淺析我國中小企業發展現狀

張亭 楊會杰

摘要：1月中旬以來本應是消費旺季，但很多企業面臨著無法開工帶來的房租、工資以及業務交付等巨大壓力。我國的中小企業本身規模較小，抗風險能力相對較弱，在此背景下，大量中小企業經營狀況不容樂觀，尤其是住宿餐飲、交通、服務等行業的中小企業。為了有效緩解該問題，相關部門陸續出臺了多項政策措施，使得中小企業發展問題再次備受關注。本文主要通過對我國中小企業發展現狀進行SOWT分析，結合中小企業外部與內部發展環境提出促進我國中小企業發展的對策。

關鍵詞：中小企業;SWOT分析;發展現狀;對策

1.引言

改革開放以來，尤其是近年來，中小企業發展迅速，在經濟發展過程中的重要作用已顯現出來。據調查顯示，美國、日本、德國的中小企業對經濟增長的貢獻率大約為50%，對就業的貢獻率大約為60%-70%[1]。國家統計局發布的《第四次經濟普查系列報告》中顯示，截至 2018 年末，我國中小微企業達到1807萬家，容納就業人數23300.4萬人，創造出全年營業收入188.2億元[2]，圖1為中小企業在各個方面的占比。

中小企業在國民經濟發展中承擔著重要的作用，為了更加準確的衡量我國中小企業的發展情況，2015年5月5日，《經濟日報》、中國郵政儲蓄銀行聯合向社會發布小微企業運行指數，該指數取值范圍為0-100，以50為臨界點，很好的反映了小微型企業的生存發展狀況。一般認為，當指數小于50時，表示小微企業整體運行狀況較差，越接近0表示運行狀態越差;當指數大于50時，表示小微企業整體運行狀況較好，越接近100表示狀態越好[3]。圖2為2018年1月-2020年2月的小微企業運行指數[4]，從數據上看，運行指數一直在46-47之間徘徊，直到2020年1月仍沒有達到50的臨界點，我國中小企業未來的發展還有很大的改善空間，進一步解決中小企業發展中存在的問題引起了社會各界的廣泛關注。

2.中小企業發展現狀的SWOT分析

2.1外部環境

2.1.1機遇O（opportunity）

（1）政策的扶持

一是大力提倡科技創新。2018年的中央經濟工作會議中，明確提出要支中小企業創新發展;2019年《政府工作報告》中，強調要加快構建關于科技創新資源開放的共享平臺，提升對中小企業技術創新的服務。

二是針對中小企業的稅收政策有了很大的調整。2018年，國務院出臺七項具體措施，目的在于減輕中小企業稅負;2019年的“兩會”中再次強調要對中小企業減稅，財政部相應的公布了針對中小企業具體的減稅減負政策[5]。

三是融資環境在不斷改善。據調查數據顯示，2017年末中小企業貸款額占企業貸款總額的比例大約為37.8%，這與引言中提到的中小企業對經濟貢獻的情況相比，存在較大的缺口。2018年11月5日習近平總書記在進博會上宣布在上海證券交易所設立科創板;在《促進中小企業發展規劃（2016-2020）》中，政府將不斷推進供應鏈建設，將建設中小企業信用體系提上日程;2019年的《中小企業促進法（修改草案）》中，指出要消除對中小企業的歧視，簡化其融資流程，提升對中小企業的服務能力。這一系列政策措施的頒布與實施，都為中小企業接下來的發展提供了有利的生存環境。

（2）“一帶一路”的貿易機遇

“一帶一路”中，“一帶”是指“絲綢之路經濟帶”，“一路”是指“21世紀海上絲綢之路”，它體現了我國全方位的對外開放戰略，這一戰略將為中小企業的發展帶來前所未有的機遇。一方面，我國的對外貿易之路在“一帶一路”的影響下已四通八達，中小企業可以利用有利的交通，抓住機遇，開拓貿易市場;另一方面，貿易的暢通將帶來技術、文化的融合和發展，取其精華，棄其糟粕，提升自身的硬實力。

（3）消費結構升級的轉型機遇

消費結構是指，在一定的社會經濟條件下，消費不同類型的消費品之間的比例關系。隨著改革開放的深入，居民的生活已方式翻天覆地的變化。居民消費已從生存型消費逐漸轉向發展型消費。所謂生存型消費是指為了滿足正常生理需求的食品和衣著消費。如食品煙酒、衣著的支出等;所謂發展型消費是指為了實現更好的發展，獲得更高質量的生活，所產生的消費需求，目前主要包括教育文化、生活用品及服務等[6]。生活水平的提高，消費結構的變化，帶來了消費的升級。消費需求伴隨著社會的進步由模仿型、同質化、單一化向智能化、個性化、差異化轉變，追求高質量產品將成為未來消費的重點。中小企業可以借助消費升級大環境帶來的機遇，實現低成本低利潤的戰略轉型。

2.2.2威脅T（threats）

（1）融資途徑的局限

中小企業獲得資金的方式主要為內部積累和外部融資。對于企業初創期而言，大多會選擇內部積累來實現融資。但隨著企業的不斷發展，內部積累已難以滿足企業發展所需資金，外部融資便成為影響企業繼續發展的關鍵。外部融資方式又包括直接融資和間接融資。其中直接融資如股票融資、債券融資等，要求相對苛刻，有現存的《公司法》對其進行制約和管理;而間接融資門檻較高、貸款成本較高，金融機構貸款一般要求須有優質抵押物，而中小企業由于自身規模限制缺乏符合條件的抵押物，又由于規模較小，議價能力較弱，即使獲得貸款，實際貸款利率也遠高于基準利率。這些實際情況，都嚴重的限制了中小企業的融資。統計數據顯示，中小企業的平均壽命美國為8年左右、日本為12年左右，而我國則為3年左右。這就意味著我國的中小企業除非可以自給自足，否則很難通過融資來度過危險期。同時，也正是由于我國中小企業平均壽命相對較短，金融機構在給中小企業貸款時也存在很大的風險，如此循環便造成了如今的局面。

（2）經濟政策環境的變化

我國中小企業普遍規模較小，集中于產業鏈的低端，沒有核心技術，長期依靠價格優勢在市場中獲取競爭優勢。實力相對較弱，經濟政策的微小變化就可能導致一些企業的破產倒閉;同時，相對于比較成熟的大企業來講，中小企業在技術、資金、人才方面都處于劣勢地位，缺乏與大企業進行的抗衡的能力。由于我國長期以來，對于中小企業社會地位的歧視，因此，在激烈的市場競爭中，中小企業將會面對較大的生存風險。

2.2內部環境

2.2.1優勢S（strengths）

（1）經營方式靈活

中小企業大多進入障礙較低，經營范圍較廣，經營方式較為靈活。一是能夠針對不同的客戶需求，滿足不同消費者對于非標準化產品的需求;二是具有創新能力的中小企業，可以借助代表性產品，迅速占據市場。

（2）組織結構簡單

中小企業規模較小，組織結構較為單一，多為創業型的組織結構，能夠對市場的變化做出較快的反映，迅速根據政策變化調整企業的發展方向，具有“船小好調頭”的優勢[7]。同時，中小企業內部容易形成統一的組織文化，有利于目標的實現。

2.2.2威脅

（1）企業管理與創新能力的不足

對處于成熟行業的中小企業而言，其企業的經營風險主要來自企業家自身的經營能力以及企業家的信用情況[8]。傳統的經營模式下，中小企業大多以家族化管理為主導，缺乏職業管理人才，并且管理體制極不健全。對絕大多數的中小企業而言，還存在企業文化比較落后，起步水平相對較低等問題，即使處于比較成熟的行業，也會由于管理能力的限制，嚴重影響企業長期的發展規劃。

另外，對于處于創新型行業的中小企業而言，除了企業家經營能力與信用外，還面臨著創新的風險，如新產品是否被消費者接受，技術創新的高成本是否過能獲得高利潤等[8]。同時，仍值得關注的是，有部分企業家由于自身受教育程度的局限性，很難帶領企業突破中期瓶頸，從而實現企業的不斷發展。

（2）風控效果與風控成本的矛盾

目前來看，我國中小企業的數量較為龐大，但涉及的業務范圍卻千差萬別，難以構建出統一規范的風險識別體系。一是由于中小企業長期以來缺乏規范的運行系統，主要業務易受影響且不突出，信息披露的充分性難以保證，公司治理結構尚不完善，其使得企業的發展狀況不能僅僅依靠企業提供的信息進行判斷和評估，存在較為嚴重的信息不對稱問題。二是由于現有的信息不對稱，如果想要全面的對中小企業進行判斷和評估，就必須在獲取信息的廣度、豐富度以及準確性上有所提高。在傳統的管理模式下，中小企業往往通過純人工的方式進行信息收集、風險評估以及風險控制等，需要耗費大量的人力成本，從而使得風控的成本明顯高于預算支出，風控的效果往往會由于資金的缺乏而大打折扣。這樣一來，也會使得愿意提供資金的金融機構減少投資。

3.促進我國中小企業發展的對策

針對我國中小企業發展的SWOT分析，提出促進我國中小企業發展的對策，目的在于改善中小企業外部與內部發展環境，提升中小企業自身發展能力。

3.1完善信息披露制度

我國中小企業信息披露制度尚不健全，存在嚴重的信息不對稱問題。諾貝爾經濟學獎獲得者阿克洛夫曾表示，由于信息的不對稱，可能讓那些對于雙方有利的交易沒有辦法實現。

從外部發展環境來看，我國需要不斷的完善信息披露制度。在傳統的模式下，企業可以利用的信息十分有限，而這有限的信息很難反映企業的信用狀況。除有限的信息之外，仍有很多有價值的信息沒有發揮作用，如企業內部的稅務信息、個人銀行的往來信息等。其中稅務信息，一般由稅務局、稅控系統服務商以及電子發票服務平臺這三類主體來控制。如何將三類主體所擁有的信息有效的結合，從而更好的反映企業的經營狀況是未來仍需努力的目標之一。如果能夠把外部信息與企業內部信息匯總起來，就可以對中小企業的經營狀況、違約風險有比較好的控制。構建全面有效的信息披露體系，不斷的完善信息披露制度，減少信息的不對稱，是解決我國中小企業融資問題的第一步。

3.2建立有效的對接機制

改革之初，由于資本的缺乏，國家的扶持重點為優質的大中型企業，對于小企業以及個體工商戶而言，僅是放開政策，允許自由發展。隨著大中型企業的不斷發展，完成了資本的積累，創造了更多的價值，越來越被金融機構所青睞。由于長期以來形成的固有融資模式，目前為止，金融機構仍出于資本安全性的考慮，會將資金優先貸給有保障的大中型企業，而忽視小微型企業的融資需求。近幾年來，我國在政策導向上已開始關注中小企業的發展，這對中小企業融資問題的解決是一個有利的方向標。

從改善外部發展環境考慮，在建立有效的對接機制之前，除了有利的政策以外，還需要解決好融資的擔保問題，建立完善的信息披露制度和健全的擔保體系。如果有了愿意為中小企業擔保的機構，那么金融機構為中小企業提供貸款時將會降低后期的不確定性。除了在擔保體系上做出努力之外，對于金融機構自身而言，應當充分考慮中小企業發展的特點，根據自身的規模，將貸款對象重點放在與之相匹配的中小企業上，并推出適合中小企業融資需求的金融產品;同時，還應該不斷的探索服務于中小企業的新型金融產品和金融服務[9]。

3.3優化信貸服務體系

傳統信貸模式下，出資方往往通過對貸款企業進行深入的調查從而獲取企業的相關信息。如對貸款企業的風險控制，出資方通常僅僅調查收集貸款企業的財務、工商、行業等方面信息，來判斷企業的還款能力以及還款意愿，這種純人工的調查方式不僅會消耗巨大的人工成本，使得企業的風險控制難以實現有效的管控。

隨著自動化、人工智能的發展，目前部分銀行已經推出了半自動化的評分模式。在新的模式下，信貸審批中的一部分工作將由系統來承擔，系統將通過評分卡的模式計算并輸出相應的結果，再交由人工進行審核，這就在提高效率的情況下，節省了部分的人力成本，同時最終的風險判斷依然由人來完成，有效的規避了系統可能出現的失靈的情況。未來半自動化將會朝著全自動化發展。在全自動化模式下，信息收集、風險判斷將全部由系統來完成，這將最大限度的提高效率節約成本，但同樣要求信息、系統具有高質量，必須先完善信息披露制度，做到披露的信息能夠真實的反映企業的信用情況，才能在未來逐步實現全自動化的信貸服務模式。

3.4改善企業管理模式

從我國中小企業發展歷程中可以看到，由于管理制度的不完善、未來發展方向的不確定，出現了大量的破產倒閉現象。中小企業應充分利用自身的優勢，從內部發展上提升自己的競爭實力。

首先，中小企業應按照嚴格的公司規章制度，學習專業知識或聘請專業的經營管理人員、財務管理人員等，建立真實、準確、全面、清晰的經營、財務制度;同時存在大量的中小企業屬于民營企業，企業家應對企業財產和家庭財產要做出明確的界定。其次，要對企業的長期發展規劃有清晰的認識，結合SOWT分析，制定企業的發展戰略，不斷加強企業內部的管理，培養企業文化價值觀念，調動員工的積極性，促進企業長期有效的發展。最后，對于創新型的中小企業而言，應充分調動員工的創造力，不斷加強學習，時刻關注行業前沿問題，進一步增強企業的市場活動。

參考文獻：

[1]陳天妮.完善稅收政策 促進小微企業發展[J].人民論壇，2018（30）：96-97.

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[3]張恩道.切實營造中小企業創新發展的良好環境[N].經濟日報，2019-11-19（012）.

[4]經濟日報-中國郵政儲蓄銀行小微企業運行指數課題組.受疫情影響小微企業業績不同程度下降[N].經濟日報，2020-03-06（012）.

[5]王姝昕.經濟新常態下我國中小企業發展研究[D].沈陽工業大學，2019：16-20.

[6]汪偉，姜振茂，沈潔，欽高霞.進一步釋放上海消費潛力[J].科學發展，2018（09）：97-105.

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