立足資源稟賦優勢，做大做強吉林市冰雪體育產業研究

牟青平

摘 要：在“十三五”時期，伴隨著供給側結構性改革的不斷深入、科技革命和產業變革的不斷發展、“健康中國”戰略的逐步實施，我國體育需求將從低水平、單一化向多層次、多元化擴展，體育消費方式將從實物型消費向參與型和觀賞型消費擴展，體育產業將從追求規模向提高質量和競爭力擴展，體育產業已經進入重大戰略機遇期。吉林市如何跟住體育產業的發展形勢，搶抓體育產業發展重大歷史機遇期，發揮區位資源優勢，做大做強冰雪體育產業，助推經濟社會發展，是目前亟待解決的重要問題。

關鍵詞：吉林市;資源稟賦;冰雪體育

習近平總書記高度重視冰雪產業的發展，在其系列重要講話中多次強調，冰雪產業是朝陽產業是綠色產業，冰天雪地也是金山銀山，提出了“三億人參與冰雪運動”發展目標。2014年9月2日，李克強總理就做出過加快發展體育產業、促進體育消費推動大眾健身的部署，10月20 日，國務院頒布了《國務院關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》。特別是2018年年10月28日，總書記在吉林視察期間提出了“吉林要做好雪的文章”的要求，為吉林市破解矛盾、揚長避短、發揮優勢指明了努力方向。

一、吉林市做大做強冰雪體育產業的優勢

1、吉林市豐富的冰雪資源，是做大做強冰雪產業的堅實基礎

吉林市冰雪資源得天獨厚，被譽為“滑雪天堂”，擁有非常豐富的冰、雪和霧凇資源，現有萬科、北大壺等11家滑雪場，位于北緯43°滑雪黃金帶，萬科松花湖滑雪場距吉林市僅19公里，是世界上距離百萬人口級城市最近的大型滑雪場;北大壺滑雪場曾成功舉辦自由式滑過滑雪世界杯、第六屆亞冬會和第八屆、第九屆、第十二屆全國冬運會等多項國際、國內重大體育賽事;吉林市建設的亞洲首座“四季越野滑雪場”已全線貫通，成為國家備戰2022北京冬奧會的訓練基地;吉林體育館設施先進、功能齊全，可向冰球、短道速滑、花樣滑冰等冰上運動提供訓練、比賽場地。

2、政策引領，是做大做強冰雪產業的發展的重要支撐

北京冬奧會申辦成功后，國家體育總局、發改委等四部門聯合發布《冰雪運動發展規劃（2016-2025年）》和《全國冰雪場地設施建設規劃（2016-2022年）》，之后又發布《群眾冬季運動推廣普及計劃（2016-2020年）》，為冰雪運動產業發展提供指導方向和政策助力。吉林省委省政府在2016年9月7日頒布了《關于做大做強冰雪產業的實施意見》，在《意見》中明確了產業發展的指導思想、基本原則和發展目標。

3、普及群眾性冰雪運動，是做大做強冰雪產業的基礎

“三億人參與冰雪運動”是中國政府向國際奧委會的莊嚴承諾，是我國冰雪運動發展的重要目標，積極推廣和普及冬季運動開展，引導廣大群眾參與冰雪運動，對實現“三億人參與冰雪運動”具有重要意義。

二、吉林市做大做強冰雪體育產業面臨的挑戰

1.北京、張家口成功申辦冬奧會對吉林市市帶來的挑戰。

一是民間資本進入冰雪產業領域選擇更加多元。二是將在一定程度上分流吉林市冰雪運動、旅游休閑人群。

2.資源開發缺乏整體規劃，基礎設施還不夠完善。

吉林市除了北大壺、萬科松花湖滑雪度假區之外，其它滑雪場設備比較落后，雪具、拖牽等硬件設施陳舊。冰上項目除新建的吉林體育館外，只有一個小型訓練館，這兩個場館均只能承辦冰球、花樣滑冰和短道速度滑冰項目，速度滑冰作為冰上最基礎的運動項目，在吉林市沒有場館，無法滿足專業訓練和群眾休閑運動的需求。

3.優秀人才培養機制不健全，人才流失嚴重。

一方面是大眾滑雪特別是學校開展冰雪體育項目沒有專業教師，另一方面優秀的運動員退役后遠離故土打工維持生計。據不完全統計吉林市曾輸出數1200名專業技術人員，到北京、河北等地當教練員和技術人員。

三、搶抓機遇、乘勢而上，加快發展吉林市吉林市冰雪體育產業

1、廣泛開展豐富多彩、形式多樣的冰雪體育活動

大力開展群眾性冰雪體育賽事活動，精心組織 “吉林市全民冰雪季活動”“機關干部暢享滑雪活動”等系列活動，不斷創新 “大眾冰雪季”活動內容、形式、途徑，積極組織隊伍參加全國、全省冰雪體育賽事活動，積極引進和舉（承）辦冰雪品牌賽事。

2、以冰雪競技體育運動為引領，推進冰雪體育名城建設

鞏固和發揮優勢，挖掘潛在優勢，加大項目扶持力度，充分利用國家集訓隊的平臺，力爭為2022年冬奧會培養和輸送更多運動員參賽，吉林市運動員能夠再創輝煌。單板滑雪項目一直是吉林市的優勢項目，目前在訓人數達60人，也是吉林市運動員最有可能在2022年冬奧會上取得參賽資格和獲得名次的項目。

3、加強冰雪文化的普及和宣傳

融合傳統冰雪文化、對接現代冰雪文化、培育冰雪文化創意。豐富冰雪文化內涵，將冰雪文化與滿族文化緊密結合，開展少數民族（滿族）書畫作品展覽活動、滿族服飾（滿族旗袍）文化展覽展示活動。

4、大力實施冰雪場地設施建設

加快實施冰場設施建設，鼓勵商業機構建設運營商業休閑型冰場，建設可移動、裝配式冰雪運動場館設施，結合實際建設速滑館，促進冰上優勢項目進一步發展，彌補場地不足短板。

參考文獻

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