金融支持“六穩”“六保”工作有成效　云南上半年貸款增量創歷史新高

陳彥彤

2020年上半年，面對疫情的沖擊，云南省金融部門按照省委、省政府決策部署，堅持穩中求進總基調，果斷采取逆周期調控措施，加大宏觀政策調節力度，著力穩企業保就業，有效對沖疫情對經濟增長的影響，實現了全省金融運行總體平穩、經濟熱度回暖的良好態勢。

上半年云南省金融運行保持穩健

今年以來，人行昆明中支（以下簡稱昆明中支）積極應對疫情變化帶來的新挑戰，穩健的貨幣政策更加靈活適度，持續優化信貸結構，創新直達實體經濟的貨幣政策工具，引導金融機構加大對實體經濟特別是小微企業和民營企業的資金支持力度。上半年，全省金融運行保持穩健，總體呈現以下特征：各項存款保持穩定增長，住戶、企業等實體經濟部門流動性狀況持續改善;各項貸款增量創歷史新高，半年增量已達2019年全年增量的70%;信貸結構持續優化，金融資源配置效率明顯提升。制度性調查顯示：二季度宏觀熱度及微觀經營有所回暖。

各項存款保持穩定增長。上半年，人民銀行加大貨幣政策執行力度，金融體系存款派生能力明顯加強。同時，隨著疫情進入常態化防控階段，實體經濟經營情況穩步恢復，流動性狀況明顯改善。截至6月末，全省本外幣各項存款余額3.51萬億元，比年初新增2138.34億元，余額同比增長6.64%。其中，住戶存款增長穩定，非金融企業存款增長加快，機關團體及財政性存款增長放緩。

上半年，各項貸款增量創歷史新高。全省金融機構加大信貸投放力度，為疫情防控、企業復工復產以及實體經濟發展提供了充足的資金保障。1-6月，全省累計投放各項貸款9786.08億元，比上年同期增加750.99億元。截至6月末，全省本外幣各項貸款余額3.36萬億元，比年初新增2068.16億元，半年新增量已達2019年全年增量的69.84%，上半年增量創歷史同期新高，余額同比增長11.04%，高于一季度末增速0.45個百分點。其中，住戶貸款保持中高速增長，企（事）業單位貸款增速穩中有升，短期貸款增速回升明顯，中長期貸款增長穩定。

金融合力支持云南穩企業保就業

為做好“六穩”工作、落實“六保”任務，昆明中支召開全省人民銀行系統金融支持穩企業保就業工作推進會，制定印發《云南省金融支持穩企業保就業工作方案》，指導全省人民銀行各級分支機構成立由“一把手”親自負責的專項工作領導小組，逐級壓實工作責任，細化工作路徑。目前，昆明中心支行成立了由黨委書記、行長李波同志任組長，下設市場主體、宏觀、銀行、政府協調和外匯五個小組的“1+5”的組織架構，統籌推進全省金融支持穩保工作。

同時，召開了金融委辦公室地方協調機制第二次會議，專題研究部署全省金融支持穩企業保就業工作。充分發揮金融委辦公室地方協調機制作用，最大范圍內聯系和凝聚省發改委、工信、財政、地方金融監管等部門合力，營造金融支持穩企業保就業的良好政策環境。

昆明中支還針對性地開展三個專項行動，在全省組織開展政銀企融資對接專項行動，促進融資供需雙方信息共享。6月5日，在文山州舉辦融資對接專項行動啟動儀式。7月3日，會同民建云南省委、省工商聯、工信廳等六部門共同舉辦云南省金融支持民營經濟高質量發展對接會。之后，還相繼在迪慶州、保山市、紅河州等多地組織召開專場融資對接會。據統計，截至二季度末，全省累計舉辦各類政銀企融資對接會134場，涵蓋企業4240戶、重點項目1114個，對接融資需求3858億元。

此外，昆明中支啟動了首貸培育專項行動，提高企業獲貸面和可及性。制定印發《關于開展民營企業小微企業首貸培育行動的指導意見》，組織和引導全省金融機構科學確定和培育首貸對象、健全盡職免責機制，創新金融產品和服務，拓寬市場主體融資渠道，優化區域金融生態和融資環境，多措施探索構建金融服務民營小微企業首次融資長效機制。

發揮貨幣政策工具牽引帶動作用

昆明中支持續用好再貸款、再貼現、定向降準等常態化政策工具，維持銀行業金融機構流動性合理充裕，確保金融機構保持與全省實體經濟發展相適應的信貸供給能力。

快速開展普惠小微信用貸款支持計劃，通過提供央行零成本資金購買地方法人銀行自今年3月1日起發放的普惠小微信用貸款本金的40%，支持和引導地方法人銀行為普惠小微企業提供更多無抵押無擔保的純信用貸款。截至6月末，全省已順利完成首次普惠小微信用貸款支持計劃。

同時，昆明中支有序推進存量浮動利率貸款定價基準轉換工作，落實好將中小銀行超額存款準備金利率由0.72%下調至0.35%，將支農支小再貸款、再貼現利率下調0.25個百分點的政策，疊加引導公開市場逆回購操作利率、中期借貸便利（MLF）利率、貸款市場報價利率（LPR）分別下行的市場環境，用改革的方法推動降低市場主體融資成本。6月，全省新發放企業貸款利率4.68%，較LPR改革前下降1.03個百分點。

昆明中支相關負責人表示，下一階段，人民銀行昆明中心支行將以習近平總書記關于統籌推進疫情防控和穩定經濟社會發展的系列指示批示精神及考察云南時重要講話為指導，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，立足區域實際，推動全省金融支持穩企業保就業工作向縱深發展。讓中小微企業貸款可獲得性明顯提高、讓綜合融資成本明顯下降、讓涉外營商環境更具有吸引力的政策目標，讓全省實體經濟享受到實實在在的金融支持。