文旅扶貧在車田

黃永儉

習近平總書記指出，脫貧攻堅，發展鄉村旅游是一個重要渠道。要抓住鄉村旅游興起的時機，把資源變資產，實踐好綠水青山就是金山銀山的理念。

2017年，按照重慶市扶貧開發領導小組的部署和要求，市文旅扶貧集團負責酉陽土家族苗族自治縣車田鄉的扶貧工作，扶貧工作隊于當年9月4日進駐車田鄉。3年多來，作為市文旅扶貧集團的牽頭單位，市文旅委籌集資金4000多萬元，發揮文旅特色和優勢，通過一系列舉措，有力助推了車田鄉的脫貧攻堅，為車田鄉的鄉村振興奠定了堅實基礎。

3項規劃繪脫貧攻堅藍圖

扶貧工作隊從縣情、鄉情和社情出發，學好用好“兩山論”，走深走實“兩化路”，結合文旅委工作特點，推動市、縣、鄉、村四級聯動，制定了《車田桃源天龍山旅游度假區規劃》《車田鄉脫貧攻堅三年發展規劃》和《車田鄉集鎮風貌改造規劃》。

這3個規劃既立足當下解決 “兩不愁三保障”突出問題，也著眼貧困村脫貧后“立得住”、“不返貧”、“可持續”、“能致富”的長遠發展問題，還要解決鄉村旅游發展中游客“怎樣來”、“為什么來”、“來干什么”等系列問題。于是，這3個規劃涵蓋“兩不愁三保障”突出問題解決、水電路訊等基礎設施建設、產業融合發展、人居環境整治等板塊的系統性、協調性、配套性工作全面啟動，為車田鄉的脫貧裝上了“加速器”，讓車田鄉的發展步入了“快車道”。

如今，車田鄉發生了巨大變化，取得了令人矚目的成就。僅交通一項，車田鄉就建成投用泔溪鎮至車田鄉27公里二級公路、車田鄉至五福鎮12.5公里三級公路、鄉內27條共100.5公里“四好農村路”，讓村民徹底告別了“晴天灰，雨天泥，出去一趟跑斷腿”的日子。

4個示范建鄉村旅游樣板

市文旅委每年投入1000萬元，連續3年在車田鄉4個村建設旅游示范點，同時輔以舊危土苗民居改造和人居環境打造，帶動全鄉民宿發展，既壯大了村集體經濟，又帶動了老百姓的脫貧和發展。

車田鄉現已建成車田村桐麻臺、黃壩村文家院子、小寨村貓頭壩、清明村苗營4個“村級旅游示范點”和清明村自駕露營基地，并且引進山東中郝峪鄉村旅游發展模式，由酉陽旅投集團在貓頭壩“? ? （生造字，讀音li? ）媧民宿”示范點率先帶動示范運營。

同時，酉陽投入資金鼓勵民宿發展，全鄉已有品牌民宿“桃源人家”233家，接待床位1000多張。在旅游和“后備箱”經濟的拉動下，有效帶動了村民就業、產業發展和農特產品銷售。例如，在沙坪壩區開餐館的清明村村民付小婭夫妻回到鄉里，租房開起了“老村長飯店”。現在，車田鄉的人均純收入由以前的不足3000元增長到了如今的9100元。

6個項目掘產業文化底蘊

市文旅委發揮工作特色，整合資源優勢，對車田鄉的歷史文化資源進行挖掘整理、傳承傳播，實施了“扶貧工坊”、“原創原鄉歌曲”等文化項目驅動工程，使車田鄉的鄉村旅游產業依托其獨一無二的歷史文化資源，有了立得住、走得遠的鮮明特色。

保護一座天龍山。為保護傳承天龍山宗教文化，車田鄉建設上山6.5米寬的硬化道路，使遠近聞名的建于明宣德年間的天龍寺再獲新生。

挖掘一個? ? 媧洞。整理? ? 媧土家族苗族民間文化，通過田野調研，整理出《? ? 媧洞及其文化溯源》，使車田民間抑惡揚善的祈福文化更好地傳承傳播。

呈現一座土司城。籌資350萬元，對6萬平方米的明清土司城遺址進行歷史文化資源考古挖掘，調查勘探、解剖清理遺址本體2萬平方米，形成《車田鄉土司歷史與非物質文化遺產調查與研究》，制定《何土司城遺址本體保護方案》，對900平方米的清理范圍實施系統的本體保護展陳工作。

建設一個文化中心。為健全文化事業基礎設施，市文旅委籌資447.84萬元新建鄉鎮綜合文化中心、電影院、文體廣場，使人民群眾有了更多的文化獲得感和幸福感。

建立一個苗繡工坊。在車田鄉建立起“苗繡非遺扶貧工坊”，通過對苗繡非遺技藝的培訓，吸納村民和貧困戶學技學藝、就近就業，開發生產非遺旅游產品，實現苗繡非遺在挖掘涵養、傳承傳播中，創造性轉化、創新性發展。

原創一首原鄉歌曲。詞曲作家深入車田鄉采風，創作扶貧旅游歌曲《? ? 媧她是誰》。歌曲反映了車田歷史文化、脫貧攻堅和美好愿景。

在鄉村文化旅游的帶動下，如今的車田鄉出現了游客多、車輛多、外來媳婦多、返鄉創業者多、產業多的“新五多”局面，不少村民吃上了旅游飯。村民的腰包鼓起來，過上了幸福的生活，也促進了599戶2700人脫貧。

3類聯動賦融合發展動能

市、縣、鄉、村四級聯動，農文旅融合聯動，各部門單位合力聯動，著力鄉村旅游發展，使脫貧攻堅與鄉村振興相銜接。

車田鄉在4個村分別突出生態康養、田園綜合、農林觀光、體驗互動的差異化發展，形成了鄉居康養、休閑旅游、觀光農業、創意農場、農耕體驗為一體，農文旅融合發展的綠色生態產業發展格局，不僅達到了“青山變金山、荒山變銀山”的目標，還實現了“土地獻寶藏、綠水成景觀”的愿景，成為重慶5個全國百強產業強鎮之一。

現在的車田鄉，望得見山、看得到水、記得住鄉愁。人們來到車田鄉可在車田河兩岸步道漫步，在青山之巔看日出日落，更可在2.5萬畝油茶基地品嘗茶油，在1400畝經果林中采摘草莓、桃子、李子、葡萄等水果，在4000畝中藥材基地中挑選藥材，在400畝葉用枸杞基地里采摘枸杞葉，在科研扶貧基地茶廠品枸杞葉茶，在露營基地享用枸杞葉面條和水餃……

3項改革增持續發展后勁

在實施文旅扶貧的農文旅產業融合發展中，扶貧工作隊還特別重視改革的推動力。在小寨村貓頭壩旅游示范點“? ? 媧民宿”的運營、清明村葉用枸杞基地的建設中，分別引入國有和民營企業，豐富市場主體的構成。

同時，采取“政府搭臺、市場運作、群眾參與”的方式，通過“市場主體+專業合作社+農戶”的運作模式，不懈探索資源變資產、資金變股金、農民變股東的“三變”改革，不斷深化土地流轉租金、村民務工薪金和土地入股分紅股金的“三金”模式，不斷增強村集體的參與能力，加強與農戶、特別是貧困戶的利益聯結機制，使其脫貧后穩得住、不返貧、可持續、能致富。

目前，車田鄉已扶持和引導4家村集體經濟組織、26家農民專業合作社，與貧困群眾建立“租金+薪金+股金”的利益聯結機制，讓全鄉1.54萬畝土地實現流轉，產業覆蓋農戶1545戶，其中貧困戶626戶，實現就近就業741人，其中貧困戶260人。全鄉建檔立卡貧困戶當中，脫貧戶達95.69%，脫貧人口達96.67%，貧困發生率由2014年的24.13%降至2019年底的1.11%。

過去的車田鄉長期閉塞貧窮，群眾期盼脫貧致富;今天的車田鄉全力脫貧攻堅，鄉村面貌日新月異;明天的車田鄉鄉村振興大幕將啟，美麗畫卷描繪不盡。

（作者系重慶市群眾藝術館人力資源部主任、酉陽土家族苗族自治縣車田鄉駐鄉工作隊隊員）