國有參股企業股權管理難點及應對策略的探討

潘晨光

關鍵詞：國有參股企業? 股權管理? 難點分析

國有參股企業在國民經濟之中的占比較大，實現對股權管理工作的優化處置，有助于國有參股企業在新時期的創新發展，因此，制定股權管理的難點識別方案并制定相應的改進策略，是很多國有參股企業工作人員重點關注的問題。

一、國有參股企業股權管理工作的主要難點

（一）國有資本監控機制建設難點

在國有參股企業推進股權管理的過程中，國有資本的監管舉措存在一定的難度，現有的董事會等機構對參股公司的影響具備一定的影響。雖然現有的很多國有參股企業進行了例行會議的組織設置，但會議的召開次數依然較為固定，無法在股權監控機制建設方面發揮理想的作用。一些國有資本監控機制的構建缺乏對重大信息監控管理需求的有效研究，在進行日常運營信息收集處理過程中，未能對監控工作機制建設所需條件進行創新性分析，難以為國有資本監控機制完整的適應參股公司發展需求提供幫助。從國有資本現有的監控工作運行情況來看，重大信息的監控業務依然存在較大的難度，國有資本監控機制在維護股東知情權方面的作用未能得到充分開發。一些國有資本監控機制的建設缺乏對參股公司經營狀態的有效研究，在制定參股公司經營情況分析方案過程中，缺乏對信息盲區構成情況的精準研究，導致國有資本監控機制的構建方案存在較多的漏洞，與之相對應的監控機制也難以得到完整的構建。

（二）國有參股公司董事管理體制不夠健全

現有的一些國有參股公司缺乏對董事管理體制重要性的研究，尤其對于董事管理體制建設的相關需求分析研究存在不足，無法在國有資本外派管理方面取得理想的進展，最終導致董事管理體制的建設難以充分實現經驗積累。一些國有參股公司在運營過程中，對于股權管理工作的難點認知存在不足，尤其對于國有資本運營過程中，子公司各項業務的開展條件缺乏完整的分析，無法在子公司控制方面實現業務改進。一些國有參股公司雖然進行了董事管理體制的改革，但對于子公司所需的各項監控性質業務舉措的價值認知存在不足，尤其對于國有資本外派的實際情況考察分析存在不足，難以在領導崗位設置方面取得進展，也使得董事管理體制的構建價值無法得到有效顯現。一些國有參股公司對于任職子公司的實際構成情況缺乏有效的關注，經營性業務的監管體系建設需求尚未實現完整的價值認定，難以在董事管理體制創新建設方面取得理想的進展。一些董事管理體制的具體建設工作缺乏對外派人員實際狀況的考察，導致董事管理體制的建設工作無法在監管性工作職責構建方面取得理想的成效，難以為董事考核方案的創新建設提供足夠完整的支持。

（三）參股公司法人治理結構的建設水平較差

現有的一些參股公司存在股權分散度較高的問題，與此相對應的法人治理結構的建設質量較差，難以在控制權配置方面取得理想的進展。此外，一些參股公司在處理法人治理結構具體建設工作過程中，缺乏對股東作用的有效關注，尤其對于影響參股公司經營決策質量的因素分析不夠完整，難以在董事會等重要機構的組建過程中，實現對法人治理結構的有效創新，也使得股權管理工作的實施無法在法人治理結構創新方面取得理想的成效。

二、國有參股企業股權管理工作優化策略

（一）提高國有資本監控機制的建設完整性

國有參股企業在制定股權管理具體策略過程中，要對國有資本所具備的重要價值加以分析，并從監控機制建設的角度，實現對國有資本價值維護方案的構建，為股權管理方案的創新改進提供更加充足的保障。要加強對當前董事會機構作用局限性分析，并對股東會和監理會的作用加以開發，使參股企業的股權狀態可以得到更加完整的監督，有效的提升國有資本監控機制的總體構建質量。國有參股企業需要強化對例行會議組織情況的關注，尤其要對股權管理工作所需條件進行全面的總結，使參股公司所擁有的知情權可以得到更加充分的保障，有效的適應日常運營性質信息資源的收集控制需要。在制定國有資本參股管理方案過程中，一定要強化對實時監控方案作用的關注，監控工作機制在具體構建的過程中，必須實現對投資公司運營管理相關舉措價值的有效分析，使運營管理各項活動的知情權能夠獲得充分的保障，進而實現對投資性質業務監控機制的創新性構建。國有資本監控機制的建設工作還需要強化對參股公司運營狀態的考察分析，在國有資本監控機制具體建設的過程中，必須實現對參股公司業務運營問題的識別處置，保證國有資本的運營管理舉措能夠為參股公司監理機制的成熟有效構建提供精準支持。

（二）提高國有參股公司董事管理體制的健全程度

在董事管理體制創新建設過程中，國有參股公司必須加強對外派董事管理工作相關需求的研究，尤其要對于股權管理基礎性工作的難點分析存在不足，以便可以在董事管控體制創新建設中取得積極進展。董事管理體制的建設工作必須實現對子公司所需控制機制作用的關注，尤其在處理資本外派具體業務的過程中，一定要將任職子公司所需的經營管理舉措進行有效的價值認定，以此保證董事管理體制的創新建設工作可以為國有參股公司作用的有效維護提供更加完整的支持。

（三）提高參股公司法人治理結構的建設質量

在參股公司進行法人治理結構具體創新過程中，必須實現對股權構成情況的有效研究，使參股公司的控制權建設舉措都能得到合理構建，保證法人治理結構的突出建設價值得到顯現。除此之外，一定要加強對股權持有者具體狀態的關注，尤其要對股權所面臨的實際控制情況進行創新分析，使公司的管理工作可以在自身業務的多方面影響力得到充分明確的基礎上，更好的滿足法人治理結構的創新性建設需要。在參股公司處理法人治理結構具體建設工作的過程中，要加強對董事會等關鍵性機構建設情況的研究，尤其要對股東的權利維護需求進行創新性考察，保證法人治理結構的優化創新。

三、結束語

國有參股企業的股權管理工作很大程度上影響著企業的發展質量，對股權管理工作的難點進行分析總結，并制定符合實際情況的應對策略，對提高國有參股企業的股權管理綜合質量，具有重要意義。

參考文獻

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