探討農村公路建設質量安全監督管理存在的問題

王憲華 周興望 曾凡金

摘 要 社會經濟的不斷發展，公路建設工程規模的不斷擴大，推動了我國農村的進一步發展，然而目前我國農村公路建設工程當中，還存在較多的問題，影響了我國農村居民的正常生活，所以必須要提高農村公路建設質量安全監督管理的力度和水平，有效解決存在的質量問題，降低出現安全事故的概率，進一步保障我國人民的生命財產安全。

關鍵詞 農村公路建設;質量;安全監管;問題

1我國農村公路建設質量安全監督管理的現狀

1.1 施工單位沒有較強的責任意識

在目前的農村公路建設當中，施工單位還沒有重視農村公路工程的建設質量，且其責任意識比較淡薄[1]，往往為了追求自己的利益，而出現偷工減料的問題，而且還有一部分施工單位選用的施工材料不符合國家標準，無法保證公路工程的施工質量，導致出現嚴重的安全事故。

1.2 監理單位沒有開展有效的監督

在建筑工程施工中，監理單位的主要作用就是監督施工單位的施工行為和施工質量。優秀的監理工程師在幫助業主進行工程質量管理的同時，還能在一定程度上幫助施工單位有效解決施工過程中可能會遇到的施工困難。但是目前由于農村公路建設的建設面較廣，且監理的費用相對較低，所以監理單位沒有投入太多監理人員對公路工程開展監督，降低了公路工程的質量。

1.3 設計圖紙存在不科學現象

在工程建設中，施工圖紙是指導施工開展的重要保障，只有保證設計圖紙的質量，才能在一定程度上提高建設項目的施工質量。但是目前農村公路工程在進行的過程中，選用的設計單位收費往往較低，這類設計單位的專業水平較差，會導致設計圖紙存在不科學、不合理的現象，比如設計圖紙當中排水系統存在嚴重問題，其規模、高程等都與國家標準不符，且設計人員在設計之前沒有對施工現場的環境條件進行勘查，設計出的圖紙不具備針對性，最終導致施工過程中頻繁發生圖紙變更的情況，不僅對施工的進度和成本造成了影響，同時也無法保證公路施工的質量。

2如何加強農村公路建設質量安全監督管理力度

2.1 構建完善的質量監督機制

首先交通主管部門必須以國家法律法規為基礎，構建出科學、完善的公路質量監督機制，并明確質量事故中各個單位的責任，將違法成本提高，同時質監部門還應該定期對基層質監單位進行相應的培訓工作，把質監人員的工作水平不斷提高，最后質監單位還應該根據相關的質量監督規定，制定出與公路工程相關的質量監督計劃[2]，采取有效的監督方式，重點監督公路工程當中采購原材料、施工工序的使用等各個方面，將工程質量有效提高。

2.2 加強對圖紙的審核力度

盡管農村公路與高速公路等相比，其規模相對較小，但是由于施工工序前后銜接比較緊密，所以如果一旦設計圖紙出現問題，則會對工程施工造成比較嚴重的影響，因此必須要加強對圖紙設計的工作。首先設計圖紙應該嚴格按照各項規范標準開展設計，并與施工現場的實際情況相結合，保證圖紙具有針對性和科學性;其次繪制圖紙之后，應該及時交由建設單位進行相應的審核，并聯系各方進行圖紙會審工作，在會審過程中及時發現圖紙中存在的不足，采取有效措施進行改進，將設計圖紙的質量進一步提高。

2.3 強化監理單位的監理職權

在公路工程施工過程中要想將監理權利有效落實，并不斷把監理工作人員的專業素質提高，讓監理工作人員的工作積極性得到充分調動，就需要做到以下幾點：首先需要制定出更加科學、合理的監理服務費用標準，避免出現監理服務費用過低，沒有監理單位對農村公路工程開展監理工作;其次在農村公路工程建設過程中，應該不斷將監理的職責進行強化，業主也應該減少干預監理工作的開展，讓監理工作人員能夠將自身的作用充分發揮出來;最后應該采取公正、客觀的態度開展監理信用評價工作，將一些失信的監理單位拉進黑名單中，讓其無法再在行業中立足，也進一步規范我國的監理市場。

2.4 進行標準、規范化的施工

施工單位在公路工程具體施工過程中，應該擁有工程質量主體意識，加強對施工過程中的質量管理工作力度。首先應該對進場的材料進行充分的檢測和檢驗工作，按照相關的規范要求，聘請一些專業的檢測公司檢測施工現場中的原材料、成品材料等，讓施工材料的質量得到保證，一旦發現材料不合格，則要立即清理出場;其次要加大控制施工工藝的力度，施工單位在實際施工的過程中應該嚴格按照相關的標準和規范開展施工，將施工工藝水平不斷提高;最后施工單位應該定期對施工人員進行培訓，不斷提高施工人員的工作技能，也讓公路工程的質量得到保證。

3結束語

在農村公路建設過程中，不斷加強質量安全監督管理工作具有十分重要的作用，其在提高工程質量和效益的同時，還能幫助各個參與單位獲得較好的信用。但是目前我國農村公路工程在實際施工過程中還存在設計圖紙不科學、監管部門監管力度不足等問題，需要相關部門構建更加完善的質量監督制度、加強對圖紙的審核工作，讓公路工程的施工質量得到保證，推動我國建設行業的進一步發展。

參考文獻

[1] 時蘭鶴，化淼.農村公路建設質量監督管理中的問題與對策[J].中國住宅設施，2019，（9）：16-17.

[2] 艾力西爾·地里木拉提，塞爾江·哈力克.農村公路建設工程質量安全監督與管理探究[J].工程建設與設計，2019，（16）：205-206.