高校中層干部執行力提升路徑探析

吳昊

摘要：伴隨我國高等教育“雙一流”戰略的實施，當前高等教育迎來了前所未有的機遇和挑戰，構建更為科學的現代高等教育治理體系成為了普遍關心關注的焦點問題。高校中層干部處在高校治理體系的中間環節，發揮著承上啟上、具體推動的重要作用，其執行力的強弱好壞也漸次進入高校領導層以及高校治理研究者的視野。如何提升高校中層干部執行力，進而促進提升高校的綜合實力和競爭力，成為了一個亟需解答的時代命題，意義重大、影響深遠。本研究旨在解決高校中層干部執行力弱化的深層次問題，探索構建提升高校中層干部執行力的現實路徑，進而為高校科學發展提供更為可靠的對策和建議。

關鍵詞：高校中層干部;執行力 ;提升路徑

一、高校中層干部執行力的有關闡釋

高校中層干部應該具備的基礎執行力主要包括：領悟能力、計劃能力、指揮能力、控制能力、協調能力等等。根據崗位職責和單位屬性，高校中層干部從總體上可以分為：機關行政領導干部和教學單位領導干部兩大類，兩者所具備的崗位執行力不盡相同。機關行政領導干部側重具備的崗位執行力主要體現為：不折不扣的領悟貫徹能力、高效規范的組織領導能力、著眼全局的配合協調能力、積極穩妥的創新擔當能力。教學單位領導干部側重具備的崗位執行力主要體現為：促進單位內部團結和諧的保障能力、促進教學高效開展的部署能力、促進科研快速發展的引領能力、促進服務社會的聯絡能力。

二、高校中層干部執行力存在問題的原因

（一）主觀方面的原因

一是責任意識不強。責任意識是指認真履行崗位職責，做好份內工作，并勇于承擔過錯的一種積極主動的態度。如果中層干部責任意識強，工作時精益求精、一絲不茍、堅持不懈，那么再艱巨的工作也能做好。反之，如果中層干部責任意識薄弱，工作敷衍馬虎、教條機械、缺乏創新，那么再簡單的工作也可能由于疏忽而釀成大禍。

二是工作態度消極。工作態度是對工作的評價和行為傾向。中層干部工作態度好，在工作中認真執行頂層設計的方針決策，忠實履行崗位職責，愛崗敬業，任勞任怨，就能出色地完成工作任務。反之，工作中就會出現怕動腦筋、怕擔責任、推諉扯皮、拖拉以及對頂層設計的決策部署拒不執行、拖延執行或變通執行等問題，就會影響工作的執行力。

（二）客觀方面的原因

一是管理制度存在缺陷。管理制度對各層級部門成員具有普遍的約束力。管理制度如果存在缺陷，就不能保證各層級部門的整體性、有序性、穩定性以及部門成員的組織性和紀律性，勢必影響工作的執行效能。

二是督導協調機制不健全。健全的督導協調機制表現為督導目標明確，能夠很好地把握督導主體的多元性、督導內容的廣泛性、督導對象的復雜性和督導方式的多樣性、合法性。反之，督導協調機制不健全，工作人員可能會受到各方面復雜因素的影響，在督導過程中就有可能偏離正確的目標，而使督導成為無效或者負效應行為。

三、高校中層干部執行力提升的路徑探析

（一）加強學習培訓，提升個人魅力

學習與培訓是提升中層干部執行力的前提和基礎。信息時代千變萬化，競爭壓力無處不在。中層干部作為一個團隊的“兵頭”必須發揮“領頭獅子”的作用。高校應將學習與培訓形成制度，制定科學合理的培訓計劃。一方面“請進來”，請專家學者來校介紹先進的教育教學管理經驗、前瞻性的科技信息等，保證處于核心地位的骨干團隊思想意識不落伍，創新驅動能力不缺失。另一方面“走出去”，通過國內外考察學習、掛職鍛煉等實踐環節，消化工作難題，開啟解決問題、難題的思路和視角，制定新的突破性工作方案。

（二）完善評價體系，提高工作效率

成本是主體為了目標提升和可持續發展在管理運行過程中所耗費掉的人、財、物等資源的總和。將中層干部管理成本納入考核體系，是高校“以學生為本”的教育理念和深化事業單位改革發展趨勢所決定和要求的。中層干部管理成本效益分析是高校有待于開發研究的領域，要深化事業單位人事制度改革，實現高校辦學主體和投入資本的多元化，則市場運作規律就必定是高校深化改革的必經和必須遵守的基本規律。但是，長期以來高校的管理體制，慣有的思維模式和工作運行機制，使管理成本意識淡薄、資源耗費嚴重，難以適應市場經濟快速發展的要求。

（三）創新體制機制，提高整體合力

創新機制讓中層管理部門與部門之間、崗位與崗位之間如“齒輪嚙合”般有序運行。首先，學校頂層設計要做到職責明確，盡量減少部門與部門之間的交叉邊緣地段，通過權力運行監控機制，保障各職能部門間無隙有機運行;其次，中層干部應提高“協同意識”，自覺把部門工作放在學校工作大局中去思考和安排，結合一線優勢，開拓創新，突破傳統的舊思維，打破局限的小圈子，為學校頂層設計提出創造性意見和建議，有條不紊地整體推進工作;第三，中層干部應根據部門工作需要，積極探索建立聯動工作運行機制，形成上下、左右順暢的工作關系，加大資源整合力度，搭建互聯共享平臺，最終實現頂層設計與職能部門、教學系部之間的多點動力驅動，從而提高工作效果。

四、結語

高校應高度重視中層干部隊伍建設，不斷加強對中層干部執行力的培養和教育，以適應不斷變化的新形勢。同時，還應加強理論研究和探索，尋找提升高校中層干部執行力的有效途徑，推動高校各項事業健康快速發展。

參考文獻：

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