因市場環境造成的工程設備與材料成本異常增長等問題，確保施工合同能夠更好控制工程施工風險，降低工程安全事故發生幾率。

在竣工階段合同管理過程中，需合同內對工程驗收以及保修期間的后續工作進行處理，加強合同管理力度。同時，嚴格遵照有關部門的規定，對工程竣工階段的驗收工作進行細致考量。在工程質量驗收出現問題的情況下，需依照合同要求，對工程責任進行明確劃分，防止建設單位與施工單位出現經濟糾紛。

4 建筑工程招標階段計價方式與合同管理要點

4.1 建立專業的評標委員會

為確保建筑工程招標環節順利開展，需建立起更加專業的評標委員會，使得評標專家能夠選擇出綜合效益最高的投標項目。結合先進的信息技術，構建起評標專家庫，從根本上提升評標專業水平。每年為專家庫補充更加優質的人才，加大虛假評標等行為懲治力度，增強評標活動的專業性與全面性。

4.2 完善招標法律機制

在當前建筑工程招標階段中，還需通過完善招標法律機制，對工程招標范圍以及招標工作面進行嚴格管理。認清原有招標管理工作存在的不足之處，促進招標工作規范化、系統化開展。細化招標各參與部門的職責，確保參與部門能夠自覺規范自身行為。

4.3 完善招標造價管理機制

在建筑工程招標階段，造價管理部門需結合投標內容，提升管理環節的統一性與協調性。建設單位應對投標人資質進行嚴格審查，在招標活動中嚴格遵守公開公正公平的管理原則。依法處理工程非法招標機構，控制工程招標階段對工程總體經濟效益造成的嚴重不利影響。

同時，結合建筑工程招標管理需求，加強建筑工程合同管理力度。將合同管理重點放置在履約與管控等方面，確保合同能夠在指導工程招標活動的展開等方面發揮出重要作用。

5 結語：

總而言之，建筑工程造價管理水平會直接影響到工程成本。為盡早實現工程經濟效益最大化發展目標，相關管理人員需選擇更加科學的投標計價方式，制定有效的合同管理方法，促進招標工作平穩有序開展。同時，為加強工程造價管控有效性，工作人員也需基于合同適用范圍，對造價管理機制進行不斷優化，為促進建筑行業可持續發展進程奠定堅實基礎。

參考文獻：

[1] 成玥明. 建筑工程招標階段計價方式與合同管理對造價的影響分析[J]. 智能城市，2019，5（03）：24-25.

[2] 王翔. 工程造價咨詢企業開展PPP項目咨詢業務流程再造研究[D].天津理工大學，2017.