閆乃芳
關鍵詞:高校 財務管理 問題 對策
高校在不斷進步和發展下,為了促進教學質量的提升,需要優化辦學條件,為其提高大量資金,確保資源的優化配置。但是,現代財務工作中的管理理念還未得以滲透,無法隨其滿足財務工作的發展需求。所以,加強各個方面的滲透,將達到整體的規范化發展。
(一)制度建設不完善,無法促進工作的穩定開展
當前,高校的財務管理工作執行期間,多是傳統的集中化管理工作,存在的各個制度不全面,執行工作不嚴格,達不到整體的積極發展。尤其是其中的核心部分,如:預算工作、資產管理工作、物資采購工作等,這些方面都無法達到管理工作的有效化,在制度化變革與發展下,達不到整體的進步和發展。
(二)內部控制制度不完善,缺乏執行動力
高校在內部控制工作中,制度建設環節更為薄弱。工作執行期間,構建的內部制度不全面,隨著現代經濟活動的多樣化發展,高校內存在項目的建設資金、金額貸款等業務,在這些活動執行下,缺乏完善的內部控制制度,其內容存在很大缺陷,在籌資和投資方面產生較大風險。內部控制制度執行不嚴格,基于當前的制度和條款,受多個因素的影響,其存在的內容給單位帶來明顯的制約性,無法促進工作的穩定執行和嚴格發展,多處于形式。
(三)預算編制工作不完善,缺乏一定的執行控制力度
在高校財務管理工作中,預算管理工作為其中的核心部分,環節中存在的問題多,需要為其提出合理措施。如:預算編制不完善,多是因為其存在的預算內容不完善,在實際執行工作中面對很大難度,預算內容也不完善,特別是貸款、預算資金收支情況等,給予的編制程序不科學,使用方法不正確。在對預算工作實際控制過程中,高校的預算工作僅僅為表面化,僅僅按照一定要求來執行,并將其上報給財務部門,在這種情況下,達不到預算控制,存在明顯的預算編制和執行分離現象,無法保證資金的穩定運行。
(四)資產管理制度構建的不全面,實際使用效率比較低
高校在實際執行工作中,缺乏成本考核工作的全面,僅僅關注經濟效益,對資產物資核算管理工作不夠嚴格。在對物資進行采購、使用以及管理期間,其各個環節都缺乏監督制度,無法對資產的清查工作提供有效依據。在一些高校內,甚至也缺乏專門的資產管理部門和人員,資產流失現象嚴重,無法促使資金的充分應用。
(五)財務管理手段嚴重缺乏,人員綜合素質不高
受傳統理念的影響,高校的財務人員在業務能力上無法獲取,僅僅執行全報賬記賬工作,缺乏現代化管理知識。并且,學校和領導人員也未認識到財務工作的重要性,從而給財務管理工作的有效執行帶來很大制約。
(一)加強制度的積極建設
在高校不斷深化與發展下,促進財務管理制度的有效建設,能為各個環節工作的規范執行提供有效依據。在制度化建設中,可以將其滲透到預算管理、財務管理與資產管理工作中,確保其業務的完善化。還要為其構建先進、科學化財務管理制度,保證其內容的公開化、具體化。在執行條件下,要為其提供完善的級別經濟責任制度,達到權力、責任和利益之間的完美結合。
(二)內控制度的完善化
構建完善的內部控制制度,能保證學校經濟秩序的規范化。內部控制工作的執行,是避免工作差錯與舞弊行為的產生。所以,在工作中,為其提供各個規章制度將促進工作的有效執行。如:經濟責任制度、財務收支制度、內部分配制度、審計制度等,都能為工作的執行發展提供合理依據。在制度執行下,要注意多個方面。如:加強責任牽制,達到約束機制和監督機制等,保證各個職位相互分離。還要構建資金收支審批制度,在嚴格執行下,保證收費程序按照一定流程來完善。也要根據物價標準項目對其收費,并在財務工作中將其作為依據,促進資金使用情況的嚴格審批,在這種情況下,不僅達到了整體的透明化,也能對其存在的各個程序嚴格控制,避免其差錯的產生。
(三)編制預算工作的合理化
在財務工作中,預算為其中的主要部分,作為核心因素,能為高校的經濟活動順利執行提供依據,達到資金的充分應用,保證經濟效益與社會效益的獲取。比如:為其制定年度經費預算制度,在工作執行期間,要堅持量化、統籌兼顧原則。在收入預算工作中,要遵循積極與穩定化原則,將支出預算做為重點,以達到成本的節約化。也要為人員經費提供有效保障,在安排公用經費過程中,可以對其科學滲透,加大科研研究。針對一些大型的基礎建設項目,也要將各個項目的支出預算工作細化,提出有效的編制方法,以促進預算工作的科學與完善化。在預算執行工作中,為了保證其嚴肅化,促使監督職能的充分發揮,需要加強分配和管理,避免工作的過度化,確保在各個部門執行下,達到整體的預算化。
(四)加強資金使用效率
首先,對于資金要嚴格審批,這是為了確保高校基礎設施的使用效率按照專項資金的實際需要。為了避免高校重復建設的問題,積極實施控制措施,并對各種基礎設施的建設和硬件的深度整合和流程管理系統,以確保在同一時間,漸進穩定,提高資金的使用效率。此外,還需要跟蹤分析基金的服務效率,確保專項資金處理機制的有效性和完整性。另外,控制機制是財務管理體制改革的重要內容之一。對于資金的每一筆流向都要有詳細記錄,并且通過建立完善的監督機制,提高資金的使用效率,實現科學的資源配置,確保高校經濟活動的順利展開。
(五)提高工作人員綜合素質,加強隊伍建設
人才是組織的核心資源。高校要想在新形勢下實現財務管理的高效化管理,首先要提高工作人員綜合素質,加強隊伍建設。因此,如何挖掘人才的內在潛力以及提高管理效率成為高校經營管理的重中之重。但是,現代高校經營管理中人力資源管理方面存在很多問題,主要表現為人才培養體系不完善。所以對于人才,高校應重視對他們的職業技能培訓以及積極性與主動性的培養。首先,學校應定期舉辦職業技能培訓,并形成規范性的培訓制度。另外,學校應該建立合理的薪資制度以及晉升制度,從而提高財務人員的歸屬感以及工作的認可度。
在我國高校財務管理工作中,滲透現代先進理念,加強財務工作的嚴格控制,能保證學校各個方面的規范執行和優化發展,從而為高校經濟效益的提升提供強大保障。
參考文獻
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