水利水電工程中的職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)管理探討

郭霜天 張曉波

摘 要 在現(xiàn)階段的城市中，我國的水利水電工程建設(shè)越來越多。中國建筑施工專業(yè)包括：建筑工程、市政工程、水利水電工程、機(jī)電安裝工程、民航與機(jī)場建設(shè)、港口與碼頭、礦山工程、廣電與通信工程、公路工程、鐵路工程等專業(yè)。其中受水文地質(zhì)和環(huán)境變化影響最大的專業(yè)為水電水利工程專業(yè)，所以水利水電工程相對于其他幾個(gè)專業(yè)更容易造成環(huán)境污染和破壞當(dāng)?shù)乇緛淼纳鷳B(tài)平衡，與建設(shè)生態(tài)文明和環(huán)境友好型的和諧社會的理念相違背，所以必須重視水利水電工程的職業(yè)健康與環(huán)境管理工作。

關(guān)鍵詞 水利水電工程;職業(yè)健康安全;環(huán)境保護(hù)管理

引言

縱觀當(dāng)前的國內(nèi)環(huán)境，職業(yè)安全工作總體上還處于初期階段，各類傷亡事故屢見不鮮，這點(diǎn)在大型事故中體現(xiàn)地更為明顯，除了給個(gè)人與企業(yè)造成危害外，還會直接上升到國家層面，引發(fā)大量經(jīng)濟(jì)損失，整個(gè)社會氛圍受到影響。而在經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展之下，人們的綜合素質(zhì)有所提升，也更加注重自我保護(hù)問題，生產(chǎn)過程中的安全管理得到高度重視，創(chuàng)建一套可行的職業(yè)安全健康管理體系已成必然趨勢，這是突破安全形勢危急的重要途徑[1]。

1職業(yè)健康安全管理

根據(jù)OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系的定義，職業(yè)健康安全是指影響或可能影響工作場所內(nèi)的員工或其他工作人員（包括臨時(shí)工和承包方員工）、訪問者或任何其他人員的健康安全條件和因素。包括但不限于人員安全防護(hù)、駕駛安全、登高作業(yè)及其設(shè)備安全防護(hù)、輻射、特種設(shè)備、消防安全、工作環(huán)境、吊裝作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、食品安全、土建施工、用電安全、職業(yè)病、密閉空間等。企業(yè)的職業(yè)健康安全管理目的是保護(hù)勞動者健康，增強(qiáng)員工安全生產(chǎn)意識，確保生產(chǎn)安全。而企業(yè)的職業(yè)健康安全管理的目標(biāo)，是確保工作場所、工作時(shí)間以及與工作相關(guān)活動的職業(yè)健康安全零事故[2]。

2水利水電工程現(xiàn)場職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)管理概況

水利水電工程多在市區(qū)以外進(jìn)行，施工基礎(chǔ)多依賴天然水文地質(zhì)條件，這種施工的特別性，使得現(xiàn)場對截水，圍水以及地下水的控制有著嚴(yán)格的要求，這些方面往往成為施工的危險(xiǎn)點(diǎn)，容易造成生態(tài)平衡的破壞和環(huán)境污染，對環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康安全不利，在進(jìn)行過程中應(yīng)該有全面、完整、可行的方案和文件[3]。

3對水利水電職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)管理的意見

3.1 健全體制機(jī)制

按照“政府主導(dǎo)，行業(yè)指導(dǎo)，部門協(xié)同，企業(yè)主責(zé)，職工參與”的工作機(jī)制，積極推進(jìn)示范建設(shè)。工業(yè)和信息化廳、衛(wèi)生健康委、國資委等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)健康企業(yè)示范建設(shè)的實(shí)施意見》，明確了工作思路、目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，提出健康企業(yè)建設(shè)評價(jià)指標(biāo)體系。建立由衛(wèi)生健康委、工業(yè)和信息化廳、國資委牽頭，市場管理監(jiān)督局、總工會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、應(yīng)急管理廳和生態(tài)環(huán)境廳等部門配合的聯(lián)席會議制度，為示范建設(shè)工作深入開展提供機(jī)制保障。

3.2 招投標(biāo)階段

應(yīng)該嚴(yán)格遵守國家的招投標(biāo)方案，在投標(biāo)文件中的已標(biāo)價(jià)工程量清單中設(shè)置安全文明施工費(fèi)，其中安全文明施工費(fèi)應(yīng)該按照國家要求工程合同額的固定比例設(shè)置，且安全文明施工費(fèi)要作為不可競爭費(fèi)用[4]。

3.3 職業(yè)健康安全管理體系彰顯出先進(jìn)的管理理念

要給予職業(yè)健康安全管理體系高度重視，這是具有現(xiàn)代化特性的典型安全生產(chǎn)管理途徑，對于企業(yè)而言，在日常發(fā)展中要創(chuàng)建可行管理模式，切實(shí)保障職工安全與健康，同時(shí)還要積極創(chuàng)設(shè)自我約束機(jī)制。企業(yè)要正視這一工作，它是基于行為而提出的管理要求，并不意味著企業(yè)必須達(dá)到極高的安全健康水平，但有必要創(chuàng)建可靠機(jī)制，通過持續(xù)性管理向更高目標(biāo)推進(jìn)。它涵蓋了諸多關(guān)鍵性安全管理思想，具體有：企業(yè)以主動化的方式尋找現(xiàn)存風(fēng)險(xiǎn)并采取有效控制措施，將職業(yè)健康安全問題作為重點(diǎn)發(fā)展內(nèi)容，積極引導(dǎo)員工參與進(jìn)來;企業(yè)積極組織活動，創(chuàng)造充足空間，引入資源以便員工可以更好地投身于職業(yè)安全管理體系之中;改善用人單位要求，主要是增強(qiáng)適用性，將其覆蓋到承包方、臨時(shí)工作者等群體之中。上述行為都充分展現(xiàn)出“預(yù)防為主”的核心思想，是推動職業(yè)健康安全管理體系朝著成熟化發(fā)展的重要途徑[5]。

3.4 現(xiàn)場的職業(yè)健康安全

施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置作業(yè)區(qū)和生活辦公區(qū)，其中生活辦公區(qū)不應(yīng)在作業(yè)區(qū)的作業(yè)半徑之內(nèi)，生活辦公區(qū)分為辦公區(qū)和生活區(qū)，生活區(qū)如食堂、宿舍、員工宿舍應(yīng)遵循國家的職業(yè)健康安全規(guī)定，員工宿舍不得使用通鋪，每個(gè)宿舍人數(shù)不超過16人。宿舍內(nèi)的床鋪不超過兩層，床鋪與床鋪之間的過道不小于0.9米，宿舍設(shè)有向外開啟式的窗子，宿舍的門外不可堆放障礙物，宿舍門也應(yīng)設(shè)置成向外開啟模式，現(xiàn)場的食堂必須整潔、干凈、衛(wèi)生并定期消毒。食堂廚房門口應(yīng)設(shè)置擋鼠板，并且定期對食堂進(jìn)行檢疫工作，食堂的工作人員應(yīng)持健康證上崗，并且定期檢查健康證是否過期，食堂廚房應(yīng)設(shè)置隔油池，以免生活垃圾污染環(huán)境。

3.5 促使企業(yè)職業(yè)安全工作標(biāo)準(zhǔn)化

在各層次文件的推動下，可保障企業(yè)安全工作逐一落實(shí)到位，充分覆蓋到組織、實(shí)施、改進(jìn)等各環(huán)節(jié)內(nèi)容，通過書面形式將目標(biāo)、環(huán)境、流程完整呈現(xiàn)出來，對各員工的職責(zé)做出規(guī)定，即需要做什么，允許做什么等，形成上崗標(biāo)準(zhǔn)，保障職工各項(xiàng)操作都能遵循特定要求而展開，提升安全工作標(biāo)準(zhǔn)化程度[6]。

4結(jié)束語

綜上所述，以上是職業(yè)健康安全和環(huán)境保護(hù)管理方面的建議，做好了職業(yè)健康保護(hù)，人們的安全問題才會解決，做好環(huán)境保護(hù)工作，人與自然才會和諧相處，社會才會安定和諧。

參考文獻(xiàn)

[1] 章宇.探討水利水電工程建設(shè)中存在的環(huán)境問題[J].江西化工，2017，（6）：181-182.

[2] 陳文玲.水利水電工程建設(shè)中存在環(huán)境問題探討[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2017，（15）：188-189.

[3] 余厚軍.論經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下水利水電工程建設(shè)管理之完善[J].工程建設(shè)與設(shè)計(jì)，2017，（9）：221-223.

[4] 董哲仁.試論生態(tài)水利工程的基本設(shè)計(jì)原則[J].水利學(xué)報(bào)，2004，（10）：1-6.

[5]《中國生物多樣性國情研究報(bào)告》編寫組.中國生物多樣性國情研究報(bào)告[M].中國環(huán)境科學(xué)出版社，1998：73.

[6] 張興鈺.職業(yè)健康安全管理體系的應(yīng)用和創(chuàng)新分析[J].化工管理，2018，（32）：53-54.

作者簡介

郭霜天（1992-），男，河北省秦皇島市人;學(xué)歷：大學(xué)本科，助理工程師，現(xiàn)就職單位：河北撫寧抽水蓄能有限公司，研究方向：水利水電工程。